岁序更替，华章日新，回首这一年，福田区深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，厚植法治为民情怀，全力推进法治领域体制机制创新改革，以善治有为夯实高质量发展之基。
坚持政治引领，扎实推进法治城市建设
充分发挥党委在法治建设中的领导推动、根本保证作用。召开区委全面依法治区委员会会议2次，全年传达学习、研究法治建设工作16项，成立知识产权保护协调小组。充分发挥执法、司法、守法普法、未成年人保护、知识产权保护五个协调小组专项推动职能，扎实推进法治领域改革攻坚突破。
以习近平法治思想引领全面依法治区建设。区委全面依法治区委员会会议开展党政主要负责人现场述法，区政府常务会议开展学法活动3次，实现普法履职评议全区职能单位100%覆盖，建成区级习近平法治思想阵地2个，牢牢把握法治领域改革的前进方向、价值取向、政策导向，不断推动法治领域改革向纵深发展。
全力推进党的二十届三中全会《决定》法治改革部署在福田落地落实。召开区委八届七次全会、福田区干部大会全面传达学习党的二十届三中全会精神，动员235名宣讲员集中宣讲1664场。召开福田区法治改革建设专题会议，抓实抓细法治改革任务落地。开展“深入推进依法行政”理论学习中心组专题辅导。
锚定更优，着力建设“决策高效、执行精准”法治政府
精准施策，重点突破，推动法治政府建设率先突破，切实将“法治是最好的营商环境”落到实处。
全面提升区街两级依法行政能力。奋力推进全国首个区街两级法治建设指标体系贯通实施，完善深圳法治街道指标体系建设，创新打造基层依法治理法制审核集中处理平台。建成重大行政决策法律专家库，遴选101位专家入库，提升重大行政决策科学化、法治化水平。
大力提升行政执法品质。开展职权下放重放轻管问题、行政执法裁量权基准等专项整治、督查，切实开展食品药品安全领域专项执法监督。以“沙场秋点兵”行政执法业务大比武提升行政执法队伍业务能力。
全面深化政务服务“高效办”“就近办”。全市首推“信用免申+上门办”新模式，率先实现335个高频事项全流程视频办理。全市首创“抵押房产租赁登记备案一件事”“教育入学一件事”主题服务线上一次办成。设立港人港企服务专区，设置“外国人来华一件事”服务专窗，累计服务外企、外籍人士办理相关业务3528件。
推动法治化营商环境再升级。优化“信用+免申即享”服务，落地“信福贷”“信福租”等8个“信福+”守信激励应用场景。探索包容审慎监管，依法作出从轻、减轻、免于处罚案件共139宗，减免金额达159万元。健全“双随机、一公开”监管，完成联合检查290户次，联合检查占比同比翻一番。开展知产纠纷快速处理试点，专利案件结案周期平均压缩50%。组建涉外法治服务团、IPO法律服务宣讲团、生态环境服务专家顾问团，为不同发展阶段企业量身定制特色法律服务产品，“深圳数据交易法治建设助力新质生产力发展”获评2023年度深圳“十大法治事件”。
以“如我在诉”司法理念办好民生案，解决群众难事
以改革思维破司法难题、解新题。探索涉众金融刑事案件涉案财产处置工作机制改革，建设涉众金融刑事案件涉案财物共管平台，构建涉案财产清退管理人制度。成立全市首个区级金融纠纷诉前调解中心，上线云端调解服务，引入商事调解，健全金融纠纷全链条多元化解体系。深化“执转破”机制改革，成立全市首个执破融合事务中心，探索轻微刑事案件惩与治“福田模式”，创新引入“诉前社区公益服务”考察机制。深化“公开听证+公益服务”模式，促成当事人顺利回归社会。“涉案财物共管平台”入选2024年全国政法智能化建设创新案例。“数字员工”应用，提升审判工作效率，结案同比上升10.08%，存案同比下降37.28%。
探索服务保障高质量发展司法机制。揭牌成立河套合作区深圳园区人民法庭、深圳知识产权法庭河套巡回审判点，成立河套知识产权检察办公室，创新“速普精”审理模式等审判工作机制，开展知识产权反向衔接工作交流，该案例入选2023年度深圳十大商标典型案例。“创新打造涉外知识产权争端解决‘优选地’，护航高质量发展”获评深圳市涉外法治建设首批创新成果。
聚焦“首善治理”，持续擦亮法治城区平安底色
深化基层综合治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续提升辖区群众法治获得感、幸福感、安全感。
深化基层综合治理改革。示范创建市区街社“四级”共建平安建设中心“福田样板”，深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，夯实“1+10+92+N”平安网络，实现全域平安阵地全覆盖、阵地平安服务全覆盖。开展“民意速办”改革，健全三级协调裁决机制，接收各类民意事件48.47万余件，办结率99.65%。提升社区矫正效能，福田区社区矫正中心入选全省首批“智慧矫正中心”，建立全市首支“社区矫正监督员”队伍。福田区连续四年平安深圳建设考评总得分位居全市第一，实现“四连冠”，群众安全感连续4年位居全市前三。
“四建”齐发力，加快建设“广覆盖、有特色、高效能”公共法律服务体系
建强24小时“不打烊”公共法律服务网络。优化“福田法务掌中宝”小程序，提供全天候优质公共法律“云服务”，深化“1+4+N”现代化特色化公共法律服务集群建设，成立“1+10+N”民营经济基层解纷中心，延伸法律服务惠民助企的触角。
建优家门口“一站式”法律服务站。推进法院非诉解纷中心、街道平安中心协同共建，加快“一庭室一街道”“一分格一律师”等优质资源下沉，实现“一街道一公证团队”全覆盖，成立律所品牌调解工作室14个，设立仁和长者法律服务中心，深化“公证+律所”联动互通，共同守护长者权益。提升法律援助质效,全年累计办理法律援助案件1431宗、办理法律帮助案件1136宗，惠及群众2170余人，帮助受援人挽回损失或取得利益3441.17万元。
建强“法律明白人”基层治理队伍。全区413名社区“法律明白人”活跃在基层一线，深入10个街道92个社区开展社情民意收集、政策法律宣传、矛盾排查化解。福保街道明月社区“法律明白人”李丽芳作为广东省唯一代表在第二期全国“法律明白人”示范培训班作经验交流。
构建全民普法“大格局”。以评议促履职，推动“谁执法谁普法”履职评议全区职能部门100%覆盖，组织普法民生律师团等专业力量深入街道社区累计开展公益法律服务活动270场，服务人数1.5万人次，实现普法主体“多起来”。开展“点单式”“互动式”精准普法活动192场，打造普法直播间、普法情景剧等群众喜闻乐见的普法产品，实现普法形式“活起来”。作品《田小福学法记》获全省“文化兴国运，法治护发展”法治动漫微视频优秀奖。健全完善青少年普法工作，“新雨计划”进校园累计授课1593节，并在汶川、喀什推广，让青少年普法活动“热起来”。工作案例入选第三届中国律师公益（社会责任）典型案例。“创新大湾区青少年法治宣传教育机制”入选省委依法治省办向全省推广的深圳建设法治先行示范城市首批11项经验成果。
（中国改革报 庄志斌 通讯员 马梦之）
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