泽连斯基虽然嘴硬，不肯降低动员年龄25岁的最低限制，可是行动却非常实诚。《波尔塔瓦报》网站称， 国民卫队第17波尔塔瓦旅代表卢尼奇介绍，从25岁降低到18岁的法案已摆到最高拉达办公桌，就等通过，训练单位已做好接收新兵的准备，大部分将是20岁左右的。
之前，美国国务卿布林肯曾说，乌克兰动员力度不够，导致前线兵力短缺，建议把动员年龄从25岁下降到18岁。而美国总统安全顾问沙利文更是说的白，只要降到18岁，一切武器装备问题都会解决。
美国人说的很明白，现在武器供应短缺不是美国的问题，而是乌克兰人的动员力度不够。即使训练场很多动员兵没有装备可以使用，那也是乌克兰的问题，只要动员到了18岁，这些都是不成问题的。实在不知道美国人心里打的什么算盘。
泽连斯基也看到了这里面的危机，一旦降低动员年龄到达18岁，将影响乌克兰的生育，未来，以后要恢复元气谈何容易？要给民众做一点样子。所以他口头拒绝了美国人的要求，心里却早已经放开了抵触心理。
现在最现实的一个问题是，上一次动员法案签署过去没到一年。2024年4月16日，泽连斯基签署了动员法案，将27岁将到了25岁，5月17日又签署允许囚犯组建志愿军参战。
两次动员都没能有效地补充人员，前线还是兵力短缺。因为很多人知道，上了战场就得停战才会复员了，基本上得战斗到死，有钱的就花2万美元左右搞免役证明，没钱的呢，要么走线，要么就得东躲西藏。与此相反，俄罗斯在今年却签了44万份合同，他们的合同都是有时限的，到期就可以走人。
在1年不到就签署第二份动员法案，这太影响政府形象，影响士气，让民众看到怎么想，他们需要拖一拖，但是却得着手准备相关配套的设施了。
乌克兰最高拉达经济发展委员会顾问纳扎里•沃良斯基此前表示，由于美国的压力和西方援助可能减少，乌克兰政府在2025年初将被迫把动员年龄降低到18-20岁。
美国《时代》周刊2023年10月份援引泽连斯基助手的话报道称，乌克兰军队如此缺员，以至于征兵办不得不征召平均年龄43岁的人。美国《纽约时报》甚至称，现在不得不增加动员年轻女性，弥补年轻男性不足的问题。
除此以外，乌克兰还有一招，就是把之前放在后方的更多军警往前调。不管他们满不满意，只要穿上制服，就必须服从命令。之前就说到，乌克兰已成立多个警察旅，并且投入到了前线的作战中去。
乌克兰警察虽然为数不少，但很多都是跟那些征兵部门接触多关系好，也有钱开免役证明，要动员的上实属不易。最终还得是那些后方的军人往前送比较实在。
早前被女督军贝祖格拉亚痛斥为乌克兰最腐败部门的防空军，因为平时就是拦截俄罗斯的导弹，无人机，操作各种防空导弹系统，皮卡高射机枪，高射炮等，人数众多，不要填线非常安全，这里成为了乌克兰权贵富人磨炼子弟的好地方，当然交钱多也可以安排到这样的职位。
现在形势不妙，乌克兰不少中西部的防空军也开始到前线做老本行，防俄军的无人机，甚至调到前线去填线。这比起后方来说，危险系数高了不知道多少倍，没办法啊，前线实在是缺人。
乌克兰的民众也是没办法，上了战场九死一生，甚至死了被扔在哪里都不知道，抚恤金也没有，能跑的跑了，有钱的交免役费，就只能逮几个没钱没权的，原有动员法案也没什么潜力了。就差泽连斯基签字了。
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