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一、西部片区5省市疾控体系改革调研座谈会在贵阳召开
12月19日,西部片区5省(市)疾控体系改革调研座谈会在贵阳召开。国家卫生健康委党组成员、副主任,国家疾病预防控制局党组书记、局长沈洪兵,贵州省卫生健康委主任孙发出席会议并讲话。
会上,重庆、四川、贵州、陕西、青海五省(市)疾病预防控制局主要负责同志就各地疾控体系改革情况作了汇报,并就疾控体系改革的重点、难点问题进行深入交流。
会议指出,深化疾控体系改革,是巩固疫情防控成果、构建强大公共卫生体系、全面推进健康中国建设的重大举措。总书记高度重视,亲自审定疾控体系改革方案,多次就抓好疾控体系改革提出明确要求,为谋划推进疾控工作提供了根本遵循。党的二十大对推动疾控体系改革作出了具体部署,党的二十届三中全会又进一步明确了健全公共卫生体系工作要求。当前,疾控体系改革已经进入深水期,从机构重塑逐步深入到机制重塑。面对新形势、新任务、新要求,必须进一步提高对抓改革促发展重要性和紧迫性的认识,强化前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,全力抓好疾控领域各项重点改革任务。
会议强调,要提高政治站位,充分认识党中央推动疾控体系改革的坚定决心。进一步理顺体制机制、明确功能定位、提升核心能力,对标对表中央部署,坚定不移推动疾控体系改革各项措施落地见效,为人民群众生命健康和社会安全稳定提供更加坚实的保障。要坚持问题导向,解决好改革中遇到的重点难点问题。要认真贯彻落实中央关于疾控体系改革的要求,确保整合后的疾控体系、机构和能力只能加强、不能削弱,实现疾病防控与卫生监督1+1>2的改革效果;要研究新形势下疾控中心的新职责,突出不同层级疾控机构承担职能的差异化,分层分级、因地制宜明确各级疾控(监督)机构的职能定位和做好机构建设;要加强对传染病医院和资源支持和政策倾斜,推动传染病医院高质量发展。要以“钉钉子”精神,加快推进各项改革任务的落实。要完整、准确把握中央关于疾控体系改革方案的精神,不折不扣抓好落实;要充分发挥主动性、创新性,大胆探索多病同防、医防协同、医防融合、社会共治等体制机制;要进一步明确各项改革任务的实施主体和责任,求真务实、真抓实干,确保各项改革目标如期实现,经得起历史和人民的检验。
新闻来源:贵州省卫生健康委员会
争上游有话要说:
目前我国的疾控体系改革已经进入深水期,不少省市县都已经完成疾控与卫生监督机构的挂牌重组工作。总结各地经验,信息化建设在疾控体系改革中占据了核心地位,国家疾控局及多个省市都出台了相关实施意见和行动方案,明确要求加强疾控信息化建设,所以接下来还需要各地在疾控事业改革发展的机遇中顺势而为、乘势而上,跑出疾控事业发展“加速度”。针对目前不少地区存在疾控系统信息化建设不完善、不互通、项目滞后等问题,争上游科技创新提出“智慧疾控”方案,利用大数据、物联网等信息技术手段,打通传染病多渠道监测系统与原有的公共卫生监督平台,联动医疗卫生机构、公共卫生机构及其他部门,专为疾控系统打造一个可面向全国推广的系统化、规范化、样板化的疾控监测预警平台。除此之外,执法装备的升级和配发是推动各级疾控建设,保障疾控体系改革有序进行强有力的技术支持,争上游移动现场执法包集成移动端智能设备的数据采集、实时传输、数据存储,监管平台的数据管理和分析等功能,实现执法人员的实时监管,提高执法效率和准确性,是有效改善监督执法工作条件的“执法神器”。移动执法系统可以帮助各级疾控实现对执法行为的追踪和分析,为制定科学的执法政策提供参考,不仅可以提高基层随机监督抽查工作的效率和质量,还能够推动综合监督执法的规范化和精细化,更好地保障执法工作的顺利进行。
二、全国职业卫生和放射卫生监督工作专题研讨会在徐召开
近日,全国职业卫生和放射卫生监督工作专题研讨会在徐州召开,本次会议由国家疾病预防控制局综合监督二司主办,徐州市疾病预防控制局协办,来自全国各地职业卫生分类监督执法牵头省份负责人、职业卫生分类监督执法城市代表、以及北京市化工职业病防治院有关负责人参加本次研讨会。
研讨会上,国家疾控局综合监督二司一级调研员程婉秋强调:职业卫生分类监督执法是未来监督执法趋势,自职业卫生分类监督执法试点工作开展以来,取得了明显的成效。但各地进展不平衡,评估方法亟待进一步完善。本次会议就如何简化程序,方便操作,减轻用人单位和监督执法机构负担进行进一步探讨,将有限的监督资源应用在职业病风险系数高的用人单位,保护劳动者健康及其相关权益,探索创新监管方式,提高监管效能。
山东省疾控局、湖北省疾控局、广东省疾控局、浙江省疾控局、河南省疾控局5个试点工作片区牵头省份汇报职业卫生分类监督执法试点工作开展情况、取得的成绩、经验和做法、以及工作过程中遇到的问题。
会上,专家组就《用人单位职业病危害风险分级方法》《用人单位职业卫生管理自查办法》《用人单位职业病危害综合风险评估办法》《用人单位职业病危害综合风险评估报告》等文件内容进行研讨,就政策制定后如何落实及结果的应用进行探讨。
新闻来源:徐州卫生监督
争上游有话要说:
近年来,全国各省市切实加强职业病和危害因素监测,扎实推进职业卫生分级分类监督执法试点工作,取得了不错的成效,积累了不少试点经验。为适应新时期职业卫生监督执法需要,逐步破解基层监管力量和能力不足与用人单位数量多、监管任务重的矛盾,争上游科技根据《国家职业病防治规划(2021-2025年)》关于推进职业卫生分类监督执法工作的要求创新研发了职业卫生分类监督管理平台。平台将“互联网+”技术与职业卫生监督执法相结合,建立符合标准的用人单位职业病分级分类自查表,有效提升用人单位自查自报工作的效率,减少错报漏报,完善企业自身的职业健康管理体系,落实从职业病危害因素管理、接触岗位管理到职业健康监护管理的全流程管理,并实时将相关分级分类信息报送监管平台。监管机构通过平台给用人单位推送职业病防治相关预警信息,实现监管机构与用人单位的互动管理。平台帮助监管部门以职业卫生分类监督管理平台的数据分析为依据,对较好企业优先“非现场监管”,对企业进行量化评分,对较差的企业继续开展现场专项检查,形成监管压力梯度,减少对企业正常经营的干扰、维护好营商环境的同时引导企业加强职业健康管理,明确重点监管对象,实施差异化监督执法。平台帮助各级疾控实现数字化赋能精准执法,在风险预警模型和信用监管、非现场监管的协助下,实现了公平公正执法,且减少了监管盲区、降低了监管风险。同时,争上游科技还创新研发了职业卫生在线监测系统、放射卫生在线监测系统等非现场监管智慧工具,推动互联网、大数据和行政监管深度融合,帮助有关部门创新监管模式,提升监管效率。
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