今年， 农药行业波澜起伏，从政策法规的重磅调整到市场行情的风云变幻，从产业结构的优化升级到信用体系的全新构建，每一个事件都在深刻 重塑着这个行业的格局。让我们一同回顾这一年农药行业的关键节点，洞察其发展脉络与未来 走向。
01.草铵膦、草甘膦等多种农药纳入限制类名单
事件：国家发改委发布的《产业结构调整指导目录（2024年本）》自2024年2月1日起正式实施。该目录将草甘膦、阿维菌素等28种农药生产装置列为限制类项目，并禁止新建，现有生产能力需在一定期限内进行改造升级。同时，草甘膦含量在30%以下的水剂、除草醚、杀虫脒等43种高毒农药产品被纳入淘汰类名录，要求禁止投资并按规定期限进行淘汰。
解读：此次目录调整旨在引导产业结构向更加绿色、高效和可持续的方向发展。鼓励类项目有助于推动技术创新和产业升级，限制和淘汰类项目则有助于淘汰落后产能，促进资源节约和环境保护，为实现碳达峰碳中和目标提供有力支持。
02.我国生物农药产业正进入快速发展阶段
事件：3月24日发布的《中国生物农药行业报告》称，中国生物农药市场呈现出快速增长的态势。《报告》显示，当前生物农药（含农用抗生素）占国内总农药市场规模的比例超过10%，未来，随着农业高质量绿色发展的持续推进与落实，中国生物农药市场将迎来广阔的发展空间。
解读：目前，中国生物农药行业发展迅速，生物农药产品登记数量逐年递增，产品覆盖杀虫剂、杀菌剂及植物生长调节剂等品类，不少行业公司已经开始布局生物农药业务。随着巨头企业的进入和行业集中度的逐步提升，生物农药企业的竞争日趋激烈将不可避免。综合来看，未来包括产品、技术、管理方面的创新，都将成为生物农药企业在竞争中实现突破的“制胜法宝”。
03.丙硫菌唑迎来首个登记高潮
事件：国家发改委发布的《产业结构调整指导目录（2024年本）》自2024年2月1日起正式实施。该目录将草甘膦、阿维菌素等28种农药生产装置列为限制类项目，并禁止新建，现有生产能力需在一定期限内进行改造升级。同时，草甘膦含量在30%以下的水剂、除草醚、杀虫脒等43种高毒农药产品被纳入淘汰类名录，要求禁止投资并按规定期限进行淘汰。
解读：此次目录调整旨在引导产业结构向更加绿色、高效和可持续的方向发展。鼓励类项目有助于推动技术创新和产业升级，限制和淘汰类项目则有助于淘汰落后产能，促进资源节约和环境保护，为实现碳达峰碳中和目标提供有力支持。
04.浙江打响“肥药两制”改革“第一枪”
事件：2019年，浙江省在全国首创以化肥、农药等农业投入品实名制购买、定额制施用为内涵的“肥药两制”改革；2022年，浙江又在全国率先开展土壤健康培育，形成耕地质量保护提升新格局。随着这项工作的深入开展，最初的“肥药两制”内涵也在不断拓宽，变为“双实名、双定额”，即化肥农药都要实名制、都要定额制。数据统计显示，从2013年到2022年，浙江省化肥、农药用量实现“九连降”。其中，化肥降幅27.5%，农药降幅47.27%。
解读：浙江利用“肥药两制”改革的杠杆撬动了农业生产方式转型升级，改善农业生态环境和农产品品质。实行“肥药两制”改革，是建立健全农业绿色发展机制体制，全面推进肥药减量增效、促进农业绿色高效发展的重大举措，意义深远。
05.草铵膦上半年价格整体缓慢下跌
事件：上半年，国内草铵膦市场延续2023年下半年跌势，走出一波盘整向下行情。从年初均价7万元（吨价，下同）盘整向下至6月底的5.35万元左右，整体跌幅23.57%，居上半年化工产品跌幅榜前列。
解读：草铵膦价格的缓慢下跌也与其产能有一定关系。2022年以来，草铵膦产能增量巨大，供求关系严重失衡，这是草铵膦价格下跌的主要原因。从应用场景来看，草铵膦相较于草甘膦用药量只有三分之一到四分之一，单位效率较高，但不杀根的特性注定了其应用场景有限，这也将影响草铵膦的市场回暖。
06.农业农村部发布食品中农药最大残留限量国家标准（征求意见稿）
事件：7月26日，农业农村部种植业管理司对拟定的《食品中2甲4氯异辛酯等83种农药最大残留限量（征求意见稿）》和《动物源产品中胺苯吡菌酮等57种农药最大残留限量（征求意见稿）》标准文本公开征求意见。其中，《食品中2甲4氯异辛酯等83种农药最大残留限量（征求意见稿）》规定了食品中 2甲4氯异辛酯等83种农药302项最大农药残留限量标准。《动物源产品中胺苯吡菌酮等57种农药最大残留限量（征求意见稿）》则规定了动物源产品中胺苯吡菌酮等57种农药324 项最大残留限量。
解读：农药最大残留限量不仅是判断农产品质量安全的重要技术指标，同时也是各国保护本国农业产业安全的技术性贸易措施。
07.限制类农药拟实名购买，且不得销售给未成年人
事件：8月20日，在《山东省农产品质量安全条例（修订草案）》立法听证会上，创新增加农业投入品监督管理内容，成为关注的焦点之一。《条例（修订草案）》规定购买限制类农药的，必须出示个人身份证明或者其他有效证件，说明实际用途。农药经营者不得向未成年人出售限制类农药。
解读：山东省农产品品种多、产量大，农业投入品用量大，不合理使用农业投入品、违规使用禁用农业投入品是当前影响农产品质量安全的主要隐患。此举可实现对限制使用农药的全程可溯源管理，同时也是保护未成年人和公众安全的重要一环。
08.四种高毒农药正式禁用
事件：自2022年9月1日起，撤销甲拌磷、甲基异柳磷、水胺硫磷、灭线磷原药及制剂产品的农药登记，禁止生产。自2024年9月1日起，甲拌磷、甲基异柳磷、水胺硫磷、灭线磷等4种高毒农药禁止销售和使用。
解读：也就是说，上述4种农药现已属禁用农药。依据《农药管理条例》规定，按照假农药处理。生产、经营和使用禁用农药，属于违法行为；构成犯罪的，还要追究刑事责任。
09.多家肥料企业获批农药生产许可证
事件：近期，有多家肥料企业获批农药生产许可证。这些企业，多数并未取得农药登记证，应是以接受委托生产为主。以湖北省为例，自2023年12月到2024年9月4日，在首次获得农药生产许可证的7家企业中，有5家为肥料生产企业。
解读：近年来，因药肥（多为颗粒剂剂型）具有省工节本、广谱高效、互作增效等优点，已逐渐成为农业生产中的一种普遍措施，市场需求量持续放大，生产企业不断增加。企业应突出创新、突出绿色发展、突出市场导向，在新一轮发展中转型升级，做大做强，生产出更多高效、低毒、低残留农药和湖南特色小宗作物用药，为服务“三农”和行业发展发挥表率作用。
10.农药市场涨价风潮暗流涌动
事件：9月中旬，农药市场总体需求维持相对疲软态势，多数产品价格走势平稳。上游原药工厂开工率不高，下游制剂端逐步消化库存，加强回款。值得注意的是，尽管整体市场趋于保守，仍有少数产品因其低库存状态而显得尤为抢眼，这些产品的上游厂商正酝酿价格上调策略，如阿维精粉、甲维盐、苯醚甲环唑等均出现了价格上调的迹象，且涨幅各异。
解读：农药价格的此番上扬，其背后实则蕴含着多重深层次原因：原材料价格的持续攀升；市场需求回暖；农药生产企业普遍在成本线上挣扎，经营压力过大。值得注意的是，少数产品因市场供需失衡，其价格可能会出现一定程度的波动，但整体而言，这种波动将控制在较为合理的范围内，不会引发市场剧烈动荡。
11.全国范围推行应用《农药登记证》等电子证照
事件：近日，农业农村部发布公告，2024年11月1日起，在全国范围内推行应用农业农村部本级颁发的《农药登记证》、《农药登记试验单位证书》、《肥料登记证》、《兽药产品批准文号批件》、《国（境）外引进农业种苗检疫审批单》共5种电子证照，电子证照与纸质证照同步制发、并行使用，具有同等法律效力。自2025年1月1日起，不再制发上述5种电子证照的纸质证照。
解读：应用《农药登记证》等电子证照是贯彻落实党中央、国务院关于优化政务服务、提升行政效能的部署要求，推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认，能够促进政务服务标准化、规范化、便利化。
12.中国农药生产企业信用信息共享平台上线
事件：为进一步推进中国农药行业信用体系建设，促进中国农药行业的高质量可持续发展，中国农药工业协会以农药行业信用体系建设研究成果为基础，搭建完成覆盖全部农药生产企业的″中国农药企业信用信息共享平台″于10月13日正式宣布上线。
解读：完善的社会信用体系是供需有效衔接的重要保障，是资源优化配置的坚实基础，是良好营商环境的重要组成部分，对促进国民经济循环高效畅通、构建新发展格局具有重要意义。
13.农药行业即将迎来真正大洗牌
事件：为进一步健全完善农药管理制度，11月4日，农业农村部发布的《农业农村部关于修改〈农药登记管理办法〉等5部规章的决定（征求意见稿）》第三十一条第一款指出，在″农药标签和说明书不得使用未经注册的商标″增加″同一登记证持有人的同一农药产品标签只能标注同一个商标″。从″同一生产企业仅可使用一个品牌标志或商标″修改为″同一登记证持有人的同一农药产品标签只能标注同一个商标″，″一证一品″或将成为现实。
解读：随着“一品一证”政策的逐步落地，2025年或将成为农药产品的“淘汰”之年。这一政策要求每个农药产品都必须对应一个唯一的证件，这将直接导致大量同质化、低质量的产品被淘汰出局。而正是这场行业大洗牌，也必将促使农药产品回归到其核心本质，即品质与创新。
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作者/编辑：崔志欣
责编：张亚静
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