据界面快讯消息，近期美国财政部所公布的数据表明，在今年10月，美国国债的前三大海外持有者，即日本、中国、英国，均对美国国债进行了减持。美国财政部于今年10月发布的国际资本流动报告显示，日本在10月减持了206亿美元的美国国债，其持仓规模降至11027亿美元，不过仍旧是美国的第一大债主。中国于10月减持119亿美元美国国债，持仓规模减至7601亿美元，这是自今年6月二次加仓之后，连续第四个月进行减持。英国10月减持184亿美元美国国债，持仓规模降至7460亿美元，位列第三。
与此同时，美国联邦政府即将面临正式停摆的局面，原因是美国参议院未能在近期之前通过临时预算法案。美国公共事务有线电视网对参议院的投票情况进行了播出。由于当前正值周末，美国政府的所谓“停摆”暂时还只是形式上的。倘若参议院依旧无法通过该法案，并且法案在周一之前不能得到美国总统拜登的签署，那么届时美国联邦政府将会正式停止工作。不过，拜登已经表态会支持这份法案。美国前总统特朗普在此之前要求民主党取消国债上限或者大幅提高上限，并将这一问题与临时预算草案能否获得通过相挂钩。
需要指出的是，为了保证在年底之前使拨款法案得以通过，进而避免政府停摆，美国国会不得不删减部分原本可能引发争议的条款，特别是那些有可能加剧中美关系紧张态势的内容。如此一来，法案内容变得简洁许多，不过在打击中国经济领域方面，也相应地丧失了原有的力度。从最初版本的法案到精简后的法案，特朗普发挥了不小的作用。他极力反对最初版本的法案，觉得该法案内容太过偏向民主党，并且未涉及债务上限延长的问题。于是，他推动共和党成员接受更为精简的版本，最终促使这份法案顺利获得通过。
事实上，若美联储后续降息，美国的通胀将会继续攀升，美国民众的生活水平依旧难以提升。这种环环相扣的困局，致使美国投资者纷纷疯狂抛售手中的长期国债，转而购买中短期国债进行投资。美债的海外持有者不但要担忧美国国内的通胀与就业困境，而且由于美联储不愿降息对美元指数起到了支撑作用，在近期美联储于12月降息25个基点之后，美元指数竟涨至108附近，并且丝毫没有停止上涨的迹象。出于自身利益考量，各国只能削减手中持有的美债。
然而，就当前的状况而言，日本依旧维持着作为美国国债第一大持有债主的地位，且其领先优势呈断崖式。我国则在连续四个月的期间做出减持美国国债的决策；美国最亲密的盟友英国也进行了大规模减持。尽管目前英国和日本的持仓规模仍处于前三之列，但从英、日两国的态度能够看出：平常英国和日本都倾向于与美国的政策保持一致，可一旦涉及国家利益的关键节点，英、日两国不会过多犹豫，反而会做出对自身最为有利的选择。从这个角度来看，西方阵营并非坚不可摧。
此外，美国虽在形式上对中国做出了两点退让之举，但其并未停止给中国制造麻烦，反而频繁在科技等诸多领域强行干涉中国事务，这无疑对两国关系造成了损害。美国向来秉持着“用人朝前，不用人朝后”的一贯做法。即便此次中国依照美国的意愿购买美国国债或者不减持美债，也无法改变美国固有的错误思维模式。当前，美国依然将中国视作战略竞争对手，所以才会推行一系列遏制政策，中国不会因为美国一时的退让，就忘却美国此前对中国的恶劣态度。
于是，在外交与政治的层面上，这或许同样可被视作是对美国一系列不友好举动的一种回应。美国公然干涉台湾问题，这一行为触及到了中国核心利益的红线，对中美关系的政治基础造成了严重的破坏。美国对中国企业毫无根据的制裁，还有恶意炒作军事威胁等行为，无不体现出美国的霸权主义以及遏制中国发展的意图。中方减持美债，或许也是在向美方表明，中国不会对自身利益遭受损害视而不见、无动于衷，更不会在美方的压力之下妥协。
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