重点预览
1.中国人民银行召开2025年金融机构金融统计制度会议
2.肖钢：人工智能不能消除金融风险，须加强金融AI算法模型治理
3.香港财政司司长陈茂波：香港未来须推动更多跨境合作创新，进一步提升金融市场体量
4.国家统计局何强：警惕“AI+金融”模式下99%可靠性背后的1%风险隐患
5.北京经开区将设立第二期政府投资引导基金，探索千亿级基金集群
6.市场监管总局：我国数字经济核心产业企业总量突破450万家
7.中办、国办：深化低空空域管理改革，发展通用航空和低空经济
8.国资委：加大力度推进战略性重组和专业化整合，推动重点产业提质升级
9.金融监管总局发布《银行保险机构数据安全管理办法》
10.央行约谈部分金融机构 提示加强债券投资稳健性
11.阶跃星辰完成数亿美元B轮融资，“AI六小强”迎来基座模型双强新格局
12.华为开源鸿蒙新版发布！代码超1.2亿行
13.小米正搭建GPU万卡集群，将对AI大模型大力投入
14.国货之光 DeepSeek V3 横空出世，多语言编程能力全面超越 Claude
15.智谱AI 开源 GLM-PC 基座模型 CogAgent-9B，推动GUI交互自动化技术
16.金融圈重磅！金融机构合规管理办法公布
17.国家数据局、工信部等部门联合发文 促进企业数据资源开发利用
18.金融监管总局印发 《关于公司治理监管规定与公司法衔接有关事项的通知》
19.OpenAI最强推理模型o3发布！AGI测试能力暴涨，最难数学测试分数碾压同行
20.日本政府拟向芯片制造商Rapidus出资1000亿日元
21.东南亚经济彰显韧性潜力
01
行业聚焦
01
近日，中国人民银行2025年金融机构金融统计制度会议在北京召开。会议总结了2024年金融业综合统计工作的成果和经验，对2025年重点工作作出了部署。会议要求，各金融机构要切实落实好金融“五篇大文章”相关统计工作，积极做好技术准备，优化统计业务流程。相关统计制度印发后，各金融机构要认真学习、积极落实，强化数据治理，履行好源头数据质量责任，为金融服务实体经济提供高质量的信息支持。中国人民银行调查统计司、金融基础数据中心、部分银行业金融机构相关部门负责同志出席了会议。
02
肖钢：人工智能不能消除金融风险，须加强金融AI算法模型治理
12月22日，中国证监会原主席肖钢在国民财富发展研究合作平台“AI+金融”峰会上表示，人工智能极大提高了金融机构识别预警和控制风险的能力，但并没有分散或消除金融风险。智能金融的本质还是金融，要遵循金融的基本规律，须加强金融AI算法模型治理。肖钢认为，治理金融AI算法模型，首先应设立相关法律法规，构建治理的顶层设计。其次成立专门组织，作为模型管控平台，开展数据治理、算法模型解释和模型效果评估审查等工作。此外，还应建立模型算法的治理生态体系，由金融机构、科技公司、消费者、监管者、自律组织等共同参与。
03
香港财政司司长陈茂波：香港未来须推动更多跨境合作创新，进一步提升金融市场体量
12月22日，香港财政司司长陈茂波在司长随笔中表示，香港未来必须推动更多制度创新、产品创新与跨境合作创新，例如开拓内地通过香港与更多新兴市场的联系，同时巩固好与传统市场的协作，进一步提升香港金融市场的体量、流动性，更好满足科技变革与地缘政局下企业与其他机构的筹融资需要，让香港国际金融中心内涵更丰富、优势更巩固、国际影响力更显著。
04
国家统计局何强：警惕“AI+金融”模式下99%可靠性背后的1%风险隐患
12月26日，国家统计局统计科学研究所首席统计师何强在第九届新金融论坛上谈到了关于“人工智能（AI）+金融”模式的思考。何强表示，在智能金融分析领域，尽管有高达99%的可靠性，但金融危机仍有可能在剩余的1%中发生。人工智能技术在金融领域的应用是一把“双刃剑”，它可以辅助金融机构提高识别、预警和控制风险的能力，但并不具备分散或消除金融风险的能力。尤其是人工智能依赖于历史数据进行预测，如果历史数据存在算法偏见、歧视或错误，将导致分析结果失真，影响投资决策和监管政策的实效。何强建议，应迅速成立相关行业规范委员会，以加快行业标准的制订，提升社会公众的认同度，进而促进金融行业整体加速变革。
05
北京经开区将设立第二期政府投资引导基金，探索千亿级基金集群
近期，规模为100亿元的北京经济技术开发区（北京亦庄）政府投资引导基金二期将正式设立，继续聚焦经开区四大主导产业、六大未来产业等符合经开区产业定位和相关产业政策的企业，重点关注产业链提升、强链补链、自主创新等事关经开区经济发展和产业促进的各类项目。二期基金将设立产业升级基金二期、产业专项基金以及并购基金，更大力度支持经开区加快发展新质生产力。
06
市场监管总局：我国数字经济核心产业企业总量突破450万家
12月23日，据国家市场监管总局网站消息，根据全国组织机构统一社会信用代码数据服务中心统计数据，截至2024年11月30日，我国数字经济核心产业企业总量达到457.41万家，与2023年底相比增长17.99%，呈迅猛增长态势。
从产业分类来看，我国数字技术应用业企业数量达216.69万家、数字要素驱动业企业数量达196.25万家、数字产品服务业企业数量为23.63万家、数字产品制造业企业数量为20.82万家，与2023年底相比分别增长17.60%、19.64%、16.70%和8.92%。
从区域分布来看，广东、浙江、山东三省数字经济核心产业企业数量位于全国前三，分别为75.35万家、44.04万家和40.03万家，占全国总量比重分别为16.47%、9.62%和8.75%，与2023年底相比分别增长16.68%、21.31%和14.69%。
07
中办、国办：深化低空空域管理改革，发展通用航空和低空经济
12月23日，共中央办公厅、国务院办公厅发布关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见。完善综合交通运输管理体制机制。健全综合交通运输统筹发展、运行监测、公共服务、科技创新、网络安全和信息化等职责体系和运行机制，统筹推动铁路、公路、水路、民航、邮政等行业发展。持续推进空管体制改革，深化低空空域管理改革，发展通用航空和低空经济。
08
国资委：加大力度推进战略性重组和专业化整合，推动重点产业提质升级
近日，国务院国资委召开中央企业负责人会议，会议强调，要切实抓好国有企业经济布局优化和结构调整，聚焦主责主业，加快国有资本“三个集中”，加大力度推进战略性重组和专业化整合，推动重点产业提质升级，抓好产业焕新行动、未来产业启航行动，优化生产力空间布局，更好发挥在现代化产业体系建设中的重要作用。
09
金融监管总局发布《银行保险机构数据安全管理办法》
12月27日，金融监管总局发布《银行保险机构数据安全管理办法》。主要内容：一是强化数据治理顶层设计。要求银行保险机构建立与业务发展目标相适应的数据安全治理体系，落实数据安全责任制，按照“谁管业务、谁管业务数据、谁管数据安全”的原则开展数据安全保护工作。二是落实分类分级管理要求。要求对业务经营管理过程中获取、产生的数据进行分类管理。三是强化数据安全管理体系。要求银行保险机构建立健全数据安全管理制度，对委托处理、共同处理、转移、公开、共享等相关数据处理活动开展安全评估，采取相应技术手段保障数据全生命周期安全。四是加强个人信息保护。按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。五是完善风险监测处置机制。将数据安全风险纳入全面风险管理体系，明确数据安全风险监测、风险评估、应急响应及报告、事件处置的组织架构和管理流程，有效防范和处置数据安全风险。
10
央行约谈部分金融机构 提示加强债券投资稳健性
近日，央行约谈了本轮债市行情中部分交易激进的金融机构，并对相关机构提出要求，包括：要密切关注自身利率风险等风险状况，提高投研能力，加强债券投资稳健性；依法合规开展投资交易等。另外，央行近期已经严厉查处了一批涉嫌出借账户、扰乱市场价格、利益输送、内控缺失等违规行为的机构，同时正在全面摸排违规行为线索，后续将保持常态化的执法检查，对债券市场违法违规行为零容忍。
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微观透视
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阶跃星辰完成数亿美元B轮融资，“AI六小强”迎来基座模型双强新格局
近日，阶跃星辰完成了B轮融资，总融资金额达数亿美元。此次融资有国资、战略和财务投资人等，核心投资方包括上海国有资本投资有限公司及旗下基金，战略和财务投资人包括腾讯投资、五源资本、启明创投等。
据悉，阶跃星辰的这笔融资将用于继续投入基础模型研发，强化多模态和复杂推理能力，并通过产品和生态加大覆盖C端应用场景，提供丰富的用户体验。
据了解，在国内大模型领域的最新两笔融资中，来自南北两大“超级城市”的国资分别出手：阶跃星辰得到了上海国有资本投资有限公司及旗下基金的支持，北京市海淀区政府的市场化投资平台中关村科学城再度加注智谱。“北京、上海各自押宝，这两家公司稳稳进入‘决赛圈’了。”一位AI领域投资机构的从业者表示。
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华为开源鸿蒙新版发布！代码超1.2亿行
12月22日，华为开源鸿蒙操作系统 5.0 Release 版本正式发布，这是开源四年多以来的重要里程碑。其代码超 1.2 亿行，相比最初 1.0 Release 版本的 700 万行代码有极大增长，且从仅支持无屏简单设备发展到系统底座及配套能力走向稳定成熟，为万物互联奠定基础。
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小米正搭建GPU万卡集群，将对AI大模型大力投入
12月26日，小米正在着手搭建自己的GPU万卡集群，将对AI大模型大力投入。小米大模型团队在成立时已有6500张GPU资源。据此向小米方面求证，截至发稿，小米暂未置评。一名知情人士表示，该计划已经施行数月之久，雷军在其中扮演了重要的领导角色。“在AI硬件这件事情上，最核心的是手机而不是眼镜，小米在这个领域不‘all in’是不可能的。”
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国货之光 DeepSeek V3 横空出世，多语言编程能力全面超越 Claude
幻方量化旗下人工智能公司深度求索（DeepSeek）开源的最新版AI模型 DeepSeek V3，拥有685B参数和256个专家的MoE架构，在aider多 语言编程测评中超越Claude 3.5 Sonnet，夺得第二名。成功率从V2.5的17%提升至48%，编辑格式正确率高达98.7%。DeepSeek V3现已开 源，提供代码编写、Bug修复等多种编程能力。
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智谱AI 开源 GLM-PC 基座模型 CogAgent-9B，推动GUI交互自动化技术
智谱AI宣布开源GLM-PC基座模型 CogAgent-9B，是基于GLM-4V-9B训练的专用Agent任务模型，能仅通过屏幕截图预测GUI操作。CogAgent-9B在GUI感知、推理预测准确性等方面显著提升，支持中英文双语交互。
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政策引领
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金融圈重磅！金融机构合规管理办法公布
近日，金融监管总局印发《金融机构合规管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》共五章五十八条。主要内容包括：一是总则。明确《办法》的制定依据、适用范围、基本原则、相关定义和监管主体等。二是合规管理架构和职责。明确合规管理架构、合规文化培育、董事会及高级管理人员的职责，首席合规官及合规官的设置与职责，合规管理部门的职责与分工等事项。金融机构应当在机构总部设立首席合规官，原则上应当在省级分支机构或者一级分支机构设立合规官。充分发挥首席合规官、合规官在合规管理体系中上下传导、左右协调、内外沟通的核心功能，统筹推进合规管理工作。强化业务条线的主体责任、合规部门的管理责任和内部审计的监督责任，做到有机统筹、有效衔接。三是合规管理保障。完善首席合规官及合规官、合规管理部门及人员履职的相应保障措施。要求金融机构为合规管理部门配备充足、专业的合规管理人员，通过合规人员的专业性提升合规管理的有效性。明确首席合规官及合规官的参会权、知情权、调查权、询问权、预警提示权等履职保障。四是监督管理与法律责任。明确相关行政处罚及其他监管措施，对金融机构及其工作人员，特别是对董事、高级管理人员、首席合规官及合规官等未能有效实施合规管理的违法违规行为予以严肃追责，加大惩戒力度。五是明确《办法》施行日期及过渡期等事项。
下一步，金融监管总局将持续指导金融机构健全合规管理机制，强化经营行为约束，提升合规管理质效，在法治轨道上推动金融业高质量发展。
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国家数据局、工信部等部门联合发文 促进企业数据资源开发利用
近日，国家数据局联合中央网信办、工业和信息化部、公安部、国务院国资委印发了《关于促进企业数据资源开发利用的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，统筹数据发展和安全，以深化数据要素市场化配置改革为主线，以激发企业创新活力为关键，以健全企业数据权益实现机制为重点，充分发挥企业主体作用，分类推进企业数据资源开发利用，提升企业竞争力，赋能产业数字化转型，助力提升治理效能和公共服务能力，为培育新质生产力、推动高质量发展提供有力支撑。《意见》从健全企业数据权益实现机制、培育企业数字化竞争力、赋能产业转型升级、服务经济社会高质量发展、营造开放透明可预期的发展环境等五个方面作出具体部署。
下一步，国家数据局将会同相关部门，加强统筹协调和政策保障，协同各行业主管部门结合本领域实际，高质量推进企业数据资源开发利用。
18
金融监管总局印发 《关于公司治理监管规定与公司法衔接有关事项的通知》
12月25日，金融监管总局印发《关于公司治理监管规定与公司法衔接有关事项的通知》。《通知》根据公司法的最新规定，进一步明确金融机构（包括银行业金融机构、保险业金融机构和金融控股公司，下同）监事会、职工董事设置等要求。一是允许金融机构根据自身实际，优化监督机构设置。可以继续保留监事会、监事，也可以选择由董事会下设的审计委员会履行监事会职责，不设监事会或监事。二是职工人数三百人以上的机构，除依法设监事会并有职工监事的外，其董事会成员中应当有职工董事。职工董事由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。高级管理人员和监事不得兼任职工董事。三是金融机构要加强与股东、职工等利益相关方的沟通，结合实际推进章程修改和人员选任工作。
04
国际瞭望
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OpenAI最强推理模型o3发布！AGI测试能力暴涨，最难数学测试分数碾压同行
当地时间12月20日，OpenAI公布了其新的人工智能（AI）推理模型——o3和o3 mini，作为o1模型之后的下一代AI模型。o3在软件工程、编写代码、竞赛数学和掌握人类博士级别科学知识能力等方面均强于o1。据悉，OpenAI将确保新模型的可靠性和安全性后再提供给更广泛的用户使用，因此o3 mini将于2025年1月底前正式推出，而完整版的o3将在之后推出。目前，OpenAI官网已开放o3-mini模型的早期访问申请。
据悉，o3在ARC-AGI评估（用来测试AI模型对困难数学和逻辑问题推理能力的基准测试）中获得了破纪录的分数，o3的最高分数可达87.5%，已经达到了代表人类水平的门槛（85%），这说明o3在某些条件下可以接近实现通用人工智能（AGI）。
20
日本政府拟向芯片制造商Rapidus出资1000亿日元
据报道，日本政府计划在2025年下半年，向Rapidus公司出资1000亿日元（约合人民币46亿元）。现有股东和新股东的资本参与预计合计达到1000亿日元左右，日本政府将进行同等规模的出资。Rapidus计划用作追加购买2027年开始量产所需的极紫外线（EUV）光刻装置等的资金。
21
东南亚经济彰显韧性潜力
2024年，东南亚国家展现出令人瞩目的经济复苏活力。据亚洲开发银行及其他机构预测，本年度东南亚地区整体经济增长率预计达4.7%，相较于上一年的4.1%稳步提升，显示了该地区的经济韧性与增长潜力。其中，越南、菲律宾和印度尼西亚凭借各自优势，成为引领东南亚国家经济增长的主要动力源，2024年经济增长率预计分别为6.4%、6%和5%，展现出良好的发展势头。在其他地区经济表现相对乏力的背景下，东南亚国家成为世界经济增长的一抹亮色。
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