一、背景介绍
营商环境不仅是“软实力”，更是推动全县经济社会发展的“硬支撑”。今年来，方城县人社局积极响应市、县优化营商环境、促进经济高质量发展的号召，以市场主体需求为导向，牢固树立“优服务 惠企业 促发展”的理念，坚定不移将优化营商环境作为提升人社服务效能的重要抓手，紧扣“民生为本，就业优先”的工作主线，以“三向发力”不断优化服务供给，奋力展现人社担当。
二、主要做法
(一)架好“连心桥”，加强用工保障
一是服务重点产业链。立足资源优势和产业基础,坚持把加快产业发展与增强吸纳就业能力相结合,围绕超硬材料、轴承等重点产业链做文章,建立需求清单,全力为重点企业提供用工保障服务和政策支持,统筹做好各类培训,加快提升劳动者技能素质,推动求职人员与企业需求精准对接。二是搭建供需平台。2024年高频次开展“春风送岗促就业，精准服务促发展”、“就业援助月”等系列春风行动专项服务活动，采取“线上直播带岗+线下招聘会”的模式同步进行。线上招聘活动通过抖音、微信视频号等平台现场直播，由人社招聘专员对企业岗位信息进行解读；线下充分依托19个乡镇街道、方城县人力资源市场、零工市场等场所加大招聘宣传工作力度，组织企业负责人亲自到场讲解岗位要求、薪资待遇，为求职、咨询的群众答疑解惑。
(二)当好“店小二”，提升服务水平
一是做好“一站式”服务。优化人社政务服务大厅区块设置,人社服务窗口全部进驻县政务服务中心，统一设置就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系、社保卡管理五大服务专区，包括窗口23个，涵盖全部政务事项376个，直接对接企业及群众受理业务,提供“一站式”服务，切实做到线下办事“只进一门”。二是打造社保退休自助办。针对群众反映的办理退休流程繁琐、等候时间长等问题，方城县人社局高度重视，在全面实行线下退休“一次办”的基础上，迅速启动退休职工线上申报“一件事一次办”联办工作，开设“社保自助服务区”专人专项专事提供兜底性服务，各联办部门实行网上审批办结，形成“一次申请受理、部门联动办理、结果自动反馈”社保服务新模式。
(三)优化“硬环境”，强化市场监管
一是创新推出线上维权平台。建设方城劳动监察欠薪线上投诉渠道，以“扫码解忧酬安薪在方城”等内容为主题制作欠薪维权二维码宣传海报，在用工密集型场所广泛张贴，全天24小时接受劳动者欠薪线索投诉举报，劳动者可通过扫描微信二维码，轻松进入该平台进行投诉。二是规范人力资源市场秩序。联合方城县公安局、方城县市场监督管理局制定《关于开展2024年规范劳动用工暨清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》，采取“双随机一公开”的抽查方式，抽取人力资源服务机构、劳务派遣单位共计24家，重点对是否存在劳动用工违法行为、违反公序良俗的不当管理行为、非法职介、违法网络招聘等违法违规问题进行检查。对存在问题的机构，执法人员当场下达整改通知书，依法责令进行整改
三、工作成效
（一）企业用工难题有效缓解。目前，春风、就业援助月及金秋招聘月系列活动已举办77场招聘，涉及199家企业，发布岗位3.82万个，达成就业意向9238人，累计观看11万人次，发放政策资料7万份，征集发布了34家企业144个岗位1202人的急需紧缺人才目录。
（二）政务服务效能稳步提升。依托河南省政务服务平台，提高政务服务“一网通办”能力水平，推动政务服务事项网上办和掌上办，目前376项政务服务事项全部网上可办，网上可办率达100%，政务服务好评率达到100%，已通过社保自助服务区线上审批退休办结262人，群众满意度不断提升。
（三）劳动市场秩序不断规范。通过线上维权平台和专项整治行动，进一步规范了人力资源服务活动和用人单位招用工行为，维护了公平、规范、竞争有序的人力资源市场秩序，促进人力资源合理有序流动，维护了劳动者合法权益。
四、经验启示
方城县人社局下一步将继续将人民群众的需求放在首位，以服务企业、服务群众为出发点和落脚点，不断优化服务供给；积极探索“互联网+政务服务”模式，利用信息化手段提升服务效率，打造更加便捷高效的服务体系；加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同营造良好的营商环境；增强对劳动力市场的监管，规范市场秩序，维护劳动者合法权益，为企业发展营造公平竞争的市场环境。
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