盘古智库评选出2024年十大国外新闻|唐纳德·特朗普|阿萨德|韩国

2024年12月29日，盘古智库举行座谈会，基于在盘古智库之友群体中进行的网络投票，进行深入研讨，最终评选出我们心目中的2024年十大国外新闻，依重要性和影响力排列如下：

NO.1

特朗普再次当选美国总统，2.0冲击波开始席卷世界。

在2024年11月6日举行的2024年美国大选决选中，共和党候选人特朗普以出乎全球预料的压倒性优势战胜民主党候选人哈里斯，当选第47任美国总统，成为美国历史上第二位以非连任方式两度入主白宫的总统。12月17日选举人团会议确认的最终结果显示，特朗普赢得312张选举人票。在这场选举中，共和党同时占据了国会参众两院的多数议席，尽管幅度不大，但仍表明特朗普第二任期的执政阻力大为减少。

9月10日，美国前总统、共和党总统候选人特朗普（左）和美国副总统、民主党总统候选人哈里斯（右）在费城参加电视辩论（图片来源：新华社，李睿摄）

这次选举结果不仅意味着美国选择了今后相当长时期内的极端保守化路径，也暴露出中下层民众对民主党过度推进自由主义路线的不满，美国的社会撕裂与政治分化更加严重。

胜选狂欢之后，特朗普及其团队迅速转入候任期的紧锣密鼓工作状态。诸多迹象表明，特朗普重返白宫后的核心优先事务将是，对内解决边界危机、遣返非法移民，企业减税，对外尽快叫停乌克兰战争，并在全球范围内加征关税。除此之外，特朗普还显示了对中东、北约防务费分担、芬太尼、格陵兰、巴拿马运河治权等问题的关注，表明其议题驱动型执政风格和交易型人格未变。特朗普对内阁官员的遴选则首先突出忠诚度，其次才是能力和资历。各国都已意识到，必须对特朗普第二个任期在方方面面可能造成的冲击严阵以待，世界进入一个更加不确定的时期。

NO.2

巴以冲突激烈延续，中东地缘政治格局深刻演变。

自2023年10月新一轮巴以冲突爆发以来，以色列进入“杀疯了”的状态，在美国支持下开辟多条战线，同伊朗领导的“抵抗轴心”激烈对抗，冲突方式不断翻新，外溢范围不断扩大。加沙沦为“人间炼狱”，哈马斯遭到毁灭性打击。加沙地带卫生部门12月29日发表声明称，自2023年10月7日以来，以军在加沙的军事行动已导致45514名巴勒斯坦人死亡，108189人受伤。美国、以色列与胡塞武装之间的冲突持续不断，酿成红海危机，严重影响航运和供应链安全。4月，以色列轰炸伊朗驻叙利亚大使馆，引发双方相互打击对方本土，哈马斯、真主党、伊朗革命卫队高官连续不断被清除，伊朗陷入严重被动。10月，以色列军事战略重心转向北部，集中力量打击黎巴嫩真主党，真主党领导和组织网络几近瘫痪。

12月9日，在加沙地带加沙城，一名流离失所的女孩在一处临时帐篷区玩玩具（图片来源：新华社，马哈茂德·扎基摄）

国际社会的绝大多数对以色列的滥杀行为进行了道德谴责，但无法制止血腥暴力，联合国束手无策，大国在安理会相互攻讦，巴以冲突成为全球治理失能的写照。美国对巴以冲突的处理表现出投鼠忌器的特点，一方面源源不断向以色列提供支持，在联合国为停火止战制造障碍，另一方面多次增兵中东，直接动用海空力量威慑反以势力，同时积极开展外交行动避免冲突升级为地区性战争，反映出其内心不愿巴以冲突失控反噬挺乌抗俄战略并彻底打乱集中精力开展大国战略竞争的长远规划。

NO.3

阿萨德政权轰然倒塌，大国在叙利亚的布局快速失衡。

2024年11月27日，以“沙姆解放组织”为主的叙利亚反对派武装突然发起攻势，仅用12天便控制了首都大马士革，延续14年之久的阿萨德政权毫无抵抗地轰然倒塌，阿萨德本人及家眷流亡俄罗斯，局势变化之快令世界瞠目。激变之中，叙利亚武装组织“解放叙利亚”联盟（“沙姆解放组织”）领导人阿布·穆罕默德·朱拉尼成为叙利亚大部分地区事实上的领导人，其个人社交账号认证已改为“总统”，叙反对派并任命穆罕默德·巴希尔为过渡政府看守总理。

12月8日，在叙利亚首都大马士革拍摄的爆炸后的浓烟

（图片来源：新华社，蒙塞夫·梅马里摄）

出于制造缓冲带和避免极端势力在叙获得强大硬实力的考虑，以色列果断行动，进占戈兰高地，并以猛烈空袭瘫痪了阿萨德政府军遗留的武器装备和防空系统。

叙利亚局势突变是新一轮巴以冲突的连带结果，大国和地区国家在叙利亚版图瞬间失衡。国际媒体事后披露，土耳其主导策划了叙反政府武装攻势，成为最大赢家；美国事先并不知情；俄罗斯、伊朗因疲于处理乌克兰战事和国内危机而无力支援阿萨德，在叙利亚乃至整个中东多年苦心经营的战略布局发生塌缩。叙利亚变局对中东原有格局造成巨大冲击，外部世界需要时间来评估叙新政府的执政理念和对外政策走向。后续叙利亚更可能陷入多种势力在不同大国支持下割据分治的局面，动荡不安如影随形。

NO.4

俄乌冲突延宕，和谈齿轮开始转动。

2024年，俄乌冲突走过第三个年头，双方激战不休，继续付出惨重伤亡。《经济学人》杂志估算乌方已阵亡近10万人，第三方机构对俄方阵亡人数的估算则在20万至40万之间。

12月7日，法国总统马克龙（中）与美国当选总统特朗普（右）和乌克兰总统泽连斯基（左）会晤后走出爱丽舍宫（图片来源：新华社，亨利·施瓦茨摄）

2024年的俄乌军事冲突从乌军反攻陷入僵局开始。俄军利用乌军因反攻导致的弹药和兵源短缺，对乌方开启新的攻势，2月攻占乌东重镇阿夫迪耶夫卡，5月与乌军在另一重镇沃夫昌斯克展开巷战。8月，乌军集中优势部队突然进攻战线北侧俄境内的库尔斯克州。此后俄军不断组织兵力反击，但迄今不能将乌军完全赶出库尔斯克。入冬，俄乌双方重新在顿巴斯地区展开战斗，俄军攻势更加猛烈，整个11月在乌东地区占据了超过800平方公里的土地，但战损也急剧增高，英国国防部评估俄军日均阵亡人数超1500人。

随着战争疲惫在直接当事方蔓延，国际社会劝和促谈努力开始加大。5月，中国和巴西提出乌克兰问题政治解决“六点建议”，得到广大发展中国家和一些欧洲国家支持。6月在瑞士举行了有90多个国家和国际组织参与的乌克兰和平峰会，但俄中等国未到会。7月以后，乌克兰问题成为美国大选主要议题之一，共和党总统候选人特朗普誓言上台后“24小时叫停乌克兰战争”“避免美国滑入第三次世界大战”。他要求俄乌尽快停火，扬言上任后立即叫停美对乌援助。经过一连串接触，泽连斯基政府不再坚持俄军必须完全撤出冲突占领地区的主张。俄虽因战争经济转型取得就业率和GDP增长率双高的经济数据，但冲突带来的财政压力加大和税收恶化等情况依然难以缓解，普京在年末的多场活动中表达出愿尽快和谈的态度。2024年12月8日，特朗普在社交账号上发文称，“俄乌战争伤亡惨重，我了解普京，现在是他采取行动的时候了。中国可以帮上忙。”

展望2025年，随着特朗普上台，俄乌开启新的和谈在所难免，但目前乌坚持以加入北约获取安全保障为前提，俄坚持据有乌东被占领土不可妥协且以乌不能加入北约为底线，双方立场难以弥合，边打边谈的可能性更大。特朗普新政府两头施压的路径仍在规划之中，是否有足够意愿和能力处置极为复杂的停火和安全管控问题尚是未知数。

NO.5

人工智能技术竞赛加速进行，开展全球规则治理的紧迫性更加突出。

2024年，全球大模型迎来重要突破，Anthropic推出Claude 3系列、Google发布Gemini 1.5等，展现出更强大的推理能力和知识理解水平。多模态模型融合、智能体开发、具身智能等领域不断创新，推动人工智能迈向通用智能初始阶段。但是，大模型应用遵循在研发设计和运营管理环节落地较快，生产制造环节相对滞后的“两端快、中间慢”规律。据国际数据公司（IDC）预测，2024年全球人工智能产业规模将达6233亿美元。

2月5日，联合国教科文组织总干事阿祖莱在斯洛文尼亚克拉尼举行的第二届全球人工智能伦理论坛上发表演讲（图片来源：新华社，泽利科·斯特凡尼奇摄）

中国在大模型领域快速追赶，百度文心一言、阿里通义千问、腾讯混元和小米Deepseek等模型持续迭代升级，在中文理解和创作方面达到新高度，并在教育、医疗、金融等垂直领域形成独特优势。在安全治理方面，中国建立了完善的备案制度，截至2024年12月，已有近1919个深度合成算法、190个生成式人工智能服务完成备案，推动产业有序发展。

随着通用智能时代日益临近，人工智能研发和应用的安全和道德压力更加突出，越来越多有先见之明的科技界人士发出加强治理和监管的呼吁，要求大国和多边国际组织率先垂范，超越竞争开展必要协商，为人工智能研发和应用制定规则和规范，避免人类命运被人工智能控制的局面出现。

NO.6

欧洲右翼进一步崛起，政治格局经历重塑。

2024年经济低迷、增长乏力持续困扰欧洲，各国民众对开放接纳移民造成的社会乱象日益不满，加之援助乌克兰疲劳症的蔓延，直接导致右翼力量在欧洲政治格局中进一步崛起。6月，极右翼政党在欧洲议会选举中大胜，占据超四分之一的席位。欧洲议会选举后，法国政坛动荡加剧，国民联盟领导人勒庞虽然受到主流政党极力压制，但势头仍猛，执政党联盟失去议席优势，组建新政府举步维艰。9月，德国选择党成为东部三州的第一或第二大党；12月，朔尔茨政府未通过联邦议院信任投票，“交通灯”联合政府垮台，德国将于2025年2月提前举行大选。德国福沙舆论调查所12月10日发布的民调显示，由基民盟及其姊妹党基社盟组成的联盟党支持率为31%，极右翼的德国选择党以18%支持率位列第二，社民党支持率为17%。

12月4日，在位于法国巴黎的国民议会，法国极右翼“国民联盟”国民议会党团主席玛丽娜·勒庞参加两项针对政府的不信任动议进行投票表决前的辩论（图片来源：新华社，奥雷利安·莫里萨尔摄）

在荷兰、瑞典、比利时、奥地利等欧洲国家，极右翼政党力量也不断增长。荷兰极右翼政党自由党牵头其他三党在5月组成四党执政联盟，推出无党派人士肖夫为新首相，被媒体称作“荷兰几十年来最右的内阁联盟”。9月末，奥地利自由党在国民议会选举中获胜，奥地利自二战结束以来首次有极右翼政党成为议会第一大党。在意大利上台已满两年的极右翼政客梅洛尼则执政基础稳固。

随着右翼民粹力量不断崛起，欧洲政治格局正在经历新的重塑期。值得注意的是，以“美国优先”为宏旨的极端保守主义的特朗普新政府即将在美国就职，其与欧洲右翼力量紧密互动，呈现政治联合之势，誓对整个西方的政治生态进行改造。以“欧洲保守主义桥头堡”自居的匈牙利欧尔班政府利用出任欧盟轮值主席的半年时机，与美国的特朗普频送秋波，积极推进自己中意的政治和外交议程，推动欧洲的保守化趋势。

NO.7

朝俄签署《全面战略伙伴关系条约》，半岛阵营对立格局加深。

2024年6月19日，俄罗斯总统普京访朝，与朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩在平壤签署《朝俄全面战略伙伴关系条约》。11月9日，普京签署关于批准《俄朝全面战略伙伴关系条约》的联邦法律。1月11日，金正恩签署政令，批准《朝俄全面战略伙伴关系条约》。12月4日，经过换文，《朝俄全面战略伙伴关系条约》正式生效。条约规定，缔约双方根据本国立法和国际义务，长期保持和发展基于相互尊重国家主权和领土不可侵犯、不干涉内政、平等以及其他有关国家间友好与合作关系等国际法原则的全面战略伙伴关系。

6月19日，在朝鲜平壤，朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩与俄罗斯总统普京举行会谈（图片来源：新华社，朝中社）

2024年10月中旬起，韩国、俄罗斯和国际媒体盛传朝鲜已派出特种部队进入俄罗斯配合进行对乌克兰作战，主要是协助在俄库尔斯克地区开展清除乌军的行动。对此，朝俄两国政府和军方既未证实，也不否认；乌领导人则予明确，并称已有首批3000名朝军人入俄作战；美军方则声称消息属实。外界猜测，朝方通过助俄减轻战场压力，可能换取了俄助其提升导弹技术能力。

外界认为，《朝俄全面战略伙伴关系条约》本质是强化结盟，不仅是对俄朝传统友谊的巩固，也是对复杂激烈国际变局下双方相互提供安全支持的重大响应。朝俄加强战略关系的一个潜在后果是，东北亚加速形成以朝俄为一方、美韩日为另一方的阵营化对立格局，这样的局面对不同地区力量的政策形成裹挟压力。当然，特朗普上台后，有可能按下重启美朝高层直接接触的按钮，不排除半岛局势发生新的戏剧性变化。

NO.8

尹锡悦突然发布戒严令，韩国朝野激斗掀桌。

2024年12月3日晚，韩国总统尹锡悦突然发表电视讲话，发布紧急戒严令，以铲除“从北势力”，维护“自由宪政秩序”。随后，共同民主党紧急召集该党议员前往国会，该党党首李在明还呼吁国民前往国会抗议。执政党国民力量党党首韩东勋则宣布抵制戒严。当晚，尽管军警赶到并包围国会，但未能阻止国会议员进入国会。4日凌晨，国会紧急全体会议就“要求解除紧急戒严令”进行投票，190名议员到会悉数投下赞成票，国会议长禹元植随后宣布紧急戒严令无效。凌晨4时27分，尹锡悦宣布接受国会要求，解除戒严令。这距他3日宣布实施戒严令仅6个多小时。反对党联盟立即投入到罢免总统的行动中。12月7日，由于108名国民力量党议员中有105人没有参加表决，总统弹劾案被废止。14日，国会就在野党阵营第二次提出的总统弹劾案进行表决，最终获通过，尹的总统职务立即停止。弹劾案通过后，仍需经宪法法院终裁，由于该院法官席位存在空缺，理论上讲尹锡悦仍有一线希望。目前，尹仍在与国会对抗，围绕宪法法院补齐任命的斗争也在发展，这场政治风波尚未落幕。

12月14日，在韩国首都首尔，人们在国会外参加要求弹劾总统尹锡悦的集会（图片来源：新华社，朴晋泽摄）

事件直接导火索是尹锡悦政府与李在明领导的反对党联盟矛盾激化，受预算案和尹夫人金建希丑闻影响执政寸步难行，尹及其幕僚不得不铤而走险，然而误判形势，事先准备不足，政治豪赌失败。而此期间披露的内情显示，韩国政党高层存在通过策划朝韩军事摩擦和南北极度对立谋取政治利益的行为。韩国政局陷入新一轮混乱，短期内难以消停，李在明行情看涨，如提前举行大选当选胜算大增，一旦掌政韩国必会从尹锡悦政府奉行的媚美亲日路线上回调并着手改善半岛南北关系。所有这些对半岛局势、美韩日同盟关系以及中韩、中日关系影响几何，值得密切关注。

NO.9

比特币暴涨，全球加密货币快步迈向合法化。

2024年11月以来，比特币价格连创新高。11月13日一度突破93400美元，投资者在11月13日至15日的48小时内实现了近80亿美元的利润。12月5日，比特币单枚价格首度冲上10万美元，最高一度涨至103800美元，总市值接近2万亿美元，仅次于英伟达、苹果、谷歌母公司“字母表”等上市企业巨头，占全球虚拟货币总市值的50%以上。

加密货币（图片来源：Unsplash）

此轮比特币上涨的头号推动因素无疑是特朗普胜选，其次是美联储推行宽松货币政策的前景。特朗普在竞选后期喊出“让比特币再次伟大”的口号，同时抛出将美国打造为“比特币超级大国”和“全球加密之都”的誓言，明确为美国建立比特币战略储备的努力方向。由于得到来自美国的权力加持，比特币的资产属性越来越强，日益成为真实的全球性资产，全球加密货币的合法化与规范化的进程也将大为提速。

NO.10

巴黎奥运会成功举办，给灰暗地缘政治空间照进暖色。

2024年7月26日至8月11日，第33届夏季奥林匹克运动会在法国巴黎成功举行。东道主发挥自身特点，为世界呈现了一届浪漫多彩、富有艺术气息的奥运会。开幕式首次在主办城市河道开放空间举行，埃菲尔铁塔、巴黎圣母院、荣军院等巴黎名胜古迹在电视直播镜头前一览无余。虽然开幕式因性别多元等呈现引发争议，但总体上令世界兴奋和感动。