12月28日上午，德胜基金会召开第二届第十六次理事会会议，本次会议共有14名理事出席，5名监事列席，会议由理事长刘冲主持。会议审议通过德胜基金会2024年工作总结和2025年工作计划、2024年财务报告和2025年财务预算，以及冠名基金配资申请等事项，秘书处向理事会汇报苏耀江理事捐赠项目常教社区"和乐之家"运营情况，会议还组织理（监）事畅想新形势下社区公益发展趋势。
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撬动社区活力
推动社区动员向纵深发展
德胜基金会2024年工作总结和
2025年工作计划
2024年，基金会紧紧围绕顺德区委区政府工作部署，在理事会正确领导下，在和的慈善体系大力支持下，按照捐赠人意愿和初心，以战略规划为方向指引，依托"专业委员会+和美志愿服务队"构建开放社区公益工作体系；资助工作更加注重规范管理、成效导向，开展项目分类管理，加大优质项目培育力度，提升资助风险预判能力；向下扎根，推动社区动员向纵深发展，冠名基金捐赠收入连续三年超千万；继续联合举办清华大学顺德区基层治理人才研修班，引导村居"头雁"和公益组织骨干提升"干事创变"能力。
在社会各界大力支持和参与下，2024年德胜基金会全年捐赠收入3580.62万元（其中慈善信托2463.92万元、社会捐赠1089.97万元），慈善项目签约资助总额2966.82万元。基金会项目资助、冠名基金、人才培养三个板块互相促进、联动发展，积极应对外部环境挑战，提升社区公益发展韧性，助力顺德"百千万工程"。
图：理事兼秘书长熊冬平作工作总结和新一年工作计划汇报。
1.坚持战略规划引领，主动调整应对资源环境变化
2024年"和美社区计划"资助1869万元，共118个项目。乐从、杏坛、勒流获资助金额均超200万元，社区照顾领域资助金额最高，为738.34万元，其次是社区营造领域，为626.5万元。
支持村居探索可持续的社区养老服务模式。2024年，"和美社区计划"共资助社区养老项目59个，资助金额589.24万元。其中，基金会持续资助长者饭堂运营服务，本年度共资助超173万元支持21个社区饭堂，多种运作方式并行。先后支持5个村居与社区餐饮企业共建，有效减少社区长者饭堂初次投入；倡导受益人适当承担支出责任，大力培育长者互助组织，促进社区养老服务阵地可持续运作。至今，基金会累计资助社区养老项目4414万元，支持75个村居的103个社区养老服务中心（分站点）建设和89个社区养老服务阵地运营，惠及超84000名长者。
图：容桂振华社区居委会联合本土餐饮企业洞密园特色美食城共建社区长者饭堂
以社区营造的理念培养村居"撬动力"。2024年，"和美社区计划"共资助社区营造项目35个，资助金额626.5万元。一是积极响应全省党建引领基层治理佛山现场会精神，助力"两社三中心"建设，本年度共支持14个村居改造提升社区公益服务设施，提升社区的"社气"和"社品"；二是支持12个村居开展微创投项目探索，项目由村居干部作为"撬动者"，细分社区动员单元，以改善人居环境和丰富社区服务为"支点"，以微创投及配资机制作为"杠杆工具"，撬动社区内生动力。通过培养村居"撬动力"，深化社区动员体系建设。至今，基金会累计资助社区营造领域项目4928.2万元，支持98处社区公益服务设施建设及改造提升，培育各类公益性社区自组织126个。
图：乐从镇罗沙村以空间改造议题切入，搭建议事协商平台，动员村民出席、出力、出钱，自己家园自己建。
整村社区营造试点稳步推进。在一年试点中，14个村居围绕"有组织领导、有队伍、有项目、有平台、有资源"的"五有"标准推进整村社区营造工作并取得积极改变。一是3个村居组织领导工作有明显改进，例如勒流江村通过社区共建基金资助社区工作团队建设，打造一支"会社造、懂治理、得民心"的社区工作团队；二是4个村居在议事协商平台搭建上有实质性举措，例如勒流众涌、勒流江村、伦教仕版、杏坛南朗依托社区微创投和参与式设计项目开展议事协商实践，带动社区参与；三是14个村居均围绕群众急难愁盼开展社区公益项目，共获得基金会资助21个项目、资助金额301.2万元；四是14个村居建立冠名基金积极动员社会资源支持社区发展，大墩、南朗、仓门为新设立社区共建基金。
图：容桂街道龙涌口村举办第一届公益微创投大赛，以村小组为动员单位，成功落地12个项目。
2.向下扎根，社区资源动员向纵深发展
2024年，基金会新设立冠名基金9个，截至2024年12月，累计设立冠名基金37个，其中社区共建基金21个。冠名基金捐赠收入连续三年超千万，本年度捐赠人次创新高，超2900人次，基金会社会动员面不断扩大；冠名基金年度资助总额首次超千万，本年度合共资助64个项目，资助总额1041万元，其中冠名基金支出929万元，基金会配资112万元，慈善资金杠杆作用日益明显。37个冠名基金共联合217名委员积极履职，共同商议基金支出项目方案、重点工作、资源募集，多元参与理念和共商共议机制日益成为基金管委会的共识与准则。同时，基金会始终将捐赠人服务摆在第一位，建立起涵盖捐赠开票、募款咨询、管委会运作支持、项目策划辅导、监测评估、信息公开等环节的专业服务。
图：江村社区发展慈善基金资助社区工作者培力计划，为近40名村委会工作人员、党员、村民代表开展社区营造系统培训。
本次会议审议通过天湖和美乡村发展基金、太平众涌育教帮扶慈善基金、德雅文教基金共3个冠名基金的项目配资申请，资助项目总金额60.68万元，其中冠名基金出资32.98万元，基金会配资27.70万元。
3.加强对外合作，共建公益生态有新举措
2024年，基金会智库合作开展顺德经验模式总结提炼。联合北师大傅昌波教授团队开展"社会力量参与基层治理的顺德路径"研究合作，出版《有机社会构筑之道：社会力量参与基层治理的顺德路径》一书，并且邀请知名智库专家实地考察顺德基层社会治理成果，向全国推介顺德经验；二是与清华大学蓝煜昕副教授团队合作开展"社区活力指数"运用研究，对顺德46个村居的社区活力进行测量，为未来社区营造工作提供了研究支撑。
图：社会力量参与基层治理主题交流会在顺德召开
举办第三期"清华班"，厚植基层治理的人才基础。本期共录取学员60名，历经9个月，完成21天系统课程学习，全员通过培训考核；48名学员成功申报133个项目，获得各级各类扶持资金1149万元；6名学员所在村居新发起社区共建基金，募集资金超220万元，实践转化成效突出，真正实现行知合一，学以致用。
图：60名"清华班"学员围绕原型社区痛点问题探寻解决方案
聚焦难点问题，创新赋能陪伴。引入专业机构通过参与式规划设计支持"两委"团队带动社区参与及动员，以及在龙江镇探索组建"先进村居+专业社工"督导组，以"牵手结对"方式为起步迟滞村居提供社区营造陪伴支持。
4.持续提升组织治理，更好支撑基金会发展
基金会理（监）事会建设不断加强，理事、监事参与度高，本年度服务时数超2400小时，参与各类交流学习活动时长460小时，积极参与项目走访，发挥沟通协调、资源联络优势，为基金会发展提供强大支持；专业委员会提供智力支持，战略发展委员会统筹指导秘书处开展战略规划中期调研及复盘工作，投资委员会结合市场环境及时研究论证资金保值增值新方案，资源发展委员会共审议19个项目配资申请，共同为理事会在新环境下科学带领基金会向前发展提供决策参考；秘书处持续加强专业化建设，改进项目资助管理，全面加强项目立项时的目标及成效管理，联合理事及和美志愿服务队全年结项验收105个项目，51名和美志愿者投入超960小时参与监测评估，确保慈善资金使用到位、用出成效。
图：在战略发展委员会统筹指导下，秘书处开展战略规划中期调研及复盘，并向理事会汇报教育发展、社区照顾领域资助工作优化建议。
基金会2025年工作计划
针对德胜基金会2025年社区公益工作，突出抓好5点重要工作：一是深化治理文化建设，持续打造开放型社区公益体系。二是以战略规划为纲，继续做好项目资助工作。三是加强捐赠人沟通，理（监）事会组织捐赠人拜访计划；举办慈善春茗，搭建冠名基金交流平台。四是继续开展整村社区营造试点工作，征集遴选新一批有意向的村居加入到试点行列。五是加强"清华班"学习社群建设，开展系列延续项目，包括携手清华大学优化社区活力指数，将其发展为监测社区营造成效、指引村居建设活力社区的指引；暂缓举办“清华班”，面向往期学员开展进阶专题课程；挂牌运作一批“和美社区营造工作室”，支持优秀的“清华班”学员发挥传帮带作用，支持更多村居共同提升。
交流共创
畅想新形势下社区公益发展趋势
与会理事、监事围绕基金会2024年工作总结和2025年工作计划，结合社会发展新形势，积极发言和畅想社区公益发展趋势。
理事李允冠
面对当前大环境变化，认同基金会强化公益生态共建，特别是加强社区工作者队伍现代化能力建设，通过培训和督导促进其转变其工作理念和方法。此外，基金会已资助一批卓有成效的项目，并通过案例、书籍等方式形成丰厚的经验和模式，建议秘书处增加宣传和推广，放大资助成果的社会影响力。
理事曾家乐
社区公益生态中存在多元主体，当前社区商企和专业人才的价值仍有很大发展潜力，有待发挥其优势参与社区空间持续运营、社区服务和社区经济。此外，他还建议基金会加强与区内平台组织、社会服务机构的交流，共同在变局中谋生存、求突破，支持顺德公益生态打开新局面。
监事植锦泉
通过亲身参与“清华班”学习并与部分学员交流，发现基层干部对于解决实际工作中遇到的问题的方法、处理技巧有较大需求，建议未来“清华班”进一步加强相关教学内容和本土实践案例。
监事长陈炳宜
未来推进社区公益，基金会应考虑建立和运维好两个“库”。一是思考如何运维好“清华班”学员这个“人脉库”，持续发挥基层干部对社区公益的驱动作用；二是思考如何进一步发挥慈善信托资金延伸效益，例如对一些需求真实、发展潜力较大、但暂时不够成熟的项目，通过建立储备“项目库”探索开展中长期的项目资助。
副理事长郭祺作会议总结发言，他表示基金会坚持以终为始、从基金会愿景使命和捐赠人初心出发，通过别样的工作措施保障基金会在变局中有效应对多变社区问题。
一是建立了别样的体制机制。德胜基金会是民间社会组织，建立完善法人治理架构和管理制度，依法合规、灵活高效，做到了社区公益行动"方向明、定位准、顾大局、接地气"；得益于"慈善信托+社区基金会"永续慈善机制设计，为基金会提供了持续资金保障，让基金会没有包袱、轻装上阵。
二是构筑了别样公共关系。与政府建立密切的工作联系，对政府依靠而不依赖；坚持赋能基层，对公益合作伙伴而言，始终强调基金会是同行人、陪伴者、引领者，而不是领导；明确社区成员的社区建设主体责任，让群众在社区营造中享有"看得见、摸得着、可参与、能分享"的主体责任和权利，形成"人人有责、人人尽责、人人享有"的基层治理格局。
三是专注于别样的社区公益愿景。基金会扎根顺德，将顺德作为一个大社区，深入开展调查研究，集中资源解决社会问题；发挥战略规划引领作用，聚焦四个资助领域，以此为纲排除众多外部干扰和诱惑，持之以恒开展社区公益。
此外，本次理事会会议还审议通过基金会战略发展委员会关于"和美社区计划"公益创新领域调整的建议，通过优化领域名称及资助范围，以更好地向社会传达基金会作为顺德公益生态共建者的角色，丰富该领域的项目实践，联动各方力量赋能公益生态建设。
理事会会议前，德胜基金会还组织了党建学习活动，召开了第二届第四次监事会会议。
来源 | 德胜基金会
编辑 | 小德
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