2024年,陕西金融系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会、中央金融工作会议精神,在省委、省政府坚强领导下,防风险、强监管、促发展各项工作取得新成绩,助推谱写陕西新篇、争做西部示范迈出坚实步伐。
岁末年初之际,我们盘点过去一年来陕西金融业高质量发展成效,综合评定出2024年陕西金融十件大事,感谢社会各界对陕西金融发展的关心与支持。全省金融系统将坚定信心,乘势而上,砥砺奋进,为“十四五”规划顺利收官作出更多金融贡献。
①深学笃行习近平经济思想金融篇
贯彻落实党的二十届三中全会和中央金融工作会议精神
6月13日,省委召开理论学习中心组(扩大)学习会议,围绕深学笃行习近平经济思想金融篇、奋力开拓中国特色金融发展之路开展学习。省委书记赵一德主持会议并讲话。中央金融办分管日常工作的副主任、中央金融工委分管日常工作的副书记王江作专题辅导。
8月20日,省委金融委员会第一次会议召开,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于金融工作的重要论述,落实中央金融委员会会议和全国地方党委金融办主任会议精神,审议有关文件,研究部署重点任务。省委书记、省委金融委员会主任赵一德主持会议并讲话。省长、省委金融委员会主任赵刚出席并作工作部署。
9月26日,省委金融工作会议召开,省委书记赵一德出席会议并讲话。他强调,要坚定不移走中国特色金融发展之路,更好统筹发展和安全,着力加强金融监管、完善金融体制、优化金融服务、防范化解风险,不断开创金融高质量发展新局面,为谱写中国式现代化建设的陕西新篇章提供坚实金融支撑。省长赵刚主持会议。省委常委、常务副省长王晓,副省长、省委金融办主任、省委金融工委书记李钧就有关文件作了说明。
②优化地方金融管理体制机构改革稳步落地
2024年,我省落实《党和国家机构改革方案》,建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制。人民银行陕西省分行完成县支行划转,并在我省保留了9家县域派出机构。国家金融监督管理总局在我省设立了67家县域监管支局。证监系统进一步充实力量。
1月30日,中共陕西省委金融委员会办公室、中共陕西省委金融工作委员会、陕西省地方金融管理局正式挂牌成立,履行统筹协调、整体推进、督促落实全省金融工作,加强地方金融系统党的建设,专司地方金融监管等职责。省委金融办会同相关部门建立健全央地金融工作协调机制,省委金融工委加快建立“统一归口、责任明晰、有机衔接”的党建工作体制,成立省委金融纪检监察工委。各市(区)推进地方金融管理机构改革,完善市、县两级金融管理体制机制,机构改革任务已基本落地。
③金融政策“组合拳”持续发力显效主要指标运行稳中向好
2024年,全省金融系统认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,完整准确全面贯彻新发展理念,印发实施《陕西省深化高质量项目融资服务工作方案》《陕西省提升融资服务优化营商环境工作方案》,持续加强对深化“三个年”活动、发展“四个经济”、打造“四个万亿级产业集群”的金融支持,积极对接“秦创原”、西安“双中心”建设,加速落实存量金融政策和一揽子增量金融政策,助力经济稳增长。
2024年,面对经济回升向好中的困难和挑战,我省成立金融稳增长工作专班,锚定金融业增加值增长目标,加强指标分析和工作调度,推动金融机构增加收入。我省加强与政策性银行战略对接,与中国进出口银行签署战略合作协议,与中国农业发展银行签署金融支持杨凌高质量发展合作备忘录。11月末,全省金融机构人民币贷款余额57899.51亿元,同比增长8.49%,比全国增速高0.79个百分点,增速居全国第10位;人民币存款余额71822.29亿元,同比增长8.16%,比全国增速高1.26个百分点,增速居全国第8位。1-11月,全省社会融资规模增量6077.77亿元。全省证券交易额、原保险保费保持稳定。在LPR引导下贷款平均利率稳步下降,银行业金融机构不良贷款率持续稳定低于全国平均水平,金融业指标稳中向好。
④扎实做好“五篇大文章”推动金融高质量发展
2024年,全省金融系统坚持金融服务实体经济的根本宗旨,深入践行金融工作的政治性和人民性,认真落实做好金融“五篇大文章”总体方案,科技、绿色、普惠小微领域贷款增速均高于全省贷款平均增速,为经济社会高质量发展提供有力金融支撑。
科技金融方面,开展科技金融服务能力提升专项行动,积极推动科技创新和技术改造再贷款落地,成立金融科技协会,设立西北首家科技保险专营机构,加强科技型企业全生命周期金融服务,截至11月末,全省科技型企业贷款余额2878.07亿元,同比增长22.71%。绿色金融方面,两项绿色结构性货币政策工具发放额居全国前列,金融机构推出上百种绿色金融产品,地方法人金融机构绿色金融债券发行实现新突破,截至三季度末,全省绿色贷款余额8124.03亿元,同比增长25.19%。普惠金融方面,下调支农支小再贷款、再贴现利率,召开铜川市普惠金融改革试验区建设工作现场推进会,推广全省普惠金融案例成果。截至11月末,普惠小微贷款余额5526.60亿元,同比增长19.24%。建立小微企业融资协调工作机制,开展“千企万户大走访”活动,累计走访小微企业、个体工商户、农民合作社、家庭农场等经营主体35.3万户,累计推荐企业3.55万户,新增授信589.71亿元,新发放贷款463.02亿元。养老金融方面,出台《陕西养老金融高质量发展实施方案》,开展金融支持养老产业千亿行动,推动普惠养老专项再贷款实施,高效满足康复、医养、护理等相关产业的融资需求。数字金融方面,金融机构积极开展数字化转型,丰富“数据要素×金融服务”产品供给,积极开展知识产权质押融资等新型业务,数字人民币试点稳步推进。
⑤大力发展直接融资资本市场频获突破
2024年,我省将推进企业挂牌上市、扩大直接融资比重作为金融高质量发展的重要抓手,新增境内外上市企业4家(含过会),其中新增A股上市公司(含过会)3家,新增新三板挂牌公司10家。1-11月,全省企业在A股市场募资107.72亿元,全省公司信用类债券发行332只,发行规模2889.62亿元。
我省深入运用上市政务服务绿色通道机制、上市后备企业遴选发布机制、企业融资项目常态化路演机制,助力企业加速对接资本市场。发布500家省级上市后备企业名单,其中国家级、省级专精特新企业占比60.2%。诺瓦星云、科隆新材、经发物业成功上市,博达软件已过会,泰金新能成为科创板年内首家受理企业,奕斯伟材料成为上交所“科创八条”后首家受理的未盈利企业。中航电测成功收购成飞,交易金额174.39亿元,成为深交所试点注册制以来交易金额最高、规模最大的并购重组项目。西部证券收购国融证券控股权已获股东大会通过。两单科创板上市公司(铂力特、爱科赛博)股票增持回购再贷款项目成功落地。同力股份完成北交所首单上市公司股票回购专项贷款业务。陕股交入选第三批区域性股权市场“专精特新”专板。
⑥金融赋能高水平对外开放助力开放型经济发展
2024年,我省全面落实金融对外开放政策举措,聚焦金融支持共建“一带一路”,“引进来”与“走出去”相结合,不断创新金融产品服务,金融服务开放型经济发展质效显著提升。
3月,我省首只QFLP(合格境外有限合伙人)试点基金落地西咸新区。7月2日,经发物业成功在香港联合交易所主板挂牌上市,成为我省物业企业境外上市第一股。9月4日,陕港金融界合作交流座谈会在香港举行,我省引导基金与浦银国际合作签约成立第二只QFLP基金-西安浦银科创股权投资基金,基金规模3.3亿元,进一步拓宽了陕港金融交流与合作渠道,为陕西科技创新转型升级注入新动能。
1-11月,我省跨境人民币服务企业数2736家,同比增长11.72%,跨境人民币实现收付金额954.97亿元,同比增长8.27%,人民币跨境收支在本外币跨境收支占比27.36%,较去年年末提高2.33个百分点。其中,我省与84个“一带一路”共建国家人民币跨境收付407.24亿元,同比增长17.00%。
2024年,我省不断扩大跨境金融服务平台试点成效,中欧班列“长安号”场景助企融资177.79亿元,为中欧班列“长安号”高质量发展和中欧班列(西安)集结中心建设提供有力金融支持。
⑦优化支付服务提升支付便利性
2024年,我省认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的意见》,人民银行陕西省分行牵头建立工作机制,地方有关部门协同联动,细化实化工作任务,推动商业银行、支付机构综合施策、共同发力,建成西安咸阳国际机场等8个支付服务示范区,兑换发放“零钱包”102.90万个,1.26万台ATM均支持外卡取现,境外银行卡受理环境明显改善。同时,加快提升老年人支付便利性,全省6650个银行网点全部完成适老化改造,举办老年群体“零钱包”发放主题活动,推动构建老年人“金融+”生态场景,筑牢安全支付“防火墙”,着力打造安全、便捷、高效的适老支付服务环境。
⑧携手五大AIC资本与科创“双向奔赴”
9月24日,金融监管总局印发《关于做好金融资产投资公司股权投资扩大试点工作的通知》和《关于扩大金融资产投资公司股权投资试点范围的通知》,明确金融资产投资公司(AIC)股权投资试点范围由上海扩大至西安等18个城市。
11月21日,五大行金融AIC股权投资试点西安对接会召开。工银投资、农银投资、中银资产、建信投资、交银投资等五大行AIC分别与省市多家金融机构、创投机构、高校科研院所举行了签约仪式。11月29日,西安市工业倍增基金、西安创新投资基金分别与建信投资、中银资产签约,合作设立总规模9亿元的股权投资基金,相关基金主要投向新一代信息技术、未来空间、智能制造等重点产业领域。12月25日,工银投资与长安汇通、开源证券共同出资设立总规模50亿元的陕西战新产业发展并购基金。
⑨防范化解金融风险维护良好金融生态
2024年,我省坚持“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的方针,加强央地协同,妥处存量、严防增量,持续强化地方金融监管,有力有序有效防范化解地方债务、大型企业、中小金融机构、金融市场等重点领域金融风险,率先完成省级打非议事协调机制建设,深入开展为期两年的打击非法集资专项行动,推进落实《防范化解金融风险问责规定(试行)》。咸阳渭城汇发村镇银行、汉中南郑汇发村镇银行改建设立为榆林农商行的分支机构,保力新平稳退市,地方金融组织“减量提质”工作稳步推进,牢牢守住了金融安全底线,为经济高质量发展提供了坚实支撑。
⑩地方金融企业扎实推进巡视整改
2024年,按照中央对金融单位上下联动巡视的要求,十四届省委第六轮巡视对我省7家省管金融企业开展巡视政治监督,第七轮巡视对我省6家法人金融企业开展专题了解。省委金融办、省委金融工委建立联动机制、凝聚监督合力,积极支持配合巡视工作,较真碰硬抓整改,指导地方金融企业做深做实巡视整改“后半篇文章”,助力地方金融企业锤炼健康体魄,通过全面整改彰显新担当、新作为。
来源:陕西金融(公众号)
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