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一、原因分析
(一)外部因素
供应商问题
小规模供应商居多:许多企业的供应商是小规模纳税人,他们可能无法提供增值税专用发票,或者为了节省税务成本,不愿开具发票。例如小型的原材料供应商,本身利润微薄,开具发票会增加其成本,所以能不开就不开。
临时供应商难开票:企业在业务活动中可能会和一些临时供应商合作,如临时采购活动用品、临时聘请外部服务人员等,这些临时供应商可能没有完善的开票系统,很难提供合规发票。
行业特点
零散业务多:像零售、餐饮等行业,每天都有大量的零散交易,如餐厅采购食材可能从多个小商贩处购买,这些小商贩很难提供发票,导致企业无票支出多。
现金交易为主:部分行业存在大量现金交易的情况,如一些小型建筑施工队,以现金支付工人工资和购买部分材料,没有通过银行转账记录来要求和获取发票。
(二)内部因素
财务管理意识淡薄
发票索取意识差:企业员工在进行业务活动时,没有养成索取发票的习惯。例如员工在外出办公时打车、购买办公用品等情况,没有主动要求开具发票。
财务制度不严格:企业没有建立有效的财务制度,对发票管理没有明确要求。比如报销环节没有规定必须凭发票报销,或者没有对无票支出进行严格限制和惩罚措施。
业务流程不规范
采购流程混乱:企业采购环节缺乏规范的流程,没有对供应商的开票能力进行筛选。例如没有指定专门的采购部门或人员负责采购和发票索取,导致采购随意,发票获取没有保障。
合同管理缺失:在业务合同中没有明确发票条款,没有规定供应商提供发票的类型、时间等内容,使得企业在要求供应商开票时缺乏依据。
二、解决方法
(一)加强外部合作管理
筛选供应商:在选择供应商时,优先考虑能够提供合规发票的供应商。建立供应商评估体系,将开票能力和意愿作为重要的评估指标,对于不能提供发票的供应商,除非有特殊情况,否则不予合作。
与供应商协商:对于现有不能提供发票的供应商,尝试与其协商,要求他们提供发票。可以通过适当调整采购价格等方式来平衡供应商的开票成本。例如,企业可以表示愿意承担一部分因开票增加的税务成本,换取供应商开具发票。
(二)优化内部财务管理
强化发票意识:通过培训等方式,提高企业员工的发票意识,让员工明白发票对企业成本和税负的重要性。例如可以定期开展财务知识培训,详细讲解发票的作用和索取方法。
建立严格财务制度:
报销规定:完善报销制度,明确规定所有报销必须有合法合规的发票,对于无票支出,除非有特殊情况并经过严格审批,否则不予报销。
惩罚措施:对违反发票管理制度的员工,制定相应的惩罚措施,如扣除一定的绩效分数等。
设立发票管理岗位:安排专人负责发票的收集、审核和管理,确保发票及时、准确地入账。
(三)业务流程优化
规范采购流程:
集中采购:对于一些常用的物资和服务,实行集中采购,这样可以更好地与供应商沟通发票事宜,提高发票获取率。
采购审批:建立采购审批流程,在审批过程中,要求采购人员明确发票获取方式,确保每一笔采购都有发票跟进。
合同管理加强:在业务合同中明确发票条款,包括发票的类型(如增值税专用发票或普通发票)、开票时间(如在付款前或付款后的具体期限内)、发票内容等要求,为企业获取发票提供合同依据。
(四)利用税收政策和其他方式
税收优惠政策:关注国家和地方的税收优惠政策,有些政策可以在一定程度上弥补成本费用的不足。例如,小型微利企业可以享受企业所得税优惠政策,降低企业所得税税负。
个体工商户或个人独资企业核定征收:企业在一些地区可以享受核定征收政策,不需要完整的成本核算,就可以按照核定的应税所得率缴纳税款,企业可以获得合法的发票用于成本列支。
自然人代开:当企业与个人发生业务往来无法取得发票时,可以通过自然人代开的方式获取发票。但要注意,代开时需要按照规定缴纳税款,确保发票的合法性。
当前,我国众多企业因进项缺失与无票支出多,税负压力沉重,致部分企业违法并遭税务稽查。
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