娄底新闻网讯（通讯员 罗达意 李春海）为有效规制以牟利为目的的职业索赔行为，保护消费者和经营者的合法权益，优化消费环境和营商环境，近日，娄底市市场监管局联合市营商办、市委社会工作部、市中级法院、检察院、公安局、司法局、信访局等八部门建立跨部门规范消费投诉举报处置工作机制，出台《关于依法规范消费投诉举报处置 持续优化营商环境的指导意见》。
职业索赔职业举报人明知商品有问题而举报或者故意大量购买，然后要求生产者或经营者“私了”或者支付巨额赔偿，实际是不打假，只牟利。职业索赔职业打假行为，严重扰乱市场经营秩序，危害诚实守信的社会风气。且职业索赔人滥用投诉举报、信息公开、复议诉讼、监察投诉等权利，占用大量的行政资源和司法资源。
近年来，娄底“职业索赔”数量呈快速上升趋势，手法和方式呈专业化、高效化、轰炸式的特征和趋势，基层市场监管单位大量的时间和精力被占用，仅靠市场监管部门单打独斗难以有效应对，有必要建立相应的长效机制，实现对牟利性职业索赔行为的全链条规制。
《意见》秉持依法保护普通消费维权和规制职业投诉举报的原则，从职业投诉举报的认定方法、跨部门信息共享与协作机制、加强宣传教育等五方面内容，就如何规范处理消费投诉举报作出了详细规定。其中，认定8种行为“不为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务”，可不予受理或终止调解；6种情形属于利用举报谋取不正当利益，可严格核实举报人身份，对其举报行为不予奖励。并借鉴全国各地的成功经验，就多方联动形成合力和建立容错免责机制进行了探索。
一审：王星 二审：罗江 三审：刘辉煌
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