今日，国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，国家发改委有关负责人表示，2025年，要加力扩围实施“两新”政策。一是扩大范围。将设备更新支持范围扩大至电子信息、安全生产、设施农业等领域。实施手机等数码产品购新补贴，对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品给予补贴。二是提升标准。进一步提高新能源城市公交车及动力电池更新、农机报废更新补贴标准。加大家装消费品换新支持力度。
一、什么是“两新”
2024年2月，习近平总书记提出要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。因此，“两新”就是指“大规模设备更新”和“消费品以旧换新”。
“两新政策”，即去年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》和去年7月国家发展改革委、财政部联合印发的《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》以及各相关部委和地方政府制定的相关政策。
二、实施“两新”政策的目的
“两新”是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措，将有力促进投资和消费，既利当前、更利长远。
三、“两新”政策实施成效明显
去年，中央投入了3000亿左右超长期特别国债，并由地方提供配套资金。截至12月，带动汽车更新520多万辆、销售额6900多亿元，家电换新4900多万台、销售额2100多亿元，老旧设备更新200多万台套。
去年，深圳已率先将手机、平板电脑、智能穿戴设备等纳入补贴范围，手机补贴标准为产品销售价格的10%、其它产品为15%。
四、如何操作
待各地方政府出台相关工作指南或指引后，将会公布具体的操作细则。根据去年的情况看，可以通过云闪付、京东、淘宝等APP先网上领券，再到指定商店购买，十分方便。
五、“两新”政策中蕴含的经济学原理
（一）国内生产总值（GDP）
Y（GDP）=C（消费）+I（投资）+G（政府支出）+NX（净出口），一国经济的收入就是该国经济的产出
（二）生产率
生产率，即每单位劳动投入所生产的物品与服务的数量，是一国生活水平的决定因素，它取决于物质资本、人力资本、自然资源和技术知识。
（三）财政政策对经济的影响
1.对长期经济的影响
提高未来生产率的一种方法是把更多的现期的资源投资于资本的生产。鼓励储蓄和投资是政府促进增长的一种方法，但是资本受到收益递减的制约。随着资本的增加，每增加一单位资本生产的额外产量会减少。设备更新通过引入先进设备提高生产率。
2.对短期经济的影响
实施财政补贴促进投资和消费，可以扩大市场总需求，同时，通过“乘数效应”将总需求放大。
3.乘数效应
政府支出的每一元可以增加的物品与服务的总需求大于1元，因此，政府支出对于总需求有乘数效应。
例如，当政府向企业和消费者均发放补贴时，增加了企业的就业和利润，消费者的收入也增加了，员工和老板也是消费者，因此，会增加对消费品的支出。当第一轮结束之后，增加的消费又会促使企业增加就业和利润，于是就这样反复循环
*但需要注意的是，当财政扩张使利率上升时会引起总需求减少，这种现象叫做“挤出效应”
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