近日,国际商业领域一则重磅消息引发广泛关注:美国总统拜登否决了日本制铁公司149亿美元收购美国钢铁公司的计划,而日本制铁公司随后决定起诉美国政府。
白宫于1月3日发表声明,拜登正式出手阻止日本制铁公司对美国钢铁公司的收购,理由是防止外国掌控关键美国公司,避免对美国国家安全和关键供应链造成风险。此消息一出,犹如一颗石子投入平静的湖面,激起层层涟漪。
日本制铁公司原本满怀期待,于2023年12月宣布收购计划,却在美国政界遭遇重重阻挠。美国钢铁工人联合会及民主、共和两党强烈反对,美国外国投资委员会以国家安全为由审查数月,最终未能在去年12月23日的最后期限前达成共识,将决定权推到了拜登手中。面对拜登的否决,日本制铁公司并未坐以待毙,于当地时间1月4日凌晨决定对美国政府提起诉讼,一场跨国商业纠纷就此拉开帷幕。
事实上,日本制铁公司为促成收购已做出诸多努力。在2024年12月31日,其向美国政府提议,若未来想减少美国钢铁公司生产能力,如关闭工厂或裁减生产线,必须经过美国政府批准,试图以此换取拜登的点头。然而,拜登最终还是选择了否决。
这一事件背后,美国钢铁公司自身问题不容忽视。据分析,其出售主要有两大原因。一是生产技术落后,仍沿用上个世纪40年代的技术,致使生产成本居高不下;二是美国制造业整体衰落,钢铁企业订单稀缺,经营举步维艰。在市场竞争中,这样的企业缺乏生存能力,若没有政府高价订单支持,倒闭似乎只是时间问题。而美国政府债务高企,无力高价购买其产品,向外寻求投资、更新技术以提高利润率成为挽救企业的唯一途径。
值得一提的是,中国钢铁产能占据全球一半以上,十大钢铁企业中也占据半数份额,原本中企收购或许是最优解。但拜登却以国家安全之名否决了日本制铁公司的收购,这一做法引发诸多讨论。日本方面甚至有人猜测,因日本制铁被视为亲中企业,美国担心技术泄露给中国,故而否决。更有日本人呼吁日本应效仿美国,对中企收购日企采取强硬态度,令人啼笑皆非。
此次事件中的美国钢铁公司成立于1901年,总部位于宾夕法尼亚州,曾是美国钢铁巨头,高峰期钢产量占比达65%。而宾夕法尼亚州恰是此次美国大选的关键州,这也为事件增添了更多政治色彩。美国“反思派”认为,特朗普胜选反映出美国社会对跨国公司资本外逸、传统工业衰退、就业机会流失等问题的关注,拜登此次阻止收购,也被视为站在了“反思派”立场,试图保护传统工业,振兴美国经济。
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