1月3日天还没亮,首尔龙山区总统官邸外已经被大批执法人员包围。
黑色着装的公调处人员与警方严阵以待,目标直指官邸内的尹锡悦。
所有人都屏住呼吸,等着抓捕总统这个历史性时刻。
就在执法人员接近总统官邸正门时,总统卫队果断筑起人墙,死死的挡着抓捕人员面前,抓捕行动瞬间陷入僵局,尹锡悦的反击才刚刚开始。
5个小时的对峙后,公调处无奈撤退,逮捕行动宣告失败。
韩国宪政史上首次针对现任总统的逮捕行动,就这样无疾而终。
检察官出身的尹锡悦也打出一张王牌,最大靠山进总统府,让首尔高层措手不及,并非是韩国军队!
一、最大靠山进总统府
恐怕谁也没想到,让尹锡悦殊死抵抗扳回一城的靠山不是韩国军队,而是他的律师团。
1月5日,尹锡悦的律师团突然出手,宣布将向检察机关举报公调处及警方人员共150余人,消息一出韩国舆论再次起了波澜。
尹锡悦不愧是检察官出身的法律人,法律的套路被他玩得明明白白,这次律师团的行动显然是做足了准备。
既然敢于向检察机关举报,尹锡悦律师团自然手里有不少证据,律师团主张公调处根本没有权限指挥警方进行抓捕行动。
根据韩国法律,公调处的职责是调查高级公职人员的犯罪行为,但并没有直接指挥警力的权力。
一旦指挥警方进入总统官邸想抓捕尹锡悦的行动被认定为违法,那么所有的抓捕行动都将失去法律支持,尹锡悦一系列对抗行为也都将被批准合法的外衣。
这里面还有一个更大的问题,批准逮捕尹锡悦命令的法院根本就没有管辖权。
且法院签发逮捕令时,还排除了《刑事诉讼法》第110条和第111条的适用。
这可是关于军事和公务机密保护的规定,颇有点推翻一切,势要将尹锡悦拿下的意味。
一旦逮捕令法律依据不足,被指责成违宪,那么就可以看作这是一场政治暴乱。
如此一来尹锡悦之前所有的所作所为都将一笔勾销,甚至可以直接站在整个法律的制高点上,尹的法律反击终于开始了。
尹锡悦的律师团确实十分专业,他们将事件上升到了权利侵害的高度。
律师团指出,总统警卫处曾根据相关法律要求警方和国防部派遣保护总统安全的相关人员,但最后都没有得到回应。
这种拒绝被律师团解读为渎职和滥用职权,进一步扩大了举报的范围。
这次尹锡悦打出的法律反击战十分犀利,直接把矛盾的中心踢到了公调处和警方的场地,看来尹锡悦这是要一把定输赢了。
二、公调处对阵警方
1月3日对尹锡悦进行逮捕的联合行动组,包括了30名公调处人员和120名警方特别侦查团成员。
按理说如此庞大的规模,想要抓捕防卫力量不是十分严密的尹锡悦没什么难度。
可他们还是太小瞧尹锡悦的政治能力了。
不光总统官邸外围有许多尹锡悦的支持者高呼口号进行抗议,总统警卫队也一点都不虚,迅速设下两道封锁线,不允许任何人靠近核心区域。
在尹锡悦如此弱势的情况之下,硬是跟执法人员对峙了整整5个多小时。
总统警卫处处长朴钟俊更是强硬表态,警卫队的职责就是保护总统安全,如果配合公调处和警方执行逮捕令,那才是失职行为。
就算现在总统已经被弹劾,也不代表可以忽视程序正义胡来。
面对总统警卫队如此强势的态度,警方自然也无计可施。
毕竟总统警卫队的武装可不是警察能比拟的,一旦真的起了冲突,就凭这100多人还真的不一定能打进总统官邸。
虽然不甘心,但行动负责人也只能无奈宣布暂停行动,抓捕尹锡悦的计划宣告失败。
行动组也是有法可依,2024年12月31日,首尔西部地方法院就签发了对尹锡悦的逮捕令,逮捕令的有效期有7天。
可想要在短时间内抓捕一国总统,难度不是一般的大,所以这次公调处对尹锡悦的抓捕怎么看都有一些草率。
或许他们自己也知道逮捕令的手续上有一定问题,所以行动组在执行时才有些缩手缩脚。
而且公调处和警方之间在执法上还有一些分歧,根据韩国的法律规定,公调处只具备调查权,但逮捕令的执行应该是由警方负责的,所以两个部门在权限问题上一直没能达成一致。
联合行动组的指挥体系也因为配合不当出现过一段时间的混乱,所以这次抓捕行动的失利固然有尹锡悦强硬反抗的因素,但调查组能力差点意思也是关键之一。
但有了一次失败之后,再想进行抓捕可就困难多了。
支持者们在总统官邸前组织起大规模的集会游行,人们挥舞着韩国和美国国旗高喊着“守护尹总统”的口号,声援尹锡悦的“最后一战”,一些极端支持者甚至躺在马路上阻挡执法人员进入官邸。
反对者们则要求尽快逮捕尹锡悦,双方的对立让整个韩国的局势变得十分复杂,这下子所有的压力可都压在公调处身上了。
可现在眼瞅着逮捕令就要过期,尹锡悦却依然好好的待在总统府,看来韩国的乱局还得持续一段时间了。
三、敢抓总统的人
韩国的政治本来就出了名的抽象,谁能想到敢去抓总统的人,背后靠的不是韩国军队,而是一个成立才三年的小处级单位——公调处。
这机构虽然听上去不起眼,但权力大得惊人,连总统都在它的管辖范围之内。
公调处是文在寅政府的政治遗产,成立的初衷是为了调查韩国高级公职人员的犯罪行为,针对的就是总统、国会议员这些大人物。
从上世纪80年代开始,韩国就开始了属于自己的总统魔咒,历任总统几乎没一个能安享晚年。
贪腐、滥权、下台入狱似乎成了一种政治传统。
为了遏制这种现象,文在寅在2021年正式成立了公调处,这个机构拥有独立的调查和起诉权,理论上就是为了专治各种不服而存在的。
但问题也随之而来,公调处的权力实在是太大,不仅能调查总统和议员,还能插手其他机构事务,甚至时常在检察厅和警察厅中指手画脚。
总统的权力够大,可以由公调处来制约,可谁又能制约权力通天的公调处呢?
所以在很多人眼里,公调处成了执政党的打压工具,这个手握重刀的机构却没有约束,时间长了就会成为韩国政治中的一个恐怖巨兽。
文在寅可能都没想到,自己为了清理门户而设立的公调处能这么快发挥作用,磨刀霍霍的对准了继任者尹锡悦。
这次抓捕行动的失败,自然会让公调处成为整个韩国执法机构的矛盾中心。
根据韩国《刑事诉讼法》,逮捕令的执行一般由检察官指挥,再由司法警察负责。
但公调处既没有自己的警察队伍,也无法完全指挥警方,所以只能将任务委托给警察厅。
问题是警察厅对这一委托并不买账,警方认为公调处的公文存在法律缺陷,执行逮捕令的责任应该归公调处自己,而不是警方。
两个机构之间的内部矛盾,就这么赤裸裸的暴露在了光天化日之下。
或许也是内部的矛盾才让尹锡悦钻到了空子,律师团指出公调处没有权限对总统的内乱罪进行调查,申请逮捕令本身就是越权行为。
所以这次的失败看上去原因众多,但实际上就是公调处的法理基础不牢,有那么点急于求成的意思。
再怎么说韩国也是个法制社会,执法者如果都失去了法律的合法性,那又如何服众呢?
虽然在行动失败后,公调处迅速调整策略将逮捕令的执行权全权委托给警方,但韩国舆论自然也不可能任由公调处胡来。
群众内部也是一片哗然,一个没有执行力的超级机构是否应该掌握如此大的权力呢?
所以公调处的存在看似正义凛然,实则暴露了机构内部的种种漏洞。
结语
1月6日是逮捕令的最后有效期,至少现在尹锡悦依然安全地待在总统官邸内等待风暴的下一步发展。
对韩国来说,这场政治风波已经不单是一次弹劾和逮捕,而是对整个政治体制的一次重大考验。
公调处能否在这场风波中维护自身的权威?尹锡悦又是否能依靠法律和舆论翻盘?这些问题都需要一个答案。
对尹锡悦来说,这是他政治生涯的终极一战,下一步会发生什么?没人能给出答案。
但可以肯定的是,子弹还会继续飞一会。
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