俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所不久前的一份报告称,2025年,中国与东南亚三国越南、老挝和柬埔寨之间围绕湄公河资源的冲突可能会升级。
报告称,“外界”质疑湄公河河流变浅的原因,是中国在上游兴建堤坝项目,而中方对此否认。另外,这份报告还认为,目前东南亚安全的关键点仍是南海问题,“南海行为准则”签署的可能性似乎很低。
【报告称,“外界”质疑湄公河河流变浅的原因,是中国在上游的堤坝】
俄罗斯这份报告的研究方向,以及得出的结论,都很奇怪。而更奇怪的是,竟然有不少俄媒报道、转发了这份报告,并且挑出其中关于中国的争议部分。
单从这份报告来看,俄罗斯一些“专家”似乎并没有搞清楚东南亚目前的情况,围绕湄公河,过去几年的整体态势都是合作大于分歧。
所谓“外界”质疑湄公河变浅跟中国有关,从俄罗斯人嘴里说出来更是略显幽默。
【报告称,2025年,中国与东南亚三国之间围绕湄公河资源的冲突可能会升级】
2020年4月,由美国政府资助的水资源研究中心发表的一份报告称,湄公河下游在2019年出现了半世纪一遇的旱情,是因为中国在湄公河上游的堤坝“影响了”下游生态。
随后,时任美国国务卿蓬佩奥公开宣称“令湄公河下游干旱是中国的决定”,而中方则立刻予以驳斥。
蓬佩奥纯靠臆想的暴论,就连西方媒体自己都看不下去。路透社的分析文章就指出,这项研究单纯只看中国境内流出的水量,却有意或无意地忽视了下游的老挝于2019年在湄公河干流上新建两座大坝的事实。
实际上,早在2017年,由越南、泰国、老挝以及柬埔寨联合成立的湄公河委员会就曾表示,下游的干旱与上游水坝并无关系,在一些情况下甚至还有助于蓄丰补枯。
【蓬佩奥纯靠臆想的暴论,就连西方媒体自己都看不下去】
所以俄罗斯的报告中提到的“外界”,大概率就是蓬佩奥,以及他援引的美国智库报告。再考虑到当下俄罗斯与美西方之间的关系,这一切不禁令人感到既可悲又可笑。
至于报告声称“南海行为准则”签署的可能性很低,背后或许还暗藏某些俄罗斯专家精英唯恐南海不乱的心态。
“南海行为准则”目前已经案文二读,三读工作已经启动。尽管作为最后一个阶段的三读是最难的,加上菲律宾过去两年不断在南海搞事,给相关工作带来了负面影响,但总的来说,趋势是向上的,绝大多数东盟国家都希望南海朝着和平稳定的方向发展。
建议一些俄罗斯的政治精英还是少打南海和东南亚的算盘。有人可能知道,俄罗斯长期跟越南在南海合作开发油气资源,2018年,俄罗斯石油公司曾突然宣布,他们将与越南共同开采一处位于“九段线”以内的气田。而就在3年后,俄罗斯方面识相地放弃了该项目。
【俄罗斯长期跟越南在南海合作开发油气资源】
尽管现在俄罗斯与越南的海上油气合作项目都在“九段线”之外,但这些油气项目继续存在,那么对于南海局势来说,就始终存在着另一个大国玩家所能带来的变数。
去年6月,普京访问越南。而就在他抵达越南首都的当天,俄杜马议员克拉索夫就在社交媒体上表示,莫斯科应该将重建越南金兰湾海军基地的事情尽快提上日程。
他强调了位于金兰湾重要的战略意义,并声称“俄罗斯当年之所以关闭金兰湾基地,只是客观条件所迫,其实越南人并不想让俄罗斯人离开。”
苏联解体后,俄罗斯关闭了大量海外军事基地,2002年,俄罗斯关闭了金兰湾海军基地,撤出了自己的海军。当时俄罗斯之所以选择退出,一方面是因为难以承受每年2亿美元的租金,另一方面则是因为的确没有进入印度洋或南海的需求,俄罗斯在全球都是战略收缩的态势。
【2002年,俄罗斯关闭了金兰湾海军基地,撤出了自己的海军】
不过随着俄罗斯逐渐恢复元气,其全球战略布局也再次启动。2014年克里米亚危机爆发后不久,俄越两国便达成协议,越南允许俄罗斯的空中加油机使用金兰湾的机场,为其在太平洋巡航的战略轰炸机加油。2016年,俄罗斯军方宣布,他们正在考虑在重建金兰湾的海军基地——不过随后很快越南方面就表达出了拒绝的意思。
视角转回现在,在被西方全面制裁的背景下,俄罗斯正在逐渐将其“欧亚战略”的重心转向东方,加强与亚洲国家的合作。受地理、历史等客观因素影响,俄罗斯与东南亚之间的交流往来长期以来较为有限,自然也不会关心中国在该地区的动向。
而现在俄罗斯大力推动发展与东南亚国家之间的国家关系,期间难免会与中国出现利益交叉。如何摆正自己对此的心态,则应该是莫斯科政治精英们未来需要认真思考的问题。
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