本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写，文末已标注文献来源，请知悉。前言
今年开年，五星红旗就在黄岩岛海域冉冉升起，紧随其后中国“巨船”靠近菲海岸，引发菲律宾紧张情绪。
在面对黄岩岛已被中国“收回主权”的情况下，菲政府只能把主意打到中业岛和马欢岛的身上。
1月7日，有外媒爆料菲政府已经拨款30亿比索用以加强该两岛建设，其中19亿5000万准备给中业岛“扩岛”。
那么菲方的算盘会否又一次落空？中国巨船贴近菲海岸又有什么目的呢？
菲律宾计划在中业岛扩建机场
最近一段时间，因削减公共支出和对弱势群体的补助，菲律宾“2025年国家预算案”在菲国内引发巨大反响。
事实上菲律宾2025年预算总额其实有所增加，比2024年整整多出10%，并且已经通过了菲两院“审核”。
但在约7900亿元人民币（6.35万亿比索）的预算中，事关菲国内“医保”的项目却被大幅“砍掉”。
根据菲律宾提供医保的国营机构菲律宾健康保险公司说法来看，2025年菲政府补贴直接被削减了近100亿人民币，几近彻底“砍没”。
与此同时，菲社会福利部门一项扶贫计划的15.5亿人民币资金也彻底消失，同时事关士兵和警察的养老金也再次减少。
当地时间12月23日，马科斯和内阁成员审查2025年预算案。 菲律宾总统通讯办公室
这种情况一度令马科斯推迟签署，并声称需要对这预算案再度审议，直到2024年年底才最终签字了更改后的法案。
根据马科斯的说法，在本次“修整”之后他已经取消了“与国家发展计划和人民需求不符”的项目，涉及约243亿人民币。
对此马科斯透露，2025年菲政府将会着手于改善社会服务、教育和卫生，并且对基础设施建设做出发展。
但菲律宾政府真的能够做到这些吗？还是说只是以此为“借口”来稳定国内民意，然后继续把钱花在其他地方？
（布劳纳之前非法窜上仁爱礁）
这里我们不妨看一下去年的数据，2024年开年菲武装部队参谋长布劳纳就公开表示要加强九个珊瑚礁和岛屿的设施，包括安装海水淡化系统和通信设备。
其时菲政府已经拨款约1420万美元寻求在第二大菲占岛屿马欢岛上搭建港口，并且还拨款了约2310万美元资金，用于扩建中业岛上的飞机跑道。
对此菲方声称，这是为了让菲律宾能够通过现代化设施，从而保证自己在该地区的海洋权利和稳定。
而这并非2024年菲律宾唯一一次干这样的事情了，同年11月菲方又提出一个“匪夷所思”的构想，称他们要打造一个“综合群岛防御概念（CADC）”。
为了实现这一计划，菲律宾必须要对中业岛进行大规模改装，不仅会升级关键基础设施，也会对海军空军资产进行增加。
这一“目标”实际也在进行中，根据外媒报道去年9月份，菲海军就从以色列造船厂接收两艘阿塞罗（Acero）级巡逻艇，以增加海军高速拦截和导弹打击能力。
此次菲律宾政府还希望采购更多的舰船、雷达和飞机，并继续延伸中业岛机场跑道，以便大型运输机起降。
那么菲政府准备投入多少资金呢？据悉为了所谓的“CADC”，菲政府又准备拿出约5580万美元的巨额资金。
很显然菲方预算重点的支出方向根本不在民生经济上，而就是在跟随美西方意图通过搅动地区局势，来获得“非法利益”。
果不其然2025才刚开年，菲律宾政府就已经迫不及待的开始拨款，以求继续扩大“侵占优势”了。
1月7日外媒报道，马尼拉方面已经在“2025年国家预算”中拨款30亿比索，用于在侵占中国的岛屿上做基础建设。
其中中业岛方面，菲律宾划拨了19亿5000万比索，用于扩建机场并修建避风港，扩岛意味明显。
在马欢岛上也会投资超过10亿比索，同样修建避风港。更重要的是菲政府还把这两座岛归入其国内“卡拉延岛群”中。
这就给了马科斯一个非常好的借口，据他声称这有助于发展巴拉望省旅游及改善当地交通，但问题在于中业岛与巴拉望岛之间压根没有定期的商业运输服务。
只不过就算菲方“想得很好”，可实际上真的会如菲方所愿吗？其实黄岩岛就是一个非常鲜明的例子。
早在2012年菲律宾派出军舰闯入黄岩岛附近海域，挑起“黄岩岛事件”，其目的不言而喻正是为了侵占我国黄岩岛领地。
自此之后菲律宾就屡屡派船不断侵扰黄岩岛及其周边海域，但我国鉴于希望保持地区稳定而没有做出太过激进的行为。
直到24年菲方推出所谓两项海洋区域“恶法”后，我国终于不再“隐忍”，随着领海基线的发布意味着中国已经在黄岩岛区域划下了“红线”。
今年1月1日，在黄岩岛海域中我国川山舰全体海警执法员迎着朝阳所举行的升旗仪式，更是明确告诉菲律宾“中国主权不容侵犯”。
可菲律宾又是怎么做的呢？日前菲海警“通报”在路透社报道称，菲律宾海警通报在专属经济区内发现中国最大的“怪兽”海警船，并展开监视。
对于此事值得注意的有两点，其一之所以会被称作“怪兽”，完全是因为我国海警5901船对于菲船只的“碾压”性实力。
作为一艘排水量高达1.2万吨的海警船，其和海军055型驱逐舰是一个级别，具有25节航速以及两用速射炮，即便是菲海警舰队一拥而上也未必占得了便宜。
其二该5901船所谓的进入菲专属经济区，实际上是在黄岩岛以东海域进行正常巡逻，同时也是明确告诉菲方我国领土不容侵犯，一旦违背必将遭受“重击”。
那么同理，就算菲方在中业岛等地继续扩岛也绝不会稳固菲方“侵占”的事实，反而只会消磨中方“耐性”。
所以马科斯与其把精力放在这些“没用的地方”，倒真不如把预算好好放在经济与民生之上，这才是发展的硬道理。
参考资料：
南海之声《菲媒曝光：菲政府拨款30亿比索，扩建非法侵占的南沙岛礁》
联合早报《菲律宾拨7025万元在南沙群岛建机场港口》
观察者网《菲律宾2025年预算案引众怒，马科斯推迟签署》
极目新闻《新年第一天 中国海警在我黄岩岛海域举行升国旗仪式》
俄罗斯卫星通讯社《菲律宾通报在专属经济区发现中国海警船》
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