宣称：
在 2024 年总统大选之前，拜登 - 哈里斯政府发布了国防部指令 5420.01，赋予美国武装部队对抗议的美国平民使用致命武力的权力
评级：
基本为假（关于此评级？)
真实的情况是：
拜登 - 哈里斯政府确实于 2024 年 9 月 27 日发布了国防部指令 5420.01。该文件确实包含解释某些军事资产何时可以协助民事执法的文本，包括此类人员何时被允许使用致命武力。
不实之处在于：
该指令并未给美国军方“放行”去杀害抗议的美国平民，也不是秘密实施戒严法的方式。
2024 年 10 月 23 日，小罗伯特·F·肯尼迪声称在 X 平台，美国总统乔·拜登和副总统卡马拉·哈里斯的政府“促成通过”了一项有争议的行政命令（存档）。
这位前独立总统候选人暂停了自己的竞选活动以支持前总统唐纳德·特朗普，他表示这两位民主党人签署了一项国防部指令，允许美国军事资产对抗议的平民使用致命武力。
这是那种具有煽动性的毒药，它分裂了我们的国家，还煽动了刺客。
在此前的几天里，这一说法已被好几位共和党政治家所分享。马里兰州的美国众议员安迪·哈里斯在 10 月 16 日接受保守派广播公司 Newsmax 的采访时称这一更新“令人担忧”和“非常可怕”。同样，德克萨斯州的前美国众议员罗恩·保罗在 10 月 14 日的播客中表示，该政策将使美国成为“警察国家”。
关注的焦点集中在一项指令——5240.01 号，其正式标题为“国防部情报及情报相关活动和国防情报部门对执法机构和其他民事当局的援助”。
简而言之，这些政治家的说法是有误导性的。虽然拜登政府在 2024 年 9 月确实颁布了 5240.01 号指令，但该指令并未明确允许所有军事资产对美国平民使用致命武力。事实上，现有的法律和保护措施已经到位，防止此类行动。最值得注意的是，1878 年通过的《治安官动员法》禁止在民事执法中使用联邦军队，除非法律明确允许。
事实上，国防部发言人苏·高夫通过电子邮件表示，该政策“并未授权国防部对美国公民或位于美国境内的人员使用致命武力，这与社交媒体上流传的谣言和言论相反。”
5240.01 号指令的作用是什么？
要解释国防部指令的实际作用，需要简要说明一下美国是如何进行情报和间谍活动的。
1981 年，时任总统罗纳德·里根通过了第 12333 号行政命令，建立了所谓的美国“情报界”。这是一组与几个联邦政府部门（包括司法部（联邦调查局）和国防部（国家安全局等））的国内外情报相关的组织。
根据 5240.01 号指令，它适用于“任何国防部部门，在对执行情报职责或活动的人员进行培训时”。该指令指的是国防部内的美国情报界组织。该组织名单包括国家安全局和几个军事情报机构，但不包括整个美国军队。
在列出程序信息后，该指令接着确切说明了这些“国防情报部门”如何能够向民事（即非军事）执法机构提供援助，以及谁必须授权这种援助（重点是我们的）：
在符合第 3.1 段的情况下，当生命处于危险之中时，国防情报部门可以应请求向联邦部门或机构，包括联邦执法机构，或州或地方执法机构提供人员协助，并按照以下批准权限：
换句话说，只有在存在危及生命的紧急情况且有人向军事情报机构请求援助时，这些指令才有效。
如果这些情况属实，指挥链上的高层人员必须批准援助请求。该指令接着列出了必须由国防部长批准的四种情况：
（1）国防部长可以批准第 3.2 段所述的任何类型的被允许请求的援助。 （2）批准向执法机构和其他民政当局提供第 3.2 段所述这些类型的允许援助的决定由国防部长掌控： （a）提供人员支持应对内乱的响应工作，这可能还需要总统授权。 （b）国防部对化学、生物、放射性、核和高爆炸药事件的响应。 （c）使用具有潜在杀伤力的资产进行响应的援助，或者在任何可合理预见的情况下，提供所请求的援助可能涉及使用会导致致命武力（包括死亡或严重身体伤害）的武力。 （d）在美国提供或使用国防部无人驾驶系统，除非根据 2023 年 10 月 31 日国防部长备忘录由国防部长授权。
令共和党政治家担忧的是上述的 C 项。
混乱源于该指令将“可能涉及会导致致命武力的武力使用”的情况与“合理预计民用执法部门与平民个人或团体之间会发生对抗的情况”相结合这一事实。
该段的措辞产生了两种解释该指令的方式。其一，正如共和党政治家所声称的那样，意味着军事情报部门被授权对执法部门与平民之间的对抗做出反应，仿佛他们可能需要致命武力以及具有杀人授权的军事资产。
然而，该要点也可分为以下两条指令：
协助应对具有潜在杀伤力的资产，或者在任何可合理预见的情况下，即提供所请求的援助可能会涉及使用可能造成致命武力的情况，包括导致死亡或严重身体伤害。 它还涵盖了在合理预计到民事执法部门与平民个人或团体之间会发生对抗的情形下，对民事执法官员的所有支持。
在这种解释下，国防部长必须授权美国军事情报部门所提供的任何涉及“[军事]具有潜在杀伤力的资产”或者“在合理预计到民事执法部门与平民个人或团体之间发生对抗的情况下的支持......”的援助。
第二项指令
此外，根据本准则，军方必须遵守单独的指令 5210.56，该指令规定了如何使用武力的规则和限制。国防部发言人高夫直接提到了该单独文件。
“虽然社交媒体上最常提到的这一段在本指令中是新的，但它并未反映国防部关于国防部人员使用致命武力的政策的任何变化，”她说。“这在 DoDD 5210.56《武装和使用武力》中有说明。”
在该文件中，人员被指示在可能的情况下始终使用“非致命武力”——只有在自卫或保护关键国家安全资产的情况下，才允许使用“致命武力”。
据 The War Horse——一个涵盖“兵役对人的影响”的非营利新闻组织，其他军事政策专家指出，军方长期以来一直被授权向执法机构提供有限的援助。
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