(河内彭博电)继美国和阿根廷倡导大幅削减政府规模的计划之后,越南将展开自1980年代实行亲市场改革以来的最大规模政府瘦身计划。越南计划将内阁部门、政府机构和公务员队伍的规模缩减约20%。
根据计划,越南将撤销五个内阁部门,合并财政、规划和投资等部门。国有资本管理委员会等四个政府机构将被撤销。五个国家电视频道、10份报纸和19份杂志将关闭。
国防部、公共安全部、司法部、外交部和工贸部预计会保持不变。政府办公厅、政府监察总署和国家银行将进行内部精简。
各部门官员须在1月底前提交重组报告,报告将在2月的越共中央委员会和国会特别会议上寻求批准。
这项计划被认为是纠正官僚机构臃肿、减少繁文缛节和削减地方政府不必要开支的良药。越共总书记苏林去年12月说:“这是一个非常紧迫、亟待解决的问题。有时我们必须吃苦药,忍受痛苦,切除肿瘤,才能拥有健康强壮的身体。”
目前,越南大约70%的国家预算用于支付公务员薪水和常规国家开支,没有足够的资金用于投资项目。苏林去年10月说:“如果我们只用这些钱养活自己,就没法发展关键基础设施。”
目前尚不清楚多少工作岗位会流失,但公务员显然面临很大的压力。越南副总理阮和平说,瘦身计划可能使10万个工作岗位受影响。
担心瘦身计划导致行政僵局
企业对这项改革谨慎表示欢迎,它们担心这可能搁置决策流程,导致持续数月的行政僵局。
越南经济学者、前政府顾问黎登营说:“机构精简可能会导致事情放缓或推迟几个月,但将减轻国家预算的成本负担,并有望提高国家机构的效率。”
据《青年报》报道,内政部说,需要约130万亿越南盾(约70亿新元)的遣散费,来帮助公务员面对失业困境。
越南经济师阮智孝说:“这不是一件容易或快速达成的事情,实施之初可能造成负荷。许多政府官员不得不承担更多任务,但他们可能不具备所需的一些专业知识。”
越南的“熔炉”反贪腐运动已开展数年。新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院研究员阮克江说:“反贪运动削弱了省级权力,清除了反对派官员。领导层现在有足够政治资本来推动他们认为紧迫且必要的改革,以实现越南到2045年成为高收入国家的目标。”
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