近年来，部分企业因经营不善等问题长期处于“吊销未注销”状态，既影响了社会资源的有序流转，又拖累了市场活力。传统企业清算程序较为复杂、成本高昂，部分小微企业“退出难”困境客观存在。为充分发挥司法优化营商环境的职能作用，常熟法院认真贯彻落实上级法院文件要求，与常熟市数据局建立常态化沟通联络机制，依法有序推进长期吊销未注销企业的公益清算工作。2024年下半年至今，常熟法院已审结公益清算案件10件。2025年，常熟法院进一步加快公益清算进程，第一季度已受理16件。
敢破局勇立新，率先审结苏州首例公益清算案件
常熟法院清算与破产审判部门加强与常熟市市场监督管理局、常熟市数据局等部门联动，就公益清算程序如何启动等问题进行研判。经过前期多次磋商，常熟法院仅用时61天顺利审结苏州首例吊销未注销企业的公益清算案件。截至目前，2024年审结的10起案件中有8家“僵尸企业”完成注销。
共搭台双互动，建立公益清算常态联络机制
依托府院联动机制，常熟法院与常熟市数据局双向互动共谋新篇，由常熟市数据局建立吊销未注销企业备选库并实时更新推送常熟法院，再由常熟法院对企业审执案件、债权债务情况等进行初步核查和研判，筛选出适合公益清算的企业名单。清算过程中，常熟法院定期向常熟市数据局通报案件推进情况；终结清算后，常熟市数据局根据常熟法院出具的文书积极协助办理企业工商注销登记。
提效率降成本，创新管理人选任机制
在公益清算案件中，清算组的指定，参照破产案件公益管理人制度从公益管理人库直接轮候，结案后，再从破产保障基金库拨付补助。2025年，常熟法院加大公益清算力度，批量受理公益清算案件，并创新清算组指定模式，由同一家公益中介机构担任系列批量案件清算组，节约了办案人力资源与保障基金支出。
公益清算不是终点，而是市场新陈代谢的“清道夫”，解决了大批小微企业“退出难”困境，有效释放了市场活力。下一步，常熟法院将持续推进常熟市企业重整中心的实体化运行，发挥中心清退经营主体的职能作用，深入打造“晓虞新生”破产审判品牌，为培育新质生产力提供坚实保障。
供稿｜民四庭
编辑｜陈夏芝
排版｜戴晓洁
审核｜周 薇
热门跟贴