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莫斯科3月29日电 据俄新社获悉的美乌协议草案显示，基辅当局可能被迫接受涉及自然资源开发、基础设施管控等领域的多项特殊条款。该协议由美国财政部起草，目前正在闭门磋商阶段。

根据乌克兰最高拉达反对派议员雅罗斯拉夫·热列兹尼亚克披露的草案要点：

  1. 成立美乌联合投资基金，5人管理委员会中3名美方代表拥有否决权；
  2. 协议涵盖乌克兰全境矿产资源（含已开发及未开发矿藏）；
  3. 资源开发权授予美国指定企业，收益须即时兑换外币汇出，滞留资金需由乌方补偿；
  4. 美国2022年以来的军援视为"投资"，无需返还；
  5. 美方保留单方面修改协议条款的权利；
  6. 基辅所有新建基础设施项目须优先考虑美资企业；
  7. 协议无限期有效，未提及对乌安全保障条款。

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热列兹尼亚克在议会发言时直言"这简直就是噩梦"，引发立法机构激烈辩论，部分议员封锁讲台以示抗议。美国财政部长斯科特·贝森特透露，协议可能于下周签署。

争议焦点集中于条款修订过程：

  • 美方在谈判期间多次修改条件，最新版本较初期草案更为严苛
  • 泽连斯基承认"美方改变规则，要求直接签署完整协议"
  • 总统办公室顾问米哈伊尔·波多利亚克证实部级磋商仍在进行

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西方媒体分析指出，协议实质是将乌克兰资源作为"调解冲突的代价"。《每日电讯报》评论称，特朗普政府正以终止军事援助为要挟，要求获取乌境内半数油气资源及关键基础设施控制权。

乌克兰国内反应：

  • 议员玛丽亚娜·别祖格拉亚警告，任何签字都意味着"投降"
  • 议员亚历山大·梅列日科质疑协议真实性，称可能系虚假信息
  • 经济专家估算，协议涉及资源价值超千亿美元

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面对压力，基辅当局陷入两难：拒绝协议可能失去美方军事情报支持，接受条款则将丧失经济主权。欧盟虽承诺35亿欧元援助，但较此前400亿欧元承诺大幅缩水，难以填补资金缺口。分析认为，泽连斯基政府缺乏与美欧谈判的实质筹码，最终或被迫接受美方条件。