新闻内容概要
财经要闻：
- 澳洲新法案 开放澳洲人申请美国全球入境计划
- 澳洲移民数量 严重影响经济
- 全球价格放缓供应增加影响澳洲 今年大宗商品出口将下降7%
- 悉尼海鲜市场出现亏损 仍维持运营
- 澳交所风险合规评级遭降级！澳洲央行与 ASIC强制审查CHESS系统故障
- 澳洲新增选民超 70万 将迎来史上最大规模选举
- 澳监管机构公布退休金基金审查报告 基金公司看重回报客户服务不佳
- 配合地铁升级 悉尼T6火车线将关闭两个月
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澳洲新法案
开放澳洲人申请美国全球入境计划
随着澳洲议会近日通过一项法案，美国“全球入境计划”（Global Entry Program）的第二阶段预计于下半年启动。届时，所有符合条件的澳洲公民可申请加入该计划，享受更便捷的美国通关服务。
去年8月5日，澳洲外长黄英贤（Penny Wong）在华盛顿签署了《全球入境信息共享协议》。
根据协议的第一阶段，1,000名频繁前往美国的澳洲公民将获得快速入境的权限；第二阶段，快速入境权限将扩展至所有符合资格的澳洲公民。
今年1月起，少数经常往返美国的澳洲旅客能够根据第一阶段计划申请加入“全球入境计划”，该阶段现已结束。
随着澳洲议会3月27日通过了“AusCheck Amendment (Global Entry Program) Bill 2025”修正案，该计划将扩展至所有符合条件的澳洲公民。
申请者需经过美国海关与边境保护局（CBP）与澳洲当局的背景审查，确保其为低风险旅客。成功申请后，旅客将获得五年会员资格，费用为120美元（约190澳元）。
澳洲政府表示，此计划的扩展象征着美澳之间的紧密合作与互信，将受到澳洲游客、商业领袖与企业旅客的欢迎。
“这项计划是自愿性质，仅适用于经美国严格审查后获得预先批准的低风险旅客。”澳洲政府3月27日表示。
澳洲外长黄英贤（Penny Wong）强调，该计划的扩展是“澳美友谊与紧密联系的象征”，将进一步促进双边经贸关系。
此外，加入美国“全球入境计划”的澳洲公民还将符合美国运输安全管理局（TSA）预检计划的资格，在美国境内航班享有更快捷的安检服务。
2
澳洲移民数量 严重影响经济
澳洲人口学家预计，随着短期签证持有者大量离境，以及疫情期间发放的一系列特定签证过期，移民数量可能会从2027年开始迅速减少。
据《悉尼晨锋报》报导，澳洲国立大学移民研究中心的研究者麦克唐纳（Peter McDonald）和甘伦（Alan Gamlen）表示，导致澳洲移民激增的因素已经开始减弱，而且这一趋势还将加速。
由于人口数量增加带来的一系列问题引发选民不满，工党和联盟党在大选前夕均承诺大幅削减移民。
2022年9月至2024年，打工度假签证持有者数量激增至19万，创下历史记录。该签证允许他们在澳停留3年，许多企业都雇佣了这些人。
疫情期间，上届联盟党政府延长了无法返回本国的移民的临时工作签证。随后，现任工党政府把毕业临时签证的期限从2年延长到4年，这些政策都导致临居移民数量增加。
根据麦克唐纳和甘伦估算的数据，澳洲有近35万人持过渡签证，他们将在未来两到三年内不得不离开澳洲。
他们表示：“尽管2022—2023财年移民数量达到前所未有的水平，但过去两年，澳洲的海外移民数量每年减少10万，预计未来两年将继续温和下降。然而，从2027年起，随着离境人数大幅增加，海外净移民数量可能会骤降。”
本世纪初以来，澳洲移民数量一直在剧烈波动。疫情封锁期间。澳洲的海外净移民数量创下负9.44万的最低记录。但到2023年年中，该数字飙升至创纪录的55.5万。
麦克唐纳和甘伦认为，选举期间围绕高移民水平的辩论，大多忽略了移民大幅减少所带来的经济影响。“更大的风险在于，过度恐慌可能引发仓促的移民削减，导致移民水平剧烈波动，而不是回归更稳定的正常水平。”
虽然离境和入境人数出现大幅变化，但同期海外净移民数量仍高达38万。最新公布的联邦预算预测，海外净移民数量将在本财年降至33.5万，并在2025—2026财年进一步降至26万。
而自从2008年以来，澳洲的生育率持续下降。如果没有足够的移民支持，澳洲人口增长率会大幅下降，从而影响经济增长。
3
全球价格放缓供应增加影响澳洲
今年大宗商品出口将下降7%
预计今年澳洲的大宗商品出口将下降近7%，这给政府带来了压力，要求其在联邦大选前加大力度，缓解矿业受到的影响。
联邦工业、科学和资源部最新的季度数据突显了大宗商品价格放缓和全球市场供应增加对澳洲矿业的影响。
联邦财长查尔莫斯（Jim Chalmers）在上周的预算中公布了一系列刺激采矿业的措施。采矿业占澳洲国内生产总值（GDP）的11.4%，直接雇佣了30万人。
3月发布的资源与能源季度报告指出，铁矿石和铀的勘探支出分别增长9.9%和53%，而黄金、镍和铜等所有其它矿产类别的勘探支出均出现下降。
报告称，尽管金价升至创纪录水平，但黄金勘探量已从2021年的峰值下降。
总体而言，澳洲资源和能源商品出口预计将从本财年的4150亿澳元降至3870亿澳元，并在未来五年降至3430亿澳元。
3月份季度报告还预测，澳洲一些最重要的大宗商品的预期价格将下降，在截至6月30日的财年度，铁矿石的平均价格预计将从去年的103美元降至每吨86美元（合137澳元）。
铁矿石价格在2024年的大部分时间下跌后，最近几个月稳定在每吨100美元左右。在展望期内，由于全球供应的强劲增长和中国钢铁行业需求的下降，预计价格将进一步下跌。
澳洲是全球最大的铁矿石出口国，预计今年铁矿石产量将稳定在9亿吨左右。报告称，在经历了20年的快速增长之后，随着新产量的开发以维持产量，澳洲铁矿石产量预计将在三年内达到峰值。
到2030年，世界钢铁产量预计将增加到约20亿吨，中国产量的下降将被印度、东南亚和中东的新产量所抵消。
该报告指出，铁矿石现货价格在2024年大部分时间下跌后，已于2025年初企稳。
该报告暗示，由于供过于求，在过去两年中已导致价格下跌90%的电池矿物锂的价格已触及谷底，开始回升。
2月份为每吨815美元，报告指出，我们预计，随着需求上升和供应因高成本业务的削减而减少，价格将在展望期内温和回升。
另一个亮点是处于历史高位的黄金。报告将金价升至每盎司3000美元以上归因于在全球不确定性的背景下，投资者和交易所交易基金的需求增加。预计到2026年，价格将继续上涨，然后放缓，但在展望期内将保持相对较高的水平。
预计今年黄金的平均价格将从每盎司2079美元升至2668美元。
4
悉尼海鲜市场出现亏损 仍维持运营
尽管在过去两年中累计减值超过1700万澳元，悉尼海鲜市仍保持财务稳定，目前正筹备迁往悉尼新建的专用场地。
近期，由于未能按时提交2024年度财报，加之新设施成本上涨、工期延误及设计复杂化，外界对该公司的偿付能力产生担忧。但审计机构对其财务状况出具了无保留意见，确认其持续经营能力。上周晚些时候，这份财报已提交至企业监管机构。
公司年报于周五同步发布。董事长克雷格·戴维森在致利益相关方的邮件中解释，财报延迟是因“转型相关事务影响财务报表最终定稿”。
新海鲜市位于现址布莱克瓦特尔湾附近，原计划2023年启用，但因多次延误推迟至今年年底。该项目最初公布为政府2.5亿澳元投资，但自2017年启动以来成本已翻三倍有余。
戴维森强调：“针对媒体对我司财务情况的关注，我明确声明悉尼海鲜市场始终且目前仍具备偿付能力，且财报已获无保留审计意见。”
2024财年，公司录得1060万澳元亏损，高于上年的630万澳元，主要源于非现金减值。戴维森表示：“如此规模的转型需多年大量投入。我们对新海鲜市场运营规划相关的资本成本采取了保守的减值处理。”
尽管面临财务压力与搬迁挑战，海鲜市场商户仍创下1.63亿澳元的年海鲜销售纪录。市场收入从2880万澳元增至3000万澳元，得益于销售佣金、零售商租金及停车场收入增长，海鲜学校也贡献了更多收益。
戴维森指出，2024财年及本财年迄今，核心业务现金流均为正。目前，州政府投资8.36亿澳元的新海鲜市场建设正在推进，预计明年初投入运营。
审计报告称，搬迁前市场将“照常运营”，并已制定详细运营计划与现金流预测，显示其具备充足偿债能力。但这一预期基于多项关键假设，包括完成装修后签署新场地租约（目前仅为租赁意向协议），以及成功招租（部分商户尚未签约）。
新州政府发言人对财报提交及现金流数据表示欢迎，称“基础设施局未收到悉尼海鲜市场关于偿付能力的质疑”。
5
澳交所风险合规评级遭降级！
澳洲央行与ASIC强制审查CHESS系统故障
澳大利亚储备银行（RBA）因12月20日CHESS系统重大故障，将澳大利亚证券交易所（ASX）在操作风险标准方面的合规评级从“部分达标”下调至“未达标”。这一被称为“金融稳定性标准”的框架是确保澳大利亚金融市场正常运行的关键。
圣诞前一周，CHESS结算与清算系统出现历史性故障——首次导致市场“批量”结算流程无法完成。
澳大利亚证券与投资委员会（ASIC）随后宣布，将强制对ASX的股票市场结算清算系统CHESS进行技术审查，审查工作由ASIC认可的专家执行。
RBA与ASIC在联合致ASX的信函中强调，ASX必须“最高优先级”解决导致12月宕机的“即时修复问题”。
本周一，RBA声明称，其对ASX结算与清算子公司的操作风险标准评估从“部分达标”降级为“未达标”，并解释“未达标”评级意味着“已发现需立即处理的严重问题”。
ASIC表示，鉴于对ASX运营韧性的持续担忧，对CHESS核心基础设施的技术审查十分必要，并指出重大故障暴露的风险令人不安。此次事件导致圣诞节前周三的交易无法在周五完成T+2机制下的资金与证券交割。
RBA行长米歇尔·布洛克周一称：“监管机构今日不得不采取这些措施，令人深感遗憾，但这是必要的。一段时间以来，ASX的操作风险管理一直是RBA员工与支付系统委员会的关切点，而最近的CHESS事件加剧了这些担忧。”
RBA与ASIC均警告，后续监管行动可能包括动用9月生效的《金融市场基础设施新规》赋予的权力，以及在清算结算竞争改革框架下进一步制定规则。
6
澳洲新增选民超70万
将迎来史上最大规模选举
澳洲联邦大选定于5月3日举行，澳洲选举委员会（AEC）确认，这将是该国历史上规模最大的一次选举。
澳洲选举委员会表示，截至2024年底，全澳已有额外71万人完成选民登记，较2022年联邦选举大幅增加。此次选举规模空前，将需要10万名工作人员，使用25万支铅笔及8万个投票箱。
据澳洲内政部数据显示，2022至2024财年，共有385,189人成为澳洲公民，这一增长为选民数量上升的主要因素之一。
此外，千禧世代（1982年及以后出生者）及Z世代选民逐步取代婴儿潮世代（1946—1964年出生者），成为最大的投票群体。
根据澳洲选举委员会的数据，目前，仍有396,730名符合投票资格的澳洲人尚未登记。
澳洲选举专员波普（Jeff Pope）呼吁所有符合资格的公民尽快完成选民登记。他表示，即便在偏远地区，亦将设有投票站，并提醒选民访问选举委员会的网站，检查登记情况。
波普说，“澳洲选民登记册上登记的合格选民比例已经达到令人难以置信的97.8%，但我们相信，选举日期的宣布会激励新选民进行登记。”
此次选举亦将首次允许选民仅凭有效的Medicare卡完成登记。选举委员会的目标是确保至少95%的合资格公民完成登记。
目前，全澳共有17,939,818人登记投票。选民登记将于4月7日（周一）晚8时截止。
7
澳监管机构公布退休金基金审查报告
基金公司看重回报客户服务不佳
澳洲监管机构表示，澳洲最大的几家退休金（superannuation）基金让悲痛的家庭难以获得已逝客户的储蓄和保险福利，这辜负了他们的期望。对该行业的一项审查发现，服务差和长时间延误是常态。
澳洲证券和投资委员会（ASIC）主席朗戈（Joe Longo）表示，大型退休金储蓄管理公司的董事会正悄悄走向一场危机，该监管机构审查的10家基金中，有一家在客户去世后3个月内只支付了8%的请求。
这份长达93页的报告于周一公布，朗戈表示，调查结果是不可接受的，而且尤其严重的是，退休金基金影响到广泛的群体。
审查发现，一家基金一再拒绝人们获得他们有权获得的资金。更广泛地说，存在过度延误、糟糕的客户服务和无效的索赔处理程序。
报告称，在审查期间，没有一家受托人制定了端到端索赔处理时间的绩效目标，他们也没有监控或报告端到端的绩效。在审查期间，我们没有看到向受托人委员会提交关于死亡抚恤金索赔处理时间的有力报告，特别是关于老年人索赔的报告。
随着越来越多的客户退休，并更频繁地与退休金基金提供商互动，退休金基金为其成员提供的服务问题日益受到监管机构的关注。迄今为止，许多基金主要关注的是追求高回报和自身增长。
监管机构已经起诉了澳洲最大的基金AustralianSuper和Cbus，指控两者在支付死亡抚恤金方面过度拖延。这些资金最初是审查的一部分，但在ASIC向联邦法院提出索赔后被删除。监管机构称，AustralianSuper董事会多年来一直知道，它没有及时向逝者家属支付数百万澳元的索赔。
在一个案例中，监管机构称，AustralianSuper花了三年多时间才向一名去世成员的亲属支付索赔。
死亡抚恤金不仅包括会员账户中的剩余储蓄，还包括残障和收入保护保险的支付，这些保险通常是工作者通过他们的退休金供应商持有的。基金应该及时处理这些付款的索赔要求。
在受到审慎监管的退休金基金提供商中，有38%的基金受到了审查。
此次审查是监管机构从去年开始对该行业进行长达数月深入调查的结果。该审查的结果将给这个已经在努力解决治理问题的行业增加压力。
澳洲审慎监管局（APRA）希望对退休金基金董事会施加10年任期限制，此举将使AustralianSuper、Hostplus和Cbus的一些董事难以继续任职。
报告发现，没有一家基金监控或报告任何内部数据，说明它们处理索赔所需的时间，但截至今年年初，所有基金都在改进其流程。
8
配合地铁升级 悉尼T6火车线将关闭两个月
由于Bankstown车站需要升级为符合地铁线标准的车站，连接该站与Lidcombe站的悉尼T6火车线将停运两个月，这将迫使成千上万的乘客改乘公交车或采用其它方式出行。
T6线（T6 Bankstown and Lidcombe line）的停运时间从4月27日开始，直至6月29日，这是悉尼停运的第二条火车线。 此前数周，新州政府已确认，Sydenham与Bankstown之间的T3线的停运时间将超过原计划的12个月。
新州交通部门表示， T6线的关闭与T3线升级为符合地铁列车标准的重大工程有关。这些工程包括信号系统升级和延长Bankstown车站的站台，以便让T6线上的列车可以从目前的4节车厢增加到8节。
新州交通运输司对由此给乘客和相关社区带来的不便表示歉意。
去年9月，Sydenham与Bankstown部分的T3线停运，每天有多达6万名乘客受到影响。
不过，在T6线停运期间，政府将提供免费替代公交车，包括Bankstown至 Lidcombe之间的特别快车服务和全线路车站停靠服务。
在这两个月间，T6线上的Yagoona站、Birrong站和Bankstown站将关闭，但Berala站和Regents Park站的乘客仍可以使用T3利物浦线（T3 Liverpool line）的服务，往返于悉尼中央商务区和内西区。
悉尼地铁公司（Sydney Metro）表示，Sydenham至Bankstown新延长线的测试工作将于近期开始，相关供电工作已经完成。
该公司在一份声明中说：“悉尼地铁公司正与利益相关方密切合作，以确定新线路地铁列车首次运行的日期。”
地铁公司还提醒民众，随着测试计划的进行，M1线路的乘客将面临服务中断的严重影响，而且一些晚间的服务将提早在22点结束。
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