没有美国的援助,乌克兰还能扛多久?
综合央视新闻、环球网等媒体的报道,目前美国政府正在加紧调停斡旋俄乌冲突,特朗普已经提出俄乌“和平方案”。但是,目前乌克兰泽连斯基在领土问题上没有丝毫退让的态度,尤其是坚持不承认克里米亚归属俄罗斯。
(特朗普宣誓就任美国总统,他表示自己将成为“和平缔造者”)
现在包括特朗普在内,还有美国副总统万斯等都已经发出明确威胁,如果乌克兰政府继续坚持这样的领土原则,那美国政府将退出调停斡旋,甚至有可能将停止对乌克兰援助。那问题就来了,如果真的“失去美国的援助,乌克兰还能坚持下去吗”?
那么咱们从多个纬度来分析美国及西方对乌援助的历史、现状、作用及可能的发展。
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美国支持下的乌克兰,深陷战争泥潭后,才发现数字背后的残酷真相
一、美国对乌克兰的战略塑造(2014-2021)
要说起美国和西方国家的对乌援助,必须要从2014年开始讲起。从2014年克里米亚危机到2022年2月俄乌冲突爆发,美国和西方在实质上已经通过各种军事、经济等援助,对乌克兰进行全面的战略塑造,将其打造成对俄遏制战略的重要前沿。
根据美国防部《安全合作局(DSCA)》数据,2014-2021年间,美国对乌军事援助总额就已经有27亿美元,主要包括三类:
(美国向乌克兰提供了大量的“标枪”反坦克导弹)
单兵装备:2.3万套反坦克武器(含标枪导弹2100枚)、狙击步枪1.7万支;
训练体系:在亚沃里夫军事基地培训超过1.8万名士兵,重点训练科目为城市巷战与电子对抗;
情报支持:2016年起共享俄军在顿巴斯地区的卫星侦察数据,年均提供1200小时预警情报。
不过,必须要强调,在俄乌冲突爆发前,美国西方的这些援助,虽然对乌军作战能力的提升有不小帮助,但并不能大幅度提升乌军实力。乌军整体作战力量、部队编制结构、装备类型等,仍以苏联时期遗留的体系为主。
二、乌克兰战争实力现状:
冷战结束时,乌克兰分到了一大堆苏联军队的家当,包括战略轰炸机、洲际弹道导弹,还有上千枚的核弹头。但是由于国力衰败,乌克兰军队连正常发放工资都困难,更别谈维持庞大的战略力量。
更要命的是,苏联时期辉煌一时的乌克兰军工体系也所剩无几,虽然还能手搓出一些巡航导弹、无人机、无人艇,但整体却根本不足以支援与俄罗斯打一场旷日持久的的大规模战争。
(乌克兰军工企业早已衰败不堪)
以目前俄乌冲突战争最重要的弹药物资之一为例,在炮弹的生产方面,2023年乌国内月产炮弹从战前的1.5万发增至6万发。而实际上乌军在前线每天至少要发射不少于5000发,实际需求更是高达3万发以前,也就是说乌克兰自己的军工一个月生产的炮弹连每月弹药消耗的一半都无法满足不了,真要放开打的话,2天就能把一个月的产量给打没了。而且生产这些炮弹,还需进口70%的发射药与精密引信(数据来源:乌克兰战略工业部)。
此外,泽连斯基引以为傲的乌军无人机,目前在装备型号、作战性能和生产数量的确都有较大突破,但是关键配件严重依赖进口。比如在过去几个月里,乌军用于袭击莫斯科的UJ-22无人机,60%部件依赖从波兰走私的德国芯片(路透社2024年1月调查)。
这是武器装备对外来援助的严重依赖,而比这个更严重的则是财政资金依赖。乌克兰目前军费占GDP的比重已经达到40%左右,政府财政赤字高达270亿美元,如果没有美国西方国家每年大量的资金输入,别说打仗了,连维持政府和社会基本运转都不行。
(乌克兰总统泽连斯基一行参观乌克兰国产无人机)
所以,实际上俄乌冲突爆发这三年多时间,就是乌克兰出人,美国西方出钱出武器与俄罗斯在战场上厮杀。
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乌克兰的外援,美国有“三大支柱”不可替代,欧洲短板与潜力并存
三、美国对乌援助:不可替代的“三大支柱”
无论是此前的美国拜登政府,还是现在的特朗普政府,都非常清楚美国对乌援助起到的关键性作用,特朗普甚至说过,如果美国停止援助,泽连斯基连一个星期都坚持不了。
这个话虽然有些言过其实,但美国对乌援助的确是发挥了至关重要的作用。这可以从用三个方面来体现。
第一个方面:帮助乌军关键装备产生质变效应。
乌克兰军队目前已经从苏联时期的武器装备结构、作战方式,转变为美国北约的模式。这其中尤其以美国的军事援助发挥的作用更为突出。举几个例子:
比如标枪导弹:俄乌冲突爆发之初,美国政府用最快的速度向乌克兰紧急空运了大量的反坦克武器,特别是“标枪”反坦克导弹。这种导弹采取攻顶模式,操作简便、威力又大,有统计说在2022年3-5月击毁俄军坦克412辆,迫使俄军放弃基辅闪电战(国际战略研究所IISS报告);
(被击毁的俄罗斯坦克)
再比如“海马斯”火箭炮,一度被称为灭俄神器。它在2022年7月参战后,俄军师级弹药库平均存活时间从14天缩短至3天;2022年11月,乌军用海马斯火箭炮摧毁了赫尔松州第聂伯河上的安东诺夫斯基大桥,切断了俄军在赫尔松地区第聂伯河右岸的部队后勤补给,迫使俄军不得不从赫尔桦第聂伯河右岸全部撤出,让乌军快速夺回了近千平方公里的土地。
第二个方面:极大提升了乌军战场信息情报能力
美国国家地理空间情报局(NGA)每天向乌军提供72次卫星定位更新,使乌军炮兵命中率提升3倍(北约内部评估);
2025年1月特朗普暂停情报共享的48小时内,乌军在赫尔松的雷达干扰系统失效,俄军无人机突破增加400%(乌总参谋部作战日志)。
另外,马斯克的星链系统在2022年的及时到来,帮助乌军重新建立了可靠有效的战场通信系统,意义也十分重大。
第三个方面,大量经济援助和对俄制裁维持了俄乌力量的基本平衡
美国通过财政部冻结俄罗斯央行3000亿美元资产,并迫使瑞士信贷等机构切断对俄贷款。美国对俄罗斯的极限制裁,虽然没有让俄罗斯的经济陷入崩溃的危险,但在客观上仍然极大地限制了俄罗斯的战争财政。
(俄罗斯被冻结了近3000亿美元的资产)
同时,按照乌克兰政府财政部的声明,美国对乌财政援助占到乌克兰政府日常开支的60%,包括每月15亿美元的公务员薪资与养老金。可以说,泽连斯基政府的日常运转,是建立在美国等国家援助的基础上。
四、欧洲对乌援助:短板与潜力并存
按照各方的统计数据,在俄乌冲突的三年时间里,美国对乌克兰援助的金额实际在1300亿美元左右,而欧洲的援助金额则是达到近1500亿美元。
在大量美国武器装备来到乌克兰的同时,欧洲各国的各型坦克、火炮也源源不断的进入到乌军的作战序列。
比如,德国的“豹2”坦克,这种北约作战体系中战力最强的坦克,虽然俄军对它的作战性能并不认可,但对于乌军来说依然十分宝贵。再比如,法国援助的“凯撒”自行火炮,被乌军评价为战场表现最突出的装备,实际作战效能甚至超过了“海马斯”火箭炮。
不过,由于欧洲多年来军事工业的下滑等综合原因,欧洲对乌援助存在结构性缺陷。
(“凯撒”自行火炮在俄乌战场表现非常优异)
比如,装备交付延迟严重。德国政府承诺的18套IRIS-T防空系统,实际到位仅6套;法国“凯撒”火炮交付率仅52%。比如,弹药产能瓶颈。欧盟承诺2024年提供100万发炮弹,但实际产能每月不足2万发(欧盟内部市场专员布雷顿2024年2月承认)。
再比如,情报能力与美国相比有代差:欧洲最大侦察卫星集群“星座计划”分辨率仅为0.7米,而美国“锁眼”卫星则能达到0.1米,且欧洲缺乏全天候监测体系。目前美国的卫星通讯、定位、侦察还有大量的无人机、电子侦察机,还有“星链”系统等,都不是欧洲能相比的。
不过,欧洲的军事工业的底子还是十分雄厚的。过去三年里,受限于欧洲各国的政策,加上各自的小心思,实际上欧洲各国并未使出全力援助乌克兰。
目前欧洲各国正在普遍大幅度提高军费,平均水平要从原先占GDP的1.5%提升到约3%的水平,并大力加强欧洲自己的军火工业。因此,如果欧洲在援助乌克兰的政策立场依然保持坚定不移的态度,那欧洲对乌克兰的援助还可以有非常大的提升空间。
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战场占据主导权,军工产能也有优势,俄军“钢铁洪流”下的隐忧
五、俄乌力量对比:俄军“钢铁洪流”与隐形代价
美国欧洲对乌援助,有一个重要参考座标,就是俄罗斯的战争能力,即如果俄军力量远远高于乌军现有力量,那美国欧洲如果不继续大规模援助的话,乌军必然崩溃。
(乌克兰急缺弹药)
反之,如果俄军作战力量无法再有大幅度的提升,那维持现有援乌水平,甚至比此前稍微少一点,也依然能保障乌克兰维持现状。
而根据目前态势可知,俄军在战场上的优势集中在三个方面:
一个是地面炮火优势,弹药消耗量几乎可以达到6:1,部分战线甚至达到了10:1。这主要体现为俄军目前每天发射的炮弹数量达到3万至5万发,另外还有大量的弹道导弹等,而乌军每天连保持5000发炮弹的水平都困难。
第二个是空中火力优势。俄军日均出动战机300架次,乌军仅能维持30架次。而且俄军战机的作战性能也明显优于乌军,美国北约援助的F-16战已经先后有两架被击落。
第三个是军工生产优势。俄军不仅拥有庞大的冷战武器装备的库存,仅仅将T-62等老旧坦克改造就能弥补战场损失。同时,俄方目前已经进行过大规模的战争动员,军工生产几乎就是按战时体系在运转,主要装备和弹药完全能满足前线作战需要。
而且,俄方现有的400万发炮弹库存,可维持当前消耗率至2025年底(挪威国防研究所评估)。
(被乌克兰击落的俄制战机)
不过,俄军也并非没有问题,实际上目前也存在明显缺陷。
比如,技术装备退化。2023年俄军损失41架苏-34战机,其中37架因使用1980年代生产的电子对抗系统失效。
再比如,经济代价沉重。目前,俄罗斯的军费已经达到1000亿美元以上,占GDP比例已达6.7%,导致民生支出削减23%,2023年俄罗斯人口净减少68万(俄联邦统计局数据)。
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军事援助的博弈,乌克兰无法离开美国军援,但也知道美国不敢断援
六、美国断供的后果:危险但不至于崩溃
假设特朗普政府真的全面停止对乌援助,虽然这个概率极小,但依然还是要对这种可能性做一个推演,看看会带来什么样的影响。可以从短斯、中期和较长期来看。
短期:6个月以内。
美国全面停止援助,会让乌克兰在政治、军事和国内士气方面遭到多重打击。但是基于欧洲等还在继续援助甚至会加大援助力度,预计欧盟对乌援助的规模将达到每月50亿欧元的水平,从而保障乌克兰不会出现崩溃的局面。
战场上,乌军的火力会大大减少,如日均炮弹消耗量从5000发暴跌只有1000-2000千发的水平。但乌军依然可以依托要塞区域和战略纵深与俄军对抗。乌军会丢失更多地区的一些阵地,甚至部分地区会收缩至第聂伯河防线。
俄军也会付出更多的伤亡代价,以俄军现有作战力量,也无法夺占更多重要地区。
(资料照:德国莱茵金属公司的技术员正在为“豹”式坦克研制120毫米火炮)
中期:6-12个月。
欧洲援助大幅度提升的效果开始显现,乌军在战场上基本遏制住俄军进一步的进攻,客观上俄军可能控制顿巴斯80%区域,但俄军也没有能力像纵深区域继续攻击。
长期:1年以上。
欧洲等国家的军事工业产能提升,对乌克兰的武器援助更多,乌军在战场上能保持对俄军基本的平衡。
与此同时,美国国内对特朗普的断供政策的反对会更加强烈,加上特朗普其他政策失误,为了中期选举需要,美国政府可能部分恢复对乌援助。
七、美国停止援乌的可能性极小:
所有的情况分析都是为了一个目的,判断预测。特朗普的确非常不喜欢泽连斯基,也非常讨厌在乌克兰消耗更多资源,但是作为美国总统,特朗普几乎没有可能来彻底停止对乌援助,也就是说美国现在根本无法“抛弃”乌克兰。这其中有多重因素交织在一起,让特朗普根本无法按个人意志来办。
首先,美国政治正确的意识形态枷锁。目前,美国两党有74名参议员联署《保卫乌克兰法案》,任何一位总统都无法对抗这个基本共识。
美国多年的价值观,是此前拜登政府全力援助乌克兰的基本出发点之一,尽管它的内核是为了地缘政治的需要,但这个政治正确是特朗普无法对抗的。
(阿富汗撤军严重损害了美国的国家形象)
其次,美国国家形象的束缚。美国历史上已经有多次抛弃盟友的案例,每一次都让美国蒙受了重大的战略损失,并严重损害了美国的国家形象。
远的不说,阿富汗战争的情况还历历在目,再往前推,越南战争更是美国人心里无法抹去的伤痛。所以,如果这次特朗普执意要抛弃乌克兰的话,那美国国内舆论不会同意。到那时,美国国内民主党、共和党内建制派等特朗普的反对势力,会群起攻之,特朗普会面临空前被动的局面。
第三个,美国军工复合体的利益闭环。按照美国上一任国务卿布林肯的说法,美国对乌援助实际上大部分都留在了美国本土,对美国国内军工企业至关重要。
对乌军援几乎让所有美国大军火商,都在其中赚了盆满钵满,那如果突然中断,这些军工利益体也不会答应。
此外,还有一个重要原因。目前美乌矿产协议签订,美国政府在乌克兰获得实质利益之后,也不允许抛弃乌克兰。因为一旦彻底停止对乌援助,美乌关系将由此恶化,那特朗普费了半天劲整这个矿产协议又有什么意义呢?
俄乌冲突已经打了三年多,眼着2025年也没有停下来的希望,这已经快成为一场没有终点的马拉松了。而当初一步一步推波助澜、拱火添油导致俄乌冲突爆发并升级的美国政府,现在已经没有办法踩住刹车了。
(俄乌战争还是没法停下来)
美国对乌援助本质是一场“不能输的赌局”。即便特朗普上台,也只能在援助规模上做文章,而非彻底切断。
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