美国财长贝森特泄露天机,因为过不了中国这一关,特朗普的下一步打算,让美国掀起的关税战彻底成为闹剧。
贝森特告诉媒体,由于90天贸易谈判的时间所剩无几,因此他“感觉”将达成许多“区域性的协议”,比如针对中美洲定一个数字,针对非洲定一个数字,而不是为每一个国家都定下单独的关税。
“感觉”这种模棱两可的词语,从美国财长口中说出来,多少让人觉得他有些底气不足。更奇怪的,还是他提到的所谓“区域性协议”。
众所周知,在现代社会中,关税的对象往往是一国商品。因为这不仅事关国际关系,更需要具体情况具体分析。所以我们也能看到,大多数国家对关税问题是比较慎重的。
而贝森特提到的“区域性协议”可能意味着,特朗普政府打算忽视国家之间的差异,以地域为范围,简单粗暴地定下一个数字。
无论从任何角度看,以上做法都明显缺乏依据和逻辑。然而,这却是贝森特“感觉”可能发生的事情。
之所以出现这种情况,核心原因其实在于,特朗普对全球掀起的关税战,并没有取得他预期中的效果。
在一众国家里,目前也只有英国与美国达成了所谓的贸易协议。然而,普遍观点认为,这只有象征性的意义。中美倒是也达成了“协议”,也发了联合声明,不过,其中门道如何,大家都心知肚明。
更何况,随着中国对特朗普的反制成功,其他国家对美国的态度也开始强硬,就连之前主动推进美印贸易谈判的印度,近期都开始对美国提要求了。
无论特朗普愿不愿意承认,在关税战上,美国的确是“全线告急”。而且对他们来说更麻烦的是,特朗普之前宣布的90天暂缓期限正在一天又一天地过去。
如果美国在关税战上占据优势,这种“最后通牒”式的做法,将给其他国家带来巨大的压力。然而,在美国关税战进展陷入困境的当下,特朗普之前设下的期间,反而让美方自己的处境进一步不利。
此前的中美关税战,已经对美国产生了巨大的破坏力,也逼得特朗普不得不让步。一旦全面关税战进一步爆发,势必会对美国再次掀起一场海啸。
站在特朗普的角度,他设想的最好情况,就是其他国家在美国的威胁下,顶不住压力乖乖就范。这样美国既不用升级贸易战,也可以捞到更多好处。因此,一旦事情超出预期,他可能也会打退堂鼓。
要是之后时间到了,还是没有多少国家与美国达成协议,那么美国到底要不要落实特朗普之前宣布的“对等关税”呢?
如果答案是“是”,后果未必是特朗普承担得起的;但如果答案是“否”,其他国家就会更深切地感觉到,特朗普的威胁不过如此。无论出现哪一种情况,对美方来讲都是相当棘手的。
正因如此,特朗普政府现在要做的,就是加快进度,尽量与更多的国家达成协议。哪怕是与英国那样的象征性协议也行。毕竟只有先拿出东西,他们才好给个交代。
贝森特就提到,美方现阶段正在集中精力,与少数几个关键合作伙伴达成协议。这也对应上了特朗普不久前的一句话:“我们不可能满足那么多想见我们的人”。
很显然,如今的美国已经没有精力,一个一个去“拿捏”其他国家,所以贝森特才会抛出“区域性协议”的说法。
对于那些美国没有精力顾及、且在美方关税议程中重要性靠后的国家,特朗普政府的想法是“打包带走”。
然而,特朗普团队越是在琢磨这种“奇思妙想”,越是反映出局面对他们并不乐观。有意思的是,即便局势都到了这一步,贝森特还不忘替特朗普威胁其他国家。
他声称,对于那些没有进行“诚信谈判”的国家,特朗普将落实他宣布加征的对等关税。
什么是“诚信谈判”?贝森特没说。特朗普具体什么时候落实关税?贝森特也没说。毫无疑问,这完全是一句空洞的威胁。
如果把时间拨回到4月2日美国对全球“宣战”当天,贝森特这番话倒还能吓住不少人。然而,在特朗普的底牌已经差不多被外界看透的当下,美方的这句威胁显然吓不住谁。
同时,巨大的压力也让贝森特开始胡言乱语。据他所言,特朗普之所以采取高度不确定性的关税政策,是为了避免各国在谈判中“利用”美国。
既然美国想用“谈判”取得成果,就必须让对方了解美方的具体要求,提升不确定性只会让谈判陷入僵局。说到底,特朗普玩的不是谈判,而是极限施压,只不过他们把事情玩砸了。
到了这一步,特朗普政府在关税问题上颇有一种骑虎难下的意味。美方之后无论怎么做,似乎都拿不到令自己满意的结果。然而,错误的行为是他们自己做出的,他们也必将为此付出相应的代价。
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