今天咱们来聊一聊在刚刚过去的这个周末里,美国发生的洛杉矶内乱。而且我们说这个内乱真的是美国的政治机制决定的。
在过去这个周末时间里,全世界都在关注美国洛杉矶市的冲突和内乱。咱们先说说这个事情的起源,那就得说说洛杉矶。洛杉矶大家知道所在的这个州叫加利福尼亚州。不论是加利福尼亚州还是洛杉矶这个城市,它很出名的,经济文化包括体育娱乐各个方面。但是它是长期的民主党的票仓,所以特朗普三次竞选美国总统,在这个州根本不可能获胜,他一直是铁杆的民主党票仓。
在很多的问题上,尤其大家可以想象特朗普第一个任期和现在第二个任期,像洛杉矶大火呀,关税风波呀,包括现在正在发生关于移民的问题,加州和洛杉矶市经常站在特朗普政府的对立面,而且今年大家都知道,前不久加州还就这个关税问题和联邦政府部门拨款问题以及移民问题还起诉过特朗普政府。
那洛杉矶就更不用说了,洛杉矶这个城市大家都知道,就是个移民城市,它的西班牙裔和外来移民的人口比例非常的高,所以在整个移民政策当中,这个城市一直是争议的焦点,因为什么?因为移民多,移民一多那些所谓“不正规”移民难免就不少。但是这个正规不正规,非法还是合法,这个比较复杂,我们今天不做讨论。
但这次事件的导火索是在6月7日,美国的叫联邦移民与海关执法局,英文缩写叫ICE。他是联邦机构专门处理移民和海关事务。那么突然间在洛杉矶展开大规模突击执法行动,至少逮捕了都有44个人。这44个人都涉嫌什么呢?都涉嫌违反移民法。但你到洛杉矶这么抓人,注意这是联邦层面的机构到洛杉矶市抓人,就引起了当地社区的强烈反响,因为当地移民也多,你可以想象移民的亲戚朋友都构成了很大的利益关系网络。于是数百名抗议者走上街头,甚至高举着墨西哥国旗,喊着“ICE滚出洛杉矶”,ICE就是美国联邦的移民与海关执法局。那么活动人数越来越多,从6月7日晚都持续到6月8日,而且规模逐渐变大。那么洛杉矶市中心和东南部叫派拉蒙的地区就成为了冲突热点。
而且联邦移民与海关执法局的执法人员遭受到当地社区居民围堵,中间这个肢体冲突不可避免了。到最后有大约五百多名抗议者就在洛杉矶市中心举着抗议标语,而且试图冲击一处拘留所,那么你洛杉矶当地警察就得来维持冲突,于是双方这种矛盾就会不断加深。
当然,如果到这里还构不成内乱,最多是个群体性冲突事件。美国总统特朗普怎么能放过这个千载难逢的打击非法移民的机会呢?当然我们说这个非不非法咱们另说。在当地时间6月8日,针对洛杉矶市内的这些冲突,特朗普在其媒体真实社交上发文了。他说洛杉矶已经被非法移民和罪犯入侵占领,暴乱分子企图聚集并袭击联邦探员。你看特朗普是这么定性的,他认为洛杉矶已经出事了,联邦探员遭受袭击了。
所以一方面他指示国土安全部、国防部和司法部协同相关机构采取行动。而且他用的什么说法呢?说要将洛杉矶从移民入侵中解放出来,用的“解放”这个词儿。洛杉矶感觉已经不是美国的了,是被非法移民占领,我现在要解放洛杉矶,而且为了恢复秩序怎么办呢?特朗普签署总统备忘录,授权部署了2000名国民警卫队士兵进驻洛杉矶,旨在解决任由恶化的无法无天现象。我的天哪,联邦直接出动国民警卫队了,来到了洛杉矶这个城市来处理相关问题。
大家可以想象,这个在美国历史上也是比较少见的。因为美国各个州各个城市是有自己的州的警卫队的。但是现在联邦警卫队介入了,我们知道这个就很麻烦了。美国州和城市有自己的警卫队,现在如果加州也出动警卫队,那么美国联邦警卫队和加利福尼亚州的警卫队,大家可以想象就可能展开内战交火。所以美国所谓的内乱就会变成内战,到最后就会出现当年美国南北战争,或者说所谓国家的一些州要分裂的结果,所以这个问题就玩大了。
所以现在,在警卫队之间产生冲突之前,那大家知道这个任何军事冲突都是政治努力的失败的结果,所以还是得展开政治斗争。因此在这个时候特朗普是一定要发他的自媒体的,在他的自媒体中的核心意思就是加州政府无能,洛杉矶市政府无能,而国民警卫队表现非常出色。原因就是那大家都知道加州州长和洛杉矶市长都是民主党籍的呀。所以特朗普就说了,我们有一个无能的州长和市长,再次感谢国民警卫队,你们做的非常棒。
但是加州州长和洛杉矶市长可绝对不会坐以待毙,人家也必须展开反击。所以加州州长纽森也在6月8日的社交媒体上发文,他就指责美国总统特朗普说你派遣国民警卫队就是旨在制造危机,而非满足实际需求。他说特朗普试图通过制造混乱来为加大镇压、煽动更多恐慌及强化控制寻找借口。而洛杉矶市长巴斯也强调了说,特朗普部署国民警卫队导致混乱升级,洛杉矶居民真正切实感受到的恐惧,这种恐惧会在社区和家庭中蔓延,民众置于危险境地,而这是洛杉矶最不需要的。
也就是说现在就在此时此刻,美国总统、加州州长、洛杉矶市长还在打口水战。而且这个联邦国民警卫队已经到了洛杉矶,和这个州的警卫队,和当地的冲突愈演愈烈。这个背后我们说短期内解不开这个结,因为本身我们知道,你看按照我们说对单一制国家的理解,从中央政府到到省州政府,再到市,再往下可能到县乡镇,它应该是一个行政体系。
但在美国它不是一种简单的上下级关系。美国在联邦层面三权分立立法,司法行政,在纵向层面也是如此,美国的州长不是美国总统的属员,所以美国的联邦制,这个独特制度在于每个州的州长都是独立的,他不是总统下属,他们之间不存在传统意义上的上下级关系。州长的权力来源并非总统任命,而是来自于本州人民群众的选票,所以赋予了州长极大的权力和高度的自主性。
同理这个逻辑也适用于州和各个城市。所以在现实中,大家会看到洛杉矶冲突的解决不是简单的总统命令州长,州长命令市长就完了,而是市州政府、中央联邦一种所谓的竞争和合作关系,任何事物都是如此。所以你看从这个行政的权力的角度来看,州的行政权力掌握在州长手中,总统无权干涉。那么在很多市级的执行层面中,权力也在市长手中,州长也都无权干涉。你看这个背后其实是美国建国者们对权力制衡的一种思考。每个州刚才咱们说了都有自己警卫队的数量,多的可能几十万人,他可不是摆设,就是为了防止联邦总统权力过度集中,独揽大权,干预州的政治任务。
我们知道美国有联邦的军事力量,但在各个州也是有州的警卫队的。所以在实际运作当中,你看从总统到州长到市长,他们之间就是一种简单的合作关系,总统站的层面可能更高,他拥有外交行政等重要权力。但是正常情况下你不能侵害某个州的利益,那州长就不会轻易反对。但如果总统的决策让州长们觉得不妥,他也不会轻易去执行,他肯定会公开指责,甚至可能像纽森这样跟特朗普就顶起来了。
所以从总统角度看,他也不敢轻易得罪州长,这背后有政治考量。加利福尼亚州毕竟也是美国的一个州,也希望这个州和你总统配合,所以在现实当中这个关系非常的微妙和独特。
那么在当下,既然是特朗普代表了共和党,那加州和洛杉矶都是民主党。现在双方的对立和冲突越来越激烈,在很多具体事务上根本不可调和。所以你看这次洛杉矶整个的爆发的冲突和内乱,其实就是两党这种冲突的一个体现。再加上我们说美国这种特殊的体制机制,你要是单一制国家,那很简单,特朗普一个行政命令可能洛杉矶就平静了。但现在不是。
所以在整个这个过程当中,两党的意识形态冲突,包括美国特殊权力机构以及美国真的是非常复杂。这种移民问题才是洛杉矶冲突的核心,所以短期之内这种事情要想解决,大家会发现将会非常艰难。
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