当地时间6月13日,巴西利亚外交部大厅灯光聚焦,巴西政府以金砖国家轮值主席国身份向世界宣告,越南正式加入金砖国家合作机制,成为最新“伙伴国”

巴西外交部声明强调,这个拥有近1亿人口的东南亚国家,不仅是亚洲价值链的关键参与者,更将与金砖成员共同重塑“更具包容性和代表性的国际秩序”。

一纸声明背后,是新兴力量对全球治理体系的又一次破局尝试。

从“金砖”到“金砖+”的战略升级

越南的名字被写入金砖伙伴国名单,这个代表“全球南方”崛起的合作机制再次完成关键性蜕变。

回望2023年约翰内斯堡峰会,金砖首次启动扩员程序,埃及、埃塞俄比亚、伊朗、阿联酋四国次年元旦正式加入。

2024年喀山峰会进一步创新机制设计,建立“正式成员+伙伴国”的双层架构——印尼、马来西亚等九国成为首批伙伴国,如今越南的加入标志着这一体系在东南亚的关键性延伸。

金砖的拓展绝非数字游戏,扩员后的金砖国家已覆盖全球近50%人口,占据全球贸易额的五分之一,若按购买力平价计算,其经济总量甚至超越传统七国集团。

巴西作为2025年轮值主席国,将主题定为“携手建设包容和可持续的世界”,直指粮食安全、产业链韧性等南方国家核心诉求。

今年3月,金砖农业工作组会议披露一组震撼数据,成员国贡献全球80%粮食产量,掌控33%农业用地和39%水资源。

当巴西农业部长呼吁“以集体行动应对全球高粮价风险”时,越南的水稻出口能力与农业数字化经验,恰能为这一目标提供新支点。

东南亚棋眼的战略价值

选择越南,彰显金砖对区域经济枢纽的精准把握,这个近亿人口国家不仅是全球供应链重组中的受益者,更是半导体、电子制造领域的新兴力量

巴西外交部声明特别强调其“深度融入全球价值链”的特质,暗示其可在金砖内部激活多层次合作,向北连接中国制造业集群,向西对接印度信息技术网络,向南辐射东盟消费市场。

越南的加入还折射出金砖的地缘布局智慧,今年1月印尼作为正式成员国加入时,中国外交部曾阐释逻辑,印尼是“二十国集团中唯一的东南亚成员”。

如今越南以伙伴国身份跟进,形成“正式成员+伙伴国”的双层锚定,使金砖在东南亚腹地实现战略纵深。

中印尼“21世纪海上丝绸之路”合作已证明区域协同效应——2024年前8个月双边贸易额达927.9亿美元,中国成为印尼第二大外资来源国,越南的嵌入,将使区域产业链整合进入更高维度。

重构经济全球化版图

金砖机制的生命力,根植于“全球南方”史无前例的集体崛起,2024年,新兴市场和发展中经济体经济增长预期达4.2%,远超发达经济体1.8%的疲软增速。

更深刻的变化在于质量提升,泰国正构建新能源汽车生态系统,南非推进光伏储能项目,沙特阿美总裁阿明·纳赛尔断言:“未来能源转型叙事将越来越多由南方国家书写”。

经济实力的转换必然冲击传统治理架构,2024年巴西G20峰会首次将“消除饥饿贫困”作为首要议题,里约热内卢宣言明确写入“帮助发展中国家融入全球产业链”的条款——这正是中国倡议的全球南方合作八项举措的核心诉求。

当越南成为金砖伙伴国,其背后是全球南方国家占世界经济比重突破40% 的坚实基底,西班牙中国问题专家胡利奥·里奥斯看得透彻,金砖已成为推进全球治理改革的稳定力量,其吸引力源于“代表全球南方最广泛的利益交集”。

金砖的进化瓶颈

火热扩容的背后,金砖机制仍面临深层考验,成员国经济结构的巨大差异时刻考验决策效率。

巴西虽坐拥农业出口优势,却深陷“去工业化”困局——工业占GDP比重从巅峰时期的30%以上萎缩至19%,成为南方国家的发展警示。而越南虽吸引制造业转移,但半导体产业仍受制于西方技术标准。

此外,伙伴国与正式成员的权利义务边界尚待厘清,印尼作为正式成员可参与核心议程制定,越南等伙伴国则侧重项目合作,如何避免层级分化引发新的不平衡,考验机制设计智慧。

金砖国家虽承诺共建粮食储备系统,但巴西2024年1650亿美元农产品出口中41%销往金砖国家的数据,暴露出成员国仍未摆脱初级产品依赖。

越南的电子制造业能否与印度IT服务、中国新能源技术形成创新合力,将决定金砖能否真正跨越“资源输出”初级阶段。

不可逆的多元未来

越南加入金砖伙伴国序列,恰似全球力量转移的微型切口,当G7国家筑起贸易壁垒时,金砖国家推动非洲大陆自贸区建设,促成南方共同市场与欧盟达成覆盖7亿人口的自贸协定。

中国给予33个非洲国家100%税目零关税待遇的举措,与西方保护主义形成鲜明反差。

金砖的终极抱负,在于重塑全球化内核。

它不是要推翻现有体系,而是注入“普惠包容”的新基因——印尼加入时承诺“促进经济韧性、应对气候变化”,越南声明强调“构建包容性国际秩序”,均是这一理念的具象化。

罗兰贝格全球管委会联席总裁戴璞观察到,中国企业正深度参与南方国家工业化进程,“从东南亚到非洲,他们提供的是工业化进程中最紧缺的基础支持”,这种以能力建设为导向的合作,恰是金砖生命力的源泉。

回望历史,金砖国家GDP超越G7的预言已成现实,审视当下越南的加盟令金砖伙伴国网络首次深入中南半岛。

巴西外交部声明中“更具包容性国际秩序”的表述,不再仅是外交辞令——当金砖国家贡献全球经济增长率超发达国家两倍以上,当东南亚、非洲、拉美通过产业链与自贸协定紧密联结。

一个多极世界的经济基础已然浇筑成型,越南不会是最后一个叩响金砖大门的国家。

信息来源:
巴西确认越南加入金砖国家合作机制成为伙伴国——央视新闻2025-06-14
重磅!巴西宣布:越南正式加入金砖国家合作机制成为伙伴国!——每日经济新闻2025-06-14