据新华社等媒体报道,近日美国加州因非法移民执法行动引发大规模冲突,抗议者与执法人员激烈对抗,特朗普政府调兵介入,使得局势愈发紧张复杂。这一事件犹如一面镜子,映照出美国深层次的社会矛盾与政治危机,值得深入剖析。

6月6日上午,美国移民与海关执法局等联邦机构在加州洛杉矶县多地针对非法移民展开大规模执法行动。执法人员对至少7处地点进行突袭,短时间内拘留了44名非法移民。这一行动瞬间点燃了当地社区居民的怒火,他们纷纷围堵执法人员,双方肢体冲突不断。当晚,约500名抗议者聚集在洛杉矶市中心,高举反对标语,试图冲击一处拘留所,与警方爆发激烈冲突,催泪瓦斯和石块在空中乱飞,现场混乱不堪。冲突并未就此平息,7日在洛杉矶市中心以南约30公里的派拉蒙市,上百名全副武装的联邦执法人员与数百名抗议者对峙,局势失控,执法人员发射催泪瓦斯和震爆弹,抗议者则以石块和水瓶还击,甚至加州议会议员在直播冲突现场时也遭到催泪瓦斯袭击。

纽森(资料图)

从近期数据来看,美国移民与海关执法局在白宫施压下,执法行动力度大幅增加。6月3日,该局拘捕了超过2200名移民,创下近期单日最高纪录。如此高强度的执法行动,加剧了加州当地居民的不安与反感,成为冲突爆发的直接导火索。

面对加州的混乱局势,7日特朗普迅速签署总统备忘录,下令向洛杉矶部署2000名国民警卫队队员。美国国防部长赫格塞思也发出警告,若暴力持续,现役海军陆战队将被动员,目前已处于高度戒备状态。然而,这一强硬举措引发了巨大争议。

美国国民警卫队实行联邦与州双重管辖。正常情况下,只有在州长提出要求后才能部署。但特朗普此次跳过州长,将《美国武装部队法典》第10条作为法律依据,将加州国民警卫队“联邦化”,直接指挥国民警卫队。在他看来,洛杉矶的抗议活动妨碍了法律执行,是对政府权威的“反抗”。可在众多分析人士眼中,特朗普此举极为罕见且危险,严重挑战了总统权力的界限。美媒指出,通常联邦政府只有在州长请求后才派遣国民警卫队,特朗普此举绕过加州州长纽森,是自1965年以来,总统首次绕过州长直接派遣国民警卫队,这在美国历史上十分罕见。中国社会科学院研究员肖河指出,特朗普此举存在违宪嫌疑。早在特朗普第一任期时,就曾威胁动用军队镇压2020年“黑人的命也是命”抗议事件,但未能成行。此次,集中了更多权力的特朗普政府提出这种威胁,其真实发生的可能性引发广泛担忧。

国民警卫队(资料图)

特朗普的调兵令彻底引爆了与加州政府之间长期积累的矛盾。加州州长纽森强烈谴责特朗普,指责其表现得像是来“挑起内战”的。9日,加州政府迅速向法院提起诉讼,请求裁定特朗普发布的总统备忘录和国防部调遣加州国民警卫队进入洛杉矶地区的命令违法,并撤销相关命令。加州总检察长办公室发表声明,指控特朗普和国防部长赫格塞思未经州长请求将加州国民警卫队联邦化60天的命令逾越了联邦政府的权限,违反了美国宪法第十修正案。加州总检察长邦塔直言,特朗普此举是“试图在当地制造混乱和危机,以达到自己的政治目的”,既滥用总统职权,又侵害了各州州权,损害了美国的立国根基。

此外,加州长期以来是民主党的重要“票仓”,在移民政策等诸多议题上与特朗普政府存在严重分歧。去年11月,洛杉矶市议会通过“庇护城市”法案,禁止该市当局动用地方资源协助联邦移民部门执法,旨在保护非法移民。而特朗普今年1月签署行政令,宣布南部边境进入紧急状态,誓言遣返“数以百万计”的非法居留者,并要求加大对非法移民的搜捕和驱逐力度。这种联邦政府与地方政府在移民政策上的巨大差异,成为此次冲突不断升级的重要因素。

加州的这场冲突不仅局限于该州,还引发了全国范围内的连锁反应。美国纽约、宾夕法尼亚等22个州的州长发表联合声明,指责特朗普向洛杉矶部署国民警卫队是“令人担忧的权力滥用”。科罗拉多州牵头,22名民主党州长联合声援加州,指控特朗普违反宪法第十修正案,22州总检察长亦联合起诉联邦政府。在军事层面,纽约州、伊利诺伊州等民主党控制州的国民警卫队已进入戒备状态,防止特朗普抢夺指挥权。东北六州此前便因关税问题与联邦有分歧,如今更通过合纵连横维护自身利益,美国内部的政治撕裂愈发严重。

白宫(资料图)

从更宏观的视角看,美国的国家认同建立在“公民权益”和“意识形态”基础上,如今随着国内矛盾激化,这两个基础正遭受冲击。加州骚乱看似只是一场因移民执法引发的冲突,但背后反映出美国“国族构建”的失败。美国国内只有各类族裔的内斗,缺乏民族多元一体的融合,未能形成团结的美利坚民族。并且美国国内认同高度依赖对国际秩序的控制,民族凝聚力与“霸权地位”紧密绑定。在全球主导权松动后,美国国内认同开始崩塌,内斗激增。

当前美国的局势让人不禁联想到1861年的南北战争,当年林肯为维护国家统一而战,如今民主党州长们以“州权至上”为名与联邦政府对抗。即便此次加州骚乱最终平息,美国的国家凝聚力也已遭受重创,“合众国”的未来充满了不确定性。这场由移民政策引发的危机,深刻暴露了美国政治体制深层的矛盾,联邦与州的权力博弈、两党的激烈对抗,正将美国推向更为复杂艰难的政治与社会困境,其走向值得国际社会持续关注。