近期,中国外交部突然宣布对菲律宾前参议员托伦蒂诺实施制裁,禁止其入境中国内地及香港、澳门,而之所以制裁他,则是因为这名议员做出过许多损害中国主权得举动。
还有一个值得关注得点就是,中国此次制裁托伦蒂诺,正值菲律宾新一轮议员刚刚上台不久,如此看来,中国此举是在杀鸡儆猴之意,向这些新上台议员展示损害中国主权的下场。
让人没想到的是,就在中国制裁托伦蒂诺不到24小时内,美军就将航母开到了南海,在如此敏感时期,美国将航母开赴南海,无疑是在为这位反华政客撑腰。
那么,托伦蒂诺都做出过哪些损害中国主权的事?美国如此为反华政客撑腰,其背后究竟有何目的?
中国罕见对菲律宾进行制裁
2025年7月1日,中国外交部宣布对菲律宾前参议员弗朗西斯·托伦蒂诺(Francis Tolentino)实施制裁,这一举动迅速引发各界关注。
这是中菲因南海争端持续紧张以来,中国首次明确针对菲律宾政治人物采取惩戒性措施,制裁内容包括禁止其进入中国内地、香港和澳门,同时切断其相关机构与中国之间的合作通道。
与以往西方国家常见的制裁不同,中国在处理外交冲突时往往较为克制,尤其是在处理与邻国关系方面更是强调沟通与合作。
因此,此次针对菲律宾政客的制裁显得尤为罕见,制裁公布的时间也十分巧妙——就在菲律宾参议院完成中期换届的第二天。
这一时机选择,被外界解读为中国意在向刚上任的新一届参议员及其他菲律宾政要发出强烈信号:谁在中菲关系中制造麻烦,中国不会姑息。
事实上,这并非中国首次对外国政客进行制裁,在2021年美国政权交接日当天,中国曾对特朗普政府内的多位高官实施制裁。
包括前国务卿蓬佩奥、白宫贸易顾问纳瓦罗等,理由是他们在涉港、涉疆、涉台等问题上干涉中国内政、损害中国利益。
相较之下,菲律宾作为中国的近邻,其政客被制裁更具象征意义,也直接指向中菲关系的症结所在,此次制裁事件的背景,是近年来中菲围绕南海问题的摩擦不断升级。
特别是菲律宾某些政客频繁炒作涉华议题、推动涉海立法、挑动民意,令两国本已紧张的关系雪上加霜,中国采取制裁措施,意在遏制菲律宾国内持续升温的“反华政治”,防止局势继续恶化。
中国为何制裁托伦蒂诺,他做了什么?
被中国制裁的托伦蒂诺,是菲律宾政坛的重量级人物,他曾任总统顾问、交通部部长,近年来则担任参议院多数党领袖。
他是总统小费迪南德·马科斯的亲密盟友,也是菲律宾亲美政治力量中的代表人物之一,他长期以来立场鲜明,态度强硬,在涉华问题上频频发表言论,挑动对抗情绪。
托伦蒂诺在参议院推动通过的《海洋区域法》被认为是激怒中国的导火索之一,该法律试图将菲律宾对南海部分海域的主张“合法化”。
还将2016年所谓“南海仲裁案”裁决内容写入国内法,为菲律宾在争议水域的行动“正名”,中国方面对此坚决反对,认为该法案违背国际法精神,严重侵犯中国在南海的合法权益。
更具争议的是,在2025年中期选举前夕,托伦蒂诺曾公开炒作所谓“中国干涉菲律宾选举”言论,称中国驻菲大使馆通过与当地公司合作,试图影响选民。
他甚至主导制作了一份所谓“亲华代理人名单”,并提交参议院进行“调查”,试图通过污蔑手段影响菲律宾国内政治,这一系列行为被中国视为蓄意破坏中菲关系、抹黑中国形象的挑衅行为。
尽管托伦蒂诺获得马科斯的支持,但在选举中却以失败告终,未能连任参议员,他的政治失利也反映出菲律宾民众对极端反华立场的警惕与厌倦。
选民更关心的是经济、民生、就业等现实问题,而不是政客们围绕大国博弈的“外交表演”,选举结果显示,亲美、反华派的吸引力正在减弱,政治效应也在递减。
中国此次制裁并不针对整个菲律宾政府或人民,而是精准锁定具体责任人,外交部在声明中也强调,制裁不会影响中菲正常交往与合作。
中国制裁刚刚落地,美国航母即抵菲律宾海
在中国对托伦蒂诺实施制裁的消息公布后不到24小时,美国海军“乔治·华盛顿”号航母打击群突然驶入南海,并停靠在菲律宾吕宋岛西部海域附近。
这一迅速的军事调动引发外界高度关注,美国海军行动的时间点,被普遍视为对菲律宾政界,尤其是托伦蒂诺这类亲美派政客的一种“象征性撑腰”。
美国近年来在南海的军事存在日益频繁,打着“航行自由”的旗号,频繁派遣舰机进入中国主张的海域,与中国海军、海警展开对峙。
在菲律宾方面频繁挑起南海议题的背景下,美军此时进入相关海域,被认为是与中国进行“隔空对峙”的信号,也是对中国外交手段的一种回应。
除美国之外,英国也正在向亚太地区加大部署,“威尔士亲王”号航母打击群正计划前往澳大利亚参加联合军演。
尽管其是否进入南海仍存在不确定性,但若未来与美军组成双航母编队,无疑会使南海局势更趋复杂。
这一系列操作表明,尽管菲律宾政治层面存在波动,但美方仍在努力稳固与其的军事关系,将菲律宾纳入其印太战略体系。
菲律宾国内对此也存在分歧,副总统莎拉·杜特尔特等人已公开反对政府一边倒向美国的政策,呼吁外交“自主化”。
杜特尔特家族在中期选举中的大胜,为这一立场增添了政治筹码,如今,随着亲美派在选举中失利,理性力量逐步上升,菲律宾的对外政策可能面临调整。
当前,中菲关系处于高度敏感阶段,一方面,部分政客在国内政治中利用“反华”议题谋求个人利益,另一方面,外部势力通过军事部署加剧地区紧张。
信息来源:中华人民共和国外交部——《外交部发言人宣布中方对菲律宾前参议员托伦蒂诺实施制裁》
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