上周五(7月11日),洛杉矶的联邦法官作出多项罕见的判决,与其说是判决,不如说更像颁布政策,比如禁止移民执法机构在公交车站、日工聚集地(如Home Depot门口)、洗车场或农业工地等“高移民密度”地点为由进行执法等。
周日(7月13日),白宫强硬表态,将对洛杉矶联邦法官针对移民执法的限制性命令提起上诉,指责该裁决“严重越权”,干涉了总统和国会在移民政策制定中的宪法权力。
白宫发言人阿比盖尔·杰克逊(Abigail Jackson)在一封电邮声明中直言:“没有联邦法官有权决定移民政策——这一权力属于国会和总统。”杰克逊批评这项禁令干预了执法机关的正常职责,称执法行动需“精心策划与专业执行,其复杂性远超法官的职权范围。”
这项由洛杉矶的美国地区法官玛姆·伊乌西-门萨·弗里姆蓬(Maame Ewusi-Mensah Frimpong)发布的长达52页的裁决中,明确限制了移民执法人员的拦截与拘留权。命令指出,除非执法人员有“合理理由”怀疑某人违反了美国移民法,否则不得在该地区执行拘留行动。
法官的命令特别禁止特工仅依据种族、民族特征、口音或在公交车站、日工雇佣地点、洗车场、农业农场等地的活动作为拘留依据。此外,裁决还强制移民机构保障被拘留者七天无间断获得律师会见的权利,且所有与律师的电话通话必须免费、保密,且不得被监听或录音。
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每次执法都要先获法官同意吗?
白宫边境事务主管汤姆·霍曼( Tom Homan)周日在CNN节目《国情咨文》中回应说:“我们一定会上诉,因为这项命令是错的。执法人员在拘留和讯问时,依靠的是合理怀疑,不需要确凿证据。”他强调,移民执法人员受过严格的《第四修正案》培训,了解何时可以合法地拘留和讯问。
霍曼指出,虽然单一的体貌特征不能构成合理怀疑,但诸如“脸上有MS-13帮派纹身”等标志可以与其他信息结合,形成执法依据。他质疑法官对执法实际情况的理解,称:“难道每个执法人员的判断都要先获得她的同意吗?”
与此同时,国土安全部在社交媒体上发文称,“一位地区法官正在破坏美国人民的意志”,并宣称联邦执法正努力“驱逐杀人犯、MS-13帮派成员、恋童癖者、强奸犯——这些社区中的恶劣分子。”
国土安全部还公布了上周四突袭洛杉矶大麻农场逮捕的部分嫌犯身份信息——
罗曼·伊斯基耶多(Roman Izquierdo),墨西哥公民,被判犯有绑架、强奸未遂和猥亵儿童未遂罪。国土安全部表示,他曾于2006年被驱逐出境。
胡安·杜阿尔特-维拉斯克斯 (Juan Duarte-Velasquez),同样来自墨西哥,国土安全部称其已被判犯有强奸和酒驾罪
何塞·奥雷利亚纳(Jose Orellana),萨尔瓦多公民,曾三次被定罪为入室盗窃,一次被定罪为酒后驾驶
阿德里安娜·冈萨雷斯-冈萨雷斯(Adriana Gonzalez-Gonzalez),墨西哥公民,曾三次因入室盗窃被定罪
联邦检察官
从未根据肤色抓人
该案的诉讼背景源自7月2日由公共律师、美国公民自由联盟(ACLU)等代表南加州移民社群的团体在洛杉矶联邦法院提起。诉讼指控,联邦移民与海关执法局(ICE)及海关与边境保护局(CBP)在南加州移民密集社区,依据种族、民族特征非法拦截、拘留居民,甚至在没有搜查令和法律依据的情况下直接“巡逻绑架”。
联邦检察官比尔·埃塞利则表示:“我们的特工从未在没有正当法律依据的情况下拘留任何人,执法活动始终遵守宪法。”
在法庭上,政府律师辩解,执法人员佩戴面具是出于避免身份泄露、遭“人肉搜索”的安全考虑,政府还再次鼓励非法移民利用CBP Home应用程序“自愿遣返”,这样就不会受到抓捕。
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