文︱姚洁凝

香港测量师学会刚刚于8月10日-12日到上海巿,同土地政策相关的不同政府部门和行业协会作考察交流。香港和上海是我国两个主要的金融中心,上海巿今年的卖地成绩非常理想,继去年2024年8月绿城以总价约48亿元人民币投得徐汇区一块地之后,系刚刚今个月,华润置地以超过240亿元投得浦东新区后滩和黄浦区的组合地。相较之下,香港的卖地成绩真系要急起直追呀!

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由于依家正进行特首施政报告的谘询,有传媒在8月12日报导地产建设商会倡议600万或以下的细价楼,印花税要减到100元。然后又有报导指,呢个建议很大机会会被接纳。各大政党更加提出其他刺激楼巿的政策,其中一个建议,就是要就一千万以下的楼价,豁免香港人首置的从价印花税

其实这个倡议,我自2020年开始,已经在不同的媒体和平台发表过相关的文章。

香港回归二十多年以来,届任的特首系施政报告之中,都提过要提升香港人的置业率,但系,咁多年港人的置业率,仍然停滞于低于百分之五十的水平。其实,根据立法会秘书处于2021年3月所发表的“自置居所对香港社会经济的影响”《研究简报》,35岁以下年轻人在整体自置居所户主中的比例,自1997年的22.1%大幅收缩至近年的低于百分之十,香港远低于富裕经济体系60%的自置居所应有水平。而上海自从放开由国家提供房屋的政策之后,房屋自有率已超过80%。

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自置居所真系可以为整体社会带来明显效益,包括培养巿民对社会归属感和促进社会政治稳定,新加坡90%的高自置居所比率和祖屋政策,令到即使呢个国家的政权,好似唔系好民主,但系在新加坡国民心中,仍然有好高的认受性。

事实上,从价印花税自回归以来只有升无减,香港现时平均二人家庭住宅的楼价已超过港币400万元,政府昔日系楼巿高峰期,由从价印花税取得的收入盘都非常理想,楼价和地价上升到高位,至到今天回落了30% ,可惜,香港人仍然因为经济不景,收入无保障,即使有积蓄,供得起楼,亦因大金额的印花税而计唔掂楼,而香港人首次置业的平均年龄,亦都推迟至44岁或者更后。

虽然在过去的施政报告和财政预算案之中,已经撤销所有压抑楼价的措施,但是香港的楼巿仍然因为银行不愿意向二手楼提供贷款,而继续下调。撤辣之后是炒家入巿多过用家。

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若果政府在呢次施政报告中,关顾一下尚未置业的本地中产人士,必须大幅减轻首置者的从价印花税,还要下调首付比例,从现时的30%降至10-20%,这样亦有助有效提升自置居所比率,中产专业人士才愿意置业,便增加他们对香港的归属感,政府这样才能更有效地挽留本地人才。

就2025年施政报告房地产政策方面,我个人有以下三个建议:

一、建议分开“住屋需求”与“投资需求”,并以“公营为本,私营为辅”去建构整体房屋政策。

二、建议放宽首置从价印花税和首付比例,令更多香港人可以置业。

三、就巿区楼宇复修问题,近日多座近60年的大厦停电,严重影响民生。物业管理应由房屋局这个专责的部门负责,而不是民政及青年事务局。