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2025年8月,国务院印发了《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》(国发〔2025〕11号),明确提出要“打造安全治理多元共治新格局”,加强人工智能在“监管执法、指挥决策、社会动员等工作水平”方面的应用。

这标志着AI赋能执法规范化已经成为国家战略的重要组成部分。随着技术不断成熟,AI正在执法规范化领域展现出强大能力和巨大潜力。

国家战略:AI+治理能力成重点领域

国务院文件将“人工智能+”治理能力列为六大重点行动之一,要求“开创社会治理人机共生新图景”。文件特别强调要“安全稳妥有序推进人工智能在政务领域应用”,打造“精准识别需求、主动规划服务、全程智能办理”的政务服务新模式。

在执法监管方面,文件明确提出要加快人工智能在“各类公共资源招标投标活动中的应用”,提升智能交易服务和监管水平。这些要求为AI赋能执法规范化提供了政策依据和发展方向。

到2027年,人工智能在公共治理中的作用将明显增强,到2030年,我国人工智能将全面赋能高质量发展。这一宏伟蓝图预示着AI赋能执法规范化的广阔前景。

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AI如何赋能执法规范化

人工智能技术正在从多个维度提升执法规范化水平,使执法过程更加精准、高效和透明。

提升执法流程标准化。AI系统可以通过预设算法和规则,确保执法程序严格按照法律法规执行,减少人为因素导致的随意性和偏差。系统可以自动提示执法环节、时限要求和标准用语,规范执法行为。

强化证据收集固定能力。基于人工智能的图像识别、语音识别和自然语言处理技术,执法机关可以更加全面、准确地收集和固定证据。AI能够自动分析视频、图片和文字资料,提取关键信息,形成证据链。

实现全流程监督预警。AI系统可以对执法全过程进行实时监控和记录,自动识别不规范行为并及时预警。这种实时监督机制有效防止了违规执法行为的发生,将问题解决在萌芽状态。

统一执法尺度标准。通过大数据分析,AI系统可以总结归纳历史执法案例,形成统一的裁量标准,减少同案不同罚的现象,提升执法公信力。

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“河知AI”执法规范性AI评查的优势

在国务院政策指引下,三河信息技术有限公司自主研发的“河知AI”应运而生,该系统在执法规范性评查方面展现出多项优势。

全流程自动评查。“河知AI”能够对执法全过程进行自动检测和评估,从主体资格、程序合法性、证据完整性到法律适用准确性,实现全覆盖无死角的规范性审查。

多维度精准识别。系统利用计算机视觉、自然语言处理和深度学习算法,自动识别执法过程中的不规范行为,如程序遗漏、证据缺失、文书错误等,精准定位问题所在。

实时预警与纠正。与传统事后监督不同,“河知AI”支持实现实时预警和提示,在执法过程中及时发现并提醒纠正不规范行为,大大降低了执法错误成本。

知识库与能力提升。系统内置丰富的法律知识库和典型案例,能够为不同行业的执法人员提供实时指导和建议,不仅规范执法行为,还成为执法人员能力提升的辅助工具。

未来展望:AI赋能执法规范化的路径

国务院文件指出,要“推动构建面向自然人、数字人、智能机器人等多元一体的公共安全治理体系”。这为AI赋能执法规范化指明了未来发展方向。

技术集成化。未来的执法规范化AI系统将集成更多先进技术,如增强现实(AR)、虚拟现实(VR)和区块链等,形成更加完整的技术解决方案。

应用场景多元化。从行政处罚到刑事侦查,从市容管理到金融监管,从烟草稽查到交通酒驾,AI执法规范应用将扩展到更多领域,实现跨部门、跨层级的全面覆盖。

人机协同深度化。人工智能与执法人员将形成更加紧密的协同关系,AI负责程序性、规范性工作,执法人员专注于判断性、创造性工作,实现人机优势互补。

系统生态化。未来的执法规范化AI系统将不再孤立存在,而是融入智慧城市、数字政府建设大生态中,与其他政务系统深度融合,形成协同效能。

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国务院文件提出,到2027年,人工智能在公共治理中的作用将明显增强。AI赋能执法规范化不仅提高了执法效率,更重要的是它使执法过程变得透明、可追溯、可评估。

随着“河知AI”系统不断推广和完善,我们有望看到更加规范、公正、高效的执法体系建成。

AI不会取代执法人员,但使用AI的执法人员将取代不使用AI的执法人员。拥抱技术,就是拥抱更加规范的执法未来。