10月15日上午，广阳区政府新闻办公室召开新闻发布会，聚焦行政审批与政务服务工作，介绍本年度在优化营商环境、提升服务效能方面的创新举措与显著成果，并就有关问题回答记者提问。

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广阳区行政审批局副局长陈姝凝在发布词中指出，广阳区始终以企业和群众的需求为导向，将优化营商环境作为激发区域经济活力的关键抓手。其中，窗口资源的整合与流程再造是核心一环。

据介绍，广阳区行政审批局创新施行了“无差别综窗+分领域综窗”并行的服务模式。目前，已规划建设18个无差别综合窗口，将医保、社保、市场服务等占比超过80%的高频事项纳入其中，实现了跨部门、跨层级业务的“一窗通办”。同时，为保障专业业务办理深度，保留了企业开办、工程建设、税务3个分领域综窗。

在此基础上，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的标准化流程。这一模式依托省级政务平台，实现了387项事项100%“全程网办”，并开通“线上预审+线下核验”双通道，由综合窗口按统一标准“一次告知”，材料初审后流转至后台进行并联审批，最终由统一出件窗口邮寄或自助取件，从机制上有效减少了企业群众的排队次数和跑动成本。

针对记者提出的“如何应对业务高峰”问题，广阳区行政审批局政务信息服务中心负责人孙勇详细介绍了动态调度与数字化解决方案。她表示，为应对瞬时人流，政务服务中心建立了灵活的“潮汐窗口”机制，可根据实时人流量动态调整窗口开放数量，有效分流，缓解排队压力。对于办事过程中遇到的“疑难杂症”，专门设立的“办不成事反映窗口”成为兜底保障，集中力量解决常规流程下难以办结的问题。

在数字化服务方面，成果更为显著。线下，通过对自助服务区的升级改造，群众可在医保、社保、行政审批等自助终端上直接完成社保证明打印、营业执照申领等高频业务，实现“免排队”即时办。线上，则大力推进现场勘验环节的数字化改革，利用网络视频互动、影像记录等技术，实现了部分事项的“线上勘验”，大幅降低了群众和工作人员的“跑动”成本。优化后的“广阳政务服务”微信小程序，集成了预约取号、进度查询、满意度评价等功能，让群众足不出户即可掌握全程办事进度。

除了流程与科技的“硬升级”，广阳区在服务的“软实力”上同样下足功夫。其中，“帮办代办”服务已成为该区政务服务的一块金字招牌。

孙勇在答记者问中介绍，帮办代办服务已将“企业注册”“食品经营许可”“税务备案”等高频事项纳入范围。帮办人员会为群众提供从表格填报、材料完善到难题对接的全程免费协助。他特别举例说明了社会团体登记“全程帮办”创造的“广阳速度”：在为广阳区企业家协会办理登记时，通过事前指导、事中代办、事后跟踪，仅用7个工作日便完成全部流程，相比法定75个工作日和承诺40个工作日，审批效能提升显著。今年以来，此类帮办代办服务已累计开展1279件/次，切实减轻了群众办事负担。

此外，对区内重点项目，广阳区行政审批局则主动提供“上门服务”和“并联审批”。陈姝凝以中通北方总部项目为例，为确保其顺利完成验收，该局多次联合广阳经开区主动赴现场，帮助企业梳理验收材料，实现了重点项目手续及时办结率100%的目标。

陈姝凝在总结中强调，“优化营商环境、提升政务服务水平只有进行时，没有完成时。”广阳区将继续以企业和群众的满意度为标尺，不断创新服务模式，努力打造更加标准化、规范化、便利化的政务服务环境，为广阳区经济社会高质量发展注入源源不断的政务动能。

（通讯员 王峻峰 崔慧洁）