金日成对统一特别上心,从上世纪60年代就提想法。1960年8月15日光复节那天,他说过建立南北经济合作委员会,逐步推进统一。但最正式的方案,是1980年10月10日在朝鲜劳动党第六次代表大会上提出的。
他在那次会上做中央委员会工作报告,正式抛出高丽民主联邦共和国这个国名。为什么选高丽?因为高丽是半岛历史上第一个统一王朝,从10世纪开始,领土广,文化发达,对外影响大。民主联邦共和国这几个字听着就稳重,联邦制意味保留各自特点,不伤和气。
方案的核心是联邦制统一,不强调哪边优越,不损害任何一方利益。具体说,就是一个民族、一个国家、两种制度、两个政府。联邦政府管外交、国防这些全国大事,由南北平等代表组成,最高机构可能设在中立地方。
南北地方政府管内部事务,北边继续社会主义,南边保持资本主义。这样,既统一国家,又不逼人改制度,算得上务实。金日成强调,统一靠对话,不靠武力。
战争已经证明不行,只会带来破坏。这个方案有点受一国两制思路影响,但针对半岛情况调整了。联邦议会由南北议员平等参与,行政司法分层,财政公平分配。方案还提过渡期,先建联合委员会,谈初步协议,然后经济融合,国防减兵,外交统一。
韩国那边也出过不少统一方案。2010年8月15日光复节讲话中,李明博提三个阶段统一。第一阶段,和平共同体,减少军事紧张,签协议;第二,经济共同体,投资合作;第三,民族共同体,促进人员往来。
他建议征收统一税,筹钱备着。方案强调朝鲜弃核先决条件,挺强硬。朝鲜不买账,2010年11月延坪岛炮击事件,紧张升级。2013到2017年朴槿惠执政,2014年3月28日在德国德累斯顿演讲,抛出德累斯顿构想。
三大方案:解决人道主义问题;建民生基础设施,铁路桥梁;恢复民族同质性,通过文化项目。重点在人道和民生上发力,先交流合作,再建认同感,最终统一。朴槿惠推动国际制裁,2016年朝鲜核试后,安理会加码。朝鲜回应继续导弹试验,关系更僵。
现在朝鲜已经彻底转向,2023年底金正恩宣布不可能统一,视韩国为敌人。宪法改了,拆了统一拱门,切断公路铁路,边境加固。韩国李在明转向务实接触,但朝鲜回应冷淡,金与贞说对南方对话零兴趣。统一部报告无贸易往来,考虑重启边境训练。
韩国统一支持率低,2018年整体57.8%,年轻人反对率高。国际上,美国支持民主统一,中国背联邦但怕乱,联合国认可联合宣言。统一韩国可能2075年GDP达6万亿,但需巨额投资。金日成方案作为遗训,但现在被弃。半岛前景不明,得看时间。
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