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11月22日上午，区委理论学习中心组开展集体学习研讨，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，谋划好实施好我区“十五五”时期各项目标任务。会议集体学习了《习近平总书记关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉的说明》等内容，并进行了交流研讨。区委书记西牧山主持会议并讲话。

西牧山指出，党的二十届四中全会通过的《建议》，为做好未来五年经济社会发展工作指明了前进方向、提供了科学指引，要结合垦利实际，早部署、早谋划、早承接、早落地。要不折不扣服务好“国之大者”，坚定不移落实好黄河流域生态保护和高质量发展这一重大国家战略，着力推进高标准农田建设，加强盐碱地的综合治理与综合利用，切实提升耕地质量和产出能力。要全力以赴推动高质量发展，持续深化国有企业改革，做好要素保障，优化资源配置，激发各类市场主体内生动力和创新活力。要不遗余力做好民生保障，切实加强城乡社区建设与管理，织密织牢民生保障网，拓宽就业渠道，持续完善养老服务体系，回应社会关切。要如履薄冰守好各项底线，时刻绷紧安全这根弦，严格落实生态环境保护责任，为发展创造安全稳定的社会环境。要久久为功加强党的建设和干部队伍建设，激励干部担当作为，为各项事业发展提供坚强的政治和组织保证。

西牧山强调，各部门、各单位要树立“分工不分家”的大局意识，加强统筹协调，密切配合，形成工作合力。要立足当前，科学谋划明年工作，也要着眼长远，提前思考，深入研究“十五五”时期的发展方向与重点任务。要坚持项目化、清单化的工作推进方式，把思路举措、工作措施、目标任务落实到具体项目上，奋力开创垦利高质量发展新局面。