针对日本政府宣布将在与那国岛部署针对“中国威胁”的中远程导弹,中方迅速作出严正反应。

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与那国岛的“靠前部署”

与那国岛是琉球列岛中最靠西南的岛屿,面积仅28平方公里,距中国固有领土台湾岛仅110公里,距离日本本土却逾1000公里。

早在2022年美国时任众院议长佩洛西(Nancy Pelosi)窜访台湾期间,日本内阁就有与美军配合,在与那国岛和附近其它岛屿靠前部署军力、装备,以应对所谓“台岛有事”之说;2024年,日本又以类似理由及“防范中国威胁”等借口,在与那国岛部署了一支电子战部队,用于干扰敌方的通信、雷达或制导链路;2025年11月23日,日本新任防卫大臣小泉进次郎先后视察了琉球列岛中的石垣岛、宫古岛和与那国岛,并在与那国岛宣称“向该基地部署导弹的计划正按既定步骤进行,称“此次部署有助于降低我国遭受武装袭击的可能性”,针对“此举是否会造成地区局势恶化”的质疑他辩称“认为这将加剧地区紧张局势的观点是不准确的”。

11月7日,日本新任首相高市早苗妄称“台湾有事就是日本有事”,这一逾越中日建交联合公报、践踏《旧金山和约》底线的言论立即遭到中方严正警告和强烈反击。但日方对中方的回应置若罔闻,高市早苗虽然恢复了政府长期以来不讨论可能涉及东京军方的具体方案的政策,却拒绝收回前述言论,而其它日本高官则一面强调“日本改变对台立场之说完全没有根据”,一面在实际行动上与上述表态背道而驰。在与那国岛的军事活动进一步证明了日方宛如图穷匕首见的真实用心。

日本计划在与那国岛部署的是03型防空导弹系统,这是一种日本自主研发的移动式中程地对空导弹平台。每个发射装置搭载六枚拦截导弹,安装在一辆8×8卡车上,并配备先进的AESA搜索和火控雷达。03型防空导弹系统(又称“中空导弹”)自2003年起在日本陆上自卫队服役,能够拦截50公里以内、10公里左右高度的战斗机、直升机和巡航导弹。导弹速度可达约2.5马赫,该系统可同时追踪多达100个目标,并可同时攻击多达12个目标。

03型导弹系统融入日本多层防空反导网络,该网络包括部署在全国各地的“爱国者”PAC-3导弹系统(例如冲绳县宫古岛、石垣岛和与那国岛等岛屿上的部署),以及八艘装备SM-3弹道导弹拦截器(未来还将装备SM-6多用途导弹)的“宙斯盾”驱逐舰。在近距离防御方面,81型短程防空导弹系统(Tan-SAM)及其改进型11型短程防空导弹系统(配备更先进的传感器和网络化能力)为关键基地提供点防御。这些系统在陆上自卫队和航空自卫队均有部署,可以增强任何新的防御能力。

从更广泛的框架来看,与那国岛防空导弹系统并非孤立的前哨,而是日本多层防御网络中至关重要的前沿节点,该网络从日本本土延伸至冲绳、宫古岛、石垣岛和八重山群岛。

部署在与那国岛的03式防空导弹系统具有独特的作战优势,能够影响当地的军事力量平衡。其50公里的射程,加上台湾岛几乎位于台湾防空识别区边缘的地理位置,使得朱氏防空导弹系统能够拦截解放军飞机和巡航导弹可能从东北方向接近台湾或绕过岛屿南端进入菲律宾海的航线。与老式的指令制导系统不同,该导弹的主动雷达导引头和现代化的有源相控阵雷达降低了其受干扰的可能性,并能够同时进行攻击,使敌方更难利用无人机、巡航导弹和飞机等多种武器饱和攻击台湾的防御系统。与专为近距离、高速接近的弹道导弹末端防御而优化的PAC-3相比,03型防空导弹更适合用于区域防空,拦截气动目标;因此,两者相辅相成,而非功能重复。PAC-3对于保卫特定基地和城区仍然至关重要,而朱氏防空导弹则可以为海上航道和岛屿通道提供更广泛的防御“屏障”。与美国NASAMS或中国HQ-16等其他中程系统相比,03型导弹的射程和作战能力大致相当,但它与包括超视距监视和宙斯盾舰在内的密集国家传感器网络的整合,使日本在琉球群岛周边海空信息融合方面拥有数据驱动优势。实际上,部署在与那国岛的中程防空导弹系统,由宫古岛和其他先岛的PAC-3导弹系统提供支援,11型和81型等短程系统用于近程防御,以及装备SM-3和未来SM-6及战斧导弹的宙斯盾驱逐舰在附近作战,共同构成了一系列重叠的交战区域,使得任何试图在台湾和冲绳之间的海空自由行动都变得复杂。

这一部署是根据“2026 年预算和冲绳县防卫强化计划”,由日本陆上自卫队实施。除了一个03型改地空导弹连,该岛还部署或将部署第101和第301电子战连,共有40多人,装备NEWS 电子战系统和最新的 24 型定向能电子战设备。

除了与那国岛之外,琉球列岛中以下岛屿也计划部署防空系统:石垣岛(石垣市)、宫古岛(宫古岛市)、奄美大岛(奄美市)和冲绳岛(冲绳市、宇流麻市、南城市)

与此同时,总体计划还要求大幅增加日本海上自卫队军舰以及海岸警卫队巡逻船在该地区的部署,以维持该地区的稳定。

在抵达与那国岛前小泉进次郎视察的石垣岛上部署了反舰导弹,宫古岛则则是空中监视和其他军事设施(包括弹药库)的枢纽。

“2026 年预算和冲绳县防卫强化计划”还包括升级驻扎在胜连要塞的第二炮兵旅第七反舰导弹联队的装备,将配备新型远程 12 型导弹系统,搭载 12 枚 SSM-ER 导弹,用于反舰作战和打击地面目标。

更严重的是,该计划甚至要求未来“靠前部署”HVGP Block 1地对地中程弹道导弹,该导弹射程500-600公里,将于 2026 年开始在九州岛宫崎县海老野营地新成立的部队服役,一旦在冲绳一带部署,射程将延伸到中国大陆本土,这已是现实的对华军事威胁。

一些国际军事评论家形容“2026 年预算和冲绳县防卫强化计划”的部署不啻“随时准备在中国展开统一行动之际从背后捅刀子”,而将中程地对地导弹这种如假包换的进攻性武器也包含在内,无异于自行宣告,所谓“应对外来军事威胁”、所谓“涉台既定方针不变”,无非是掩耳盗铃的欺人之谈。

中方的严正回应

正如一众地缘政治观察家所评论的,中方对日方的上述言行作出了“毫不出人意料的强硬回应”。

就在小泉进次郎在与那国岛宣布导弹部署不到一天后,中国外交部发言人毛宁就在例行记者会上严正指出,“日本右翼势力正在……将日本和该地区引向灾难”,强调中方“决心捍卫国家领土主权,并且有能力捍卫国家领土主权”。

结合此前高市早苗等一系列言行,毛宁表示日方此举“极其危险,应引起周边国家和国际社会的严重关切”。

此前针对高市早苗等日本政要危险言论,中国国防部业已发出警告,告诫日方一旦在台海进行军事冒险,必将遭受毁灭性打击,中国人民解放军的多个指挥中心也纷纷效仿,过去一周内在社交平台发布多个基调性配乐视频,其中尤以火箭军发布的“如果今天爆发战争,这就是我的回应!”令人印象深刻。

11月18日,中国常驻联合国代表傅聪致函联合国秘书长古特雷斯(António Guterres),抨击高市早苗前述言论严重违反国际法和外交准则,表示“如果日本胆敢以武力干预海峡两岸局势,那就是侵略行为。中国将坚决行使《联合国宪章》和国际法赋予的自卫权,坚决捍卫国家主权和领土完整”。

自11月7日以来,针对日方言行,中国推迟了文化交流,暂停了关于日本牛肉进口的谈判,许多市场人士注意到,这次风波的影响已经波及经济领域,重创了日本至关重要的旅游业。中国是日本最大的入境游客来源国,在2025年前九个月,中国向日本输送了近750万游客——占外国游客总数的近30%——他们每月在购物和体验方面的消费超过10亿美元,而日元贬值则进一步刺激了这一消费。日本旅游界业者表示,去年日本在中国出境旅游目的地中排名第四,富士山徒步、寿司盛宴和艺伎体验等项目均创下纪录。然而,北京方面发布的旅行警告,敦促公民因“人身安全风险”而避免前往日本,引发了市场暴跌。

接下来会如何

许多分析人士相信,日方此次高调宣布在弹丸之地与那国岛部署中程导弹甚至暗示将部署地对地中程弹道导弹,在很大程度上是一种以“威慑”为名的试探行动。

所谓“试探”,一是试图“温水煮青蛙”,不断探摸中方“红线”弹性和忍耐尺度,以期达到既取悦本国极端保守派民粹、配合美方抱持冷战思维的某些人遂行威慑中国战略,二是试探地区和国际社会对日本扩充军力、尤其部署进攻性武器的忍耐程度,一旦有隙便得寸进尺。

然而正如黎巴嫩裔澳大利亚企业家瑙法尔(Mario Nawfal)所惊呼的,日方此举是“撕破脸皮”,“东京等于在宣告:战后和平主义时代已正式结束”,此举理所当然会被中方视作“越过红线”,并斥之为“军国主义”——而这“正是日本此举的代价”。

在他看来,中方口头的严正警告不过是开场白,“真正的回应可能是加强在钓鱼岛周边的军事侦察,从而将原本就紧张的海峡变成一场动荡不安、风险极高的胆量博弈”。

中方已多次警告,任何日本武力介入台海事端的企图和行为,都可能引发从琉球群岛蔓延至日本本土的反制措施,令日本社会、尤其是直接处于风口浪尖、对日本侵略之害和美国驻军之苦曾感同身受的琉球居民深感不安,许多冲绳居民对日益增强的军事化和安全事件表示担忧,而包括日本共产党领导人在内的反对派人士则质疑,与美国“先发制人”的理论更加趋同究竟是增强了日本的安全,还是反而使民众面临更大的风险?

一些经济和金融分析人士,如凯投宏观(Capital Economics)的蒂利安特(Marcel Thieliant)等担心,争端可能会演变成2010年代风格的贸易战,中方可能会限制稀土出口或日本汽车出口——日本汽车已经因中国电动汽车的主导地位而遭受重创,“因此投资者必须严阵以待,准备应对可能出现的后遗症”。

比利时防务分析专家、“陆军识别集团”(Defense Analyst, Army Recognition Group)国防分析师尼坎西(Teoman S. Nicanci)怀疑,与那国岛的导弹部署是否真能如小泉进次郎所谓“降低武装袭击的可能性”,相反,可能会给本已紧张的地区增添新的不稳定因素,这对相关方面如何谨慎地管理信号传递、危机沟通以及从九州延伸至台湾的日益密集的导弹、传感器和军事基础设施,将构成严峻考验。