特朗普与中方会晤后不到一个月,又主动把电话打到北京,他非常希望能尽快落实中美釜山会晤的成果,来提升自己在国内的支持率。
然而,美国财政部长贝森特却在当地时间11月25日澄清:“中美两国关系目前处于良好状态,但中美两国永远是天然的竞争对手。”
人们看到,美国仍旧把我国当作“对手”来看待。特朗普政府此次之所以在关税问题上偃旗息鼓,不是因为他有发展中美关系的强烈动机,而是因为中国的反制手段让美国感到了切肤之痛。
值得注意的是,贝森特还不忘敦促中国购买美国大豆,并表示“中国购买美国大豆的计划完全按计划进行,中美在2026年能有4次会晤”。
根据披露的行程,特朗普可能出席2026年由中国主办的APEC峰会,而中方将赴美出席G20峰会。除此之外,两国领导人还将展开互访,进行国事访问。
特朗普计划在2026年4月访问我国,而我方访问美国的时间还没有最后敲定。值得注意的是,如此密集的高层交往安排,在近年中美关系史上并不多见。
在特朗普政府看来,中美会晤对中美关系的战略引领作用不可替代,中美之间的直接沟通,能够有效避免误判,为两国关系把舵定向。
特朗普在中美关系中最关心的三大问题,就是大豆、稀土和芬太尼。这一次,特朗普在与我方的对话中,着重提到了大豆、芬太尼两大问题。
可以说,大豆这种看似普通的农产品,已成为中美贸易关系的特殊风向标。按照美国方面的表述,根据中美此前达成的协议,中国将在未来三年半内购买8750万吨美国大豆。
如果这一计划得以顺利落实,美国农场主就依然会是特朗普的“忠实粉丝”,特朗普将可以稳固自己在农业州的票仓。
就在与中方的通话中,特朗普还公开表示希望中方“加快采购速度,加大采购量”,他单方面宣布中国已经大致答应了这一要求。
中国海关总署数据显示,11月以来,中国自美大豆进口量确实呈现稳步增长态势。这种按部就班的采购节奏,既满足了国内需求,也履行了中美之间的协议,为中美明年的密集互访创造了良好氛围。
不过人们仍旧需要注意到,贝森特称“中美永远是天然的竞争对手”,并非一时兴起的论断。
这一判断反映了美国战略界对华认知的基本共识。从拜登政府到特朗普政府,对华战略竞争始终是美国对华政策的主基调。
不同的是,贝森特在承认竞争的同时,也强调了“关系处于良好状态”这一积极面。在当前的背景下,美方对中美关系的定位正在趋于清晰化:“竞争但不冲突,对抗但不脱钩”。
这可能会在很长一段时间内成为美国对华政策的主要特征。尽管贝森特强调中美是“天然竞争对手”,但经贸领域的合作仍在持续推进。
随着中美双方暂停多项关税举措,中美在能源、制造业等领域的合作也逐步回暖。
经贸关系仍是中美关系的压舱石,即使在中美关系面临挑战的时期,经济上的密切联系仍然推动着中美保持对话与合作。
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