12月1日，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室召开“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第十一场新闻发布会，省住建厅有关负责同志介绍“十四五”时期全省住房城乡建设发展成效。
省住建厅党组书记、厅长卫再学表示，“十四五”以来，全省住建系统深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，时刻在大局下行动，紧跟省委、省政府的工作步伐，着力推动住建事业高质量发展，为全省经济社会发展作出积极贡献，重点有以下四个方面。
房地产市场止跌回稳，群众住房条件进一步改善。五年来，省住建厅坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，完善“保障+市场”两个体系，让人民群众住有所居、住有宜居。优化出台一揽子房地产支持政策，完成新建商品房销售面积1.1亿平方米，房地产市场止跌回稳成效初显。开展保交楼攻坚三年行动、商品住房保交房攻坚战，推动约30万套住房建成交付，房地产领域风险有序出清。建设筹集各类保障性住房和城中村改造安置住房约16万套（间）、惠及群众40多万。提升住房公积金服务质效，支持职工购房总面积超过3400万平方米。开展安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”试点，不断提升住房品质。强化物业行业管理，推动修订《山西省物业管理条例》等一系列政策文件，物业管理服务向法治化、规范化大幅迈进。“十四五”时期，全省城镇人均住房建筑面积显著提升。
人民城市人民建，城市功能品质进一步提升。五年来，省住建厅认真践行人民城市理念，努力打造宜居、韧性、智慧城市，让人民群众在城市生活更方便、更舒心、更美好。大幅提升城市宜居水平，开工改造老旧小区9443个，120万户居民居住环境得到改善。为既有住宅加装电梯3542部，4.2万户居民得以便利出行。城市绿地率达到40.28%，提升了市民“推窗见绿”的获得感、“出门入园”的幸福感。统筹推进城市更新与城市体检，太原、晋中两个社区入选国家完整社区建设试点，太原市入选首批中央财政支持的城市更新示范城市，长治、晋城入选国家海绵城市建设示范城市。城市体检覆盖到所有设区市并延伸到部分县。不断完善城市基础设施，建成运营城市轨道交通52.39公里，新建改造城市道路4767公里，更新改造供水、燃气、供热、雨污分流等管网约1.8万公里。县级及以上城市建成区黑臭水体基本消除，生活污水集中收集率达到77%，城市生活垃圾焚烧处理能力占比达到96%，城市环境治理成效明显。全省93个县（市、区）建成数字城管平台，较“十三五”末提高29.1个百分点，助推城市管理能力升级。
建筑业经济支柱作用稳健，建筑业转型升级取得积极进展。五年来，省住建厅紧扣高质量发展主线，持续推动建筑业工业化、数字化、绿色化转型。全省建筑业产值突破6000亿元，年均增长5.2%，建筑业增加值占全省GDP比重4.7%，支柱效应明显。特、一级建筑业资质企业增至877家，尤其是新增特级企业9家，头部领军企业队伍进一步壮大。持续开展绿色建筑创建行动，认定绿色建筑创新项目30个，装配式建筑产业链入选全省第二批重点产业链，培育26户产业链企业，遴选10户企业开展数字化转型试点，组织实施住建部科技计划项目49项，发布标准215部，为行业高质量发展提供了技术基础。
大力提升本质安全水平，行业领域安全基础不断夯实。五年来，省住建厅以“时时放心不下”的责任感，推动城镇燃气、城市内涝、城乡房屋、施工安全等风险一体防范，坚决守住安全发展底线。建筑工程实体质量总体受控，获得鲁班奖8项，国家优质工程奖31项。平稳有序承接建设工程消防审验工作，构建起系统全面、支撑有力的政策技术指导体系。持续开展城镇燃气安全专项整治，完成680万户居民“三项强制措施”改造。深入推进城市基础设施生命线安全工程建设，构建城市生命线安全监测运行体系。累计完成农村危房改造2.92万户，整治存在安全隐患的11.3万栋自建房，有力保障了群众生命财产安全。
卫再学介绍，在城市更新方面，省住建厅加强省级顶层设计，扎扎实实开展城市体检工作，积极推动城市更新实践，截至2024年，完成既有建筑节能改造4282.77万平米，既有公共建筑节能改造251万平米。启动城中村改造项目40个，开工建设城中村改造安置房3.2万套，推进百个老旧街区更新改造。
“十四五”期间，聚焦“保什么”“怎么保”“活利用”“促宣传”四个方面，山西在推动全省城乡历史文化保护传承工作取得了阶段性成效。省住建厅副厅长、新闻发言人宋刚介绍，坚持应保尽保，形成了以6座国家历史文化名城、6座省级历史文化名城、30片省级历史文化街区、111个国家历史文化名镇名村、619个中国传统村落和2208处历史建筑等活态遗产为主体的多层级、多要素保护传承体系。秉持保护优先，以规划为引领、机制为保障、平台为支撑，编制了省级城乡历史文化保护传承体系规划，建立了保护评估制度和反馈机制，建成了全省城乡历史文化资源信息管理平台，城乡历史文化保护监管体系得到不断完善。
“买房是家庭大事。”省住建厅副厅长郭玉斌说道，“十四五”期间，省住建厅坚持以人民为中心，多措并举、多点发力，努力让全省人民“住有所居、住有宜居”，百姓住房条件明显改善，舒适度、安全性和可靠性大幅提升，住房选择更加丰富，刚性和多样化改善性住房需求持续满足。
在燃气安全方面，宋刚介绍，燃气安全隐患主要集中在气源、厂站运营、输送管网、用户终端等四个环节。在优化气源方面，针对使用人工煤气的居民用户，全部置换为天然气，从源头上避免煤气中毒事件的发生。在规范厂站运营方面，推进瓶装液化石油气标准站建设，关停不达标的充装站，新建智能管理充装站，目前已建成8座、在建11座。在更新改造管网方面，对全省9.8万公里管网进行了全面排查，特别对运行20年以上的4.6万公里管网进行了重点评估，对评估发现存在隐患的5170公里管网进行了更新改造，同时还对排查发现的1780处违章压占等问题进行了彻底整改，极大的提升了管网安全运行水平。在保障用户安全方面，推行管道居民用户安装自闭阀门、更换金属波纹软管、使用带有自动熄火保护装置的燃气灶具等“三项强制措施”，大幅降低了用户事故发生率。
发布会上还提到，“十四五”期间，省住建厅坚持以加快构建美好生活空间为目标，稳步推进城市市政基础设施体系化建设，确定的七大类十五项指标全面完成，全省市政基础设施建设取得显著成效。主要体现为：让出行有好心情，积极推动城市快速路、主干路、次干路、支路，级配合理的道路系统建设，大力推进步行道、自行车道和绿道建设。让身边有好环境，以百姓“身边增绿”行动为契机，以“小微绿地”和“口袋公园”建设为举措，大力推进城市园林绿化建设。让污水有好用处，大力实施污水处理厂新改扩建项目，大力推进雨污合流制排水管网改造，持续提升污水资源化利用。让垃圾有好去处，目前，城市生活垃圾焚烧处理占比已经达到96%，提前超额完成国家提出的“到十四五末，城市生活垃圾焚烧处理能力占比达到65%左右”的目标任务，显著改善了人居环境。
（网易山西 黄晶 编辑 兰亚丹）
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