美国总统川普于11月签署、12月4日发布的《美国国家安全战略报告》,被美国政界称为“门罗主义的特朗普推论”(英文措辞:Trump Corollary to the Monroe Doctrine),本报告中措辞为“门罗主义的特朗普补充条款”。
观众们对门罗主义可能比较熟悉,它是美国总统门罗1823年提出的主张,内容主要是:欧洲停止在美洲殖民、不得干预美洲各国事务(否则视为对美国的敌对行为)、美国也不干涉欧洲战争或国际政事。
川版报告并不是门罗主义的第一个推论。1904年,时任总统西奥多·罗斯福(老罗斯福)提出了“门罗主义的罗斯福推论”,主要内容为宣布美国当西半球球长,跟川普万斯的提法一致。
川版《美国国家安全战略报告》全文较长,有33页,宏观要旨与川普政府长期以来的思路高度一致。下文对该报告的要点做个简单整理、评述。一家之言,仅供参考。
1.否定冷战结束后美国承担全球防务的总体路线,认为其中很多活动与美国利益无关,空耗美国财力,外交精英希望做这些事但民众不买账,应该把资源聚焦于直接核心利益。
意思是美国精力有限,啥都管管不过来,应该去枝芜、留主干,停止“撒辣椒面式出警”,进行战略收缩。这是表示要从世界警察的位置上辞职,不想自费多管闲事。由于美洲远离欧亚大陆,美国民众中孤立主义的倾向一直根基深厚。有钱时指哪打哪,春风得意马蹄疾,稍有不顺,很多人都会吵吵“关门过小日子,不管欧亚大陆那些鸟事。”
2.强调国家主权,宣称民族国家是且继续是世界最基本的政治单元。
以西方左翼(欧洲主流、美国民主党)为代表的后现代派多强调世界主义、个人主义,试图弱化国家主权,认为主权是个相对过时的概念。川普的理念更接近中国,认为民族国家在可见的未来仍是社会组织的基石,反对弱化民族、国家、主体文明。
3.不干涉他国内政、现实主义外交。
这一条是上一条的延伸,认为各家事各家管,与西方左翼的“输出意识形态”形成鲜明对比。
4.反对DEI(多元、平等、包容)运动和觉醒主义。
这一条是老生常谈,耳朵都起茧子了,就不多说了。
以上是为意识形态、路线总纲。
5.在西半球清理门户,这又分为美国本土和美洲他国两个方面:本土要严格限制移民和毒品入境,对美洲他国要遏制外国势力(东大为主,也许包括大鹅),主要包括战略要地、港口和资产。
这里面有几条属于长期战略转向,分述如下:
1)认为大规模移民时代已终结,即收紧移民政策是国家层面的长期行为;
2)将打击贩毒集团从治安执法行为提升为准军事行为;
3)提高美国在美洲他国的经济与安全地位,排挤东半球竞争对手;
4)把美国资源从全球其他不重要的地方(没提是哪里)撤回,集中投放在西半球。
这几条看起来,像是美帝要把“全球霸权”改成“半球霸权”。我认为,美国最近对委内瑞拉的动作也是“川半球”纲领的“半盘大棋”中的一部分。
6.在亚太地区重塑与某主要竞争对手的关系,包括大家熟知的产业链转移、知识产权保护、贸易不平衡问题处理。
希望东京、首尔等盟友承担更多义务,出钱出力,并在必要问题上与新德里、堪培拉等盟友合作,联手遏华。
7.要求欧洲承担更多国际责任之外,更指出欧洲有文明消亡之虞,并宣称有些欧洲国家够呛能一直保持美国可靠盟友的地位。
这话说得没法再重了,难怪欧洲政界、媒体很多人对这份报告极度反感,就像万斯年初在慕尼黑演讲之后,很多观众不等返场小段,直接站起来回家,后悔没带鸡蛋西红柿直接砸他个脑袋开花。在《国家安全战略报告》这样的国家重量级文件中直接吹响了反白左的号角,说明美国保守派将意识形态之战也提到了西方文明生死存亡的级别。
8.川版报告认为中东的重要性下降,因为能源的多元化、美国自己产油增加、超级大国博弈战场转移、冲突也少了(以色列一个人搞定不需要我),可以适当抽身。
尽管速度缓慢,但中东诸国近年都在试图进行现代化转型,包括沙特王储大手笔推进科技产业、伊朗神权控制力减弱等等。尽管美国短期内还无法放弃中东,但传统能源考量、冲突调停会逐步让位于科技合作。未来的大国博弈,更多地在数字战场。
9.大力发展以AI为代表的科技、重视传统能源产业、再工业化、提高工人地位。
这些都是川普政府的一贯主张,以前谈过不少,暂不多说。
总结:说说我对这份报告的整体看法。推行门罗主义需要调动美国全球资源,如资金、军力,不是四年能够完全转向。“反白左式”意识形态战更是文明存续之争,在美国支持者和反对者大约对半开,放大到整个西方世界算少数派。这两项都是长期行为,远非一两个总统任期能够解决。由于四年或者八年后民主党上台又会翻盘拉锯,长期趋势为何很难预测。
百年级别的大变局之幕正在拉开,或许很多人以为的偏轨,正是序曲。
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