初冬正午，料峭寒意挡不住市井烟火的腾腾热气。

临沧市永德县乌木龙彝族乡的街道上，商家诚信经营，集市井然有序，乡村原野铺展出安宁祥和的画卷。

“10多年了，我们没见过打架偷盗，做小生意心里踏实。”73岁的四川商户徐桂仙感慨万千。2006年刚到乌木龙时，她曾因治安混乱，整日提心吊胆，如今，“自然村长”常来店里座谈解忧，平安和谐成了常态，今年以来无一起命案发生。在不远处的乡派出所里，那块2023年获评的“枫桥式公安派出所”牌匾，正是平安景象的生动注脚。

党的二十大以来，永德县始终以习近平法治思想为指引，深耕全面依法治县实践。针对县域山区广、民族多、村落散的实际，该县选优用活“自然村长”这支生力军，让他们挑起法治建设大梁，以“六大员”角色筑牢基层治理根基，交出“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的法治永德新答卷。

普法强基：把法律送到火塘边

全民普法，是永德法治建设的出发点。永德县10个乡（镇）、129个行政村（社区）、951个自然村中，汉族、佤族、傣族、彝族等22个民族世代聚居，部分村寨道路崎岖、农户分散，给普法工作带来不小挑战。“不能让大山挡住法律的光芒。”这是全县344名下沉干部兼任“自然村长”的共同信念。

永德县“自然村长”由县乡机关事业单位干部担任，按“部门初选、双向遴选、组织选派”选拔。脱贫攻坚以来，这些“自然村长”与群众同吃同住同劳动，创新“线上线下”全方位普法模式：山街边、院坝里、田间地头，都成了普法课堂。针对行动不便的群众，他们把“八五”普法搬到火塘边，一对一讲解权利义务；针对远在外地的务工人员，通过电话、视频隔空说法，让普法不留死角。

勐板乡梨树村“自然村长”李应飞，坚持为3户行动不便的群众上门普法；小勐统镇鸭塘村岔河山自然村的“自然村长”，冒着雨季泥泞，徒步7.8公里走进江边村寨，只为让村民懂法守法。如今，32万永德群众的法律意识显著提升，法治信仰在边疆大地落地生根。

调解纠纷：让矛盾化解在萌芽时

“努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。”秉持这一理念，永德县“法、检、公、司”及各乡（镇）综治中心携手“自然村长”，创新推出一系列“接地气”的矛盾化解机制。

乌木龙乡的“帕帕窝”调解室，藏着化解矛盾的“密码”。在这间80年代建盖的青瓦红砖老屋里，俐侎族法官罗青松坚守30载，身兼“自然村长”“法律明白人”的多重身份。一个火塘、几个板凳、一杯清茶、一袋草烟，就能让剑拔弩张的邻里、争执不休的当事人冷静下来。无论是世俗分歧、山林土地纠纷，还是婚恋矛盾、网络诈骗维权，只要走进“帕帕窝”调解室，大家都能“有话好好说”，让法律的公平正义，在袅袅青烟中促成纷争化解。

大山乡推行“三必到五必访”预防机制，“自然村长”任建勋曾成功调解两户村民的宅基地纠纷。他先递烟送茶拉近距离，再用“远亲不如近邻”的道理打开双方心结，结合法律条文和村规民约耐心劝说，最终让双方握手言和。崇岗乡的“客场总管”、永康镇送吐村的“文明经营引导员”、亚练乡平掌村的“三七二十一”式村规民约……“自然村长”凭借熟悉村情民意、通晓风土人情的优势，把无数鸡毛蒜皮的小事化解在基层，送吐村还获评“全国民主法治示范村（社区）”荣誉。

助农发展：将法治融入产业链

“绿水青山就是金山银山”理念，在永德“自然村长”的实践中焕发新生。他们不仅是法治建设的推动者，而且是产业发展的“领头雁”，为永德“6+1+N”产业体系注入法治动能。

班木村户妈“自然村长”穆宗虎引进姬松茸产业，让曾经贫瘠的“马屁泡”地亩产收入突破1万元；德党镇牛火塘村“自然村长”李建光，推广黄精种植，让闲置土地每亩增收8000元；大雪山乡勐旨村鱼新塘“自然村长”邓春瑰，大胆推行坚果矮化嫁接技术，既提高了产量，又方便了采摘，被誉为“坚果之父”的全国劳模毕家富对其连连称赞。

如今的永德，法治护航产业兴：60万亩临沧坚果完成科技改良，31.3万亩野生诃子得到守护，24.19万亩生态古茶园提质增效，108.94万亩核桃管护巩固提升，还有烟叶、甘蔗、魔芋、咖啡等产业多点开花。“自然村长”引导群众文明守法经营，助力“直播带货”规范发展，探索AI人工智能服务，让芒果、火腿、蜂蜜等土特产通过网络走向全国，一幅“芒果飘香坚果笑，德党湖水月季香”的法治富民画卷正徐徐展开。

“十四五”以来，永德县治安案件、刑事案件大幅下降，累计调处矛盾纠纷6524件，办理法律援助2704件，代写法律文书5605份，提供法律咨询15193人次。创建国家级民主法治示范村1个、省级6个、市级50个，建成法治文化阵地22个。在“自然村长”的用心、用情、用力下，永德县各族群众的法治获得感、幸福感、安全感持续提升。

记者 杨子