今年来，丽江两级法院深入贯彻落实习近平总书记关于“抓前端、治未病”重要指示，在丽江市委政法委统一部署下，抓住机遇、主动融入、全面对接综治中心规范化建设，将纳西族“和合”文化精髓与新时代“枫桥经验”有机融合，创新推出“和合丽法”线上多元解纷平台，推动司法资源下沉、解纷力量聚合、治理效能提升。
厚植“和合”文化 夯实基层治理思想根基
丽江是多民族聚居地，同时作为年接待游客数百万人次的世界级旅游城市，矛盾纠纷呈现出类型多样、主体多元、跨域性强等特点。面对这一现实，丽江两级法院立足本地文化传统，深入挖掘纳西族东巴文化中“和和美美、合合睦睦”的“和合”理念，将其作为推动基层善治的重要精神资源。
今年，丽江两级法院全面入驻市、县、乡三级综治中心，设立“和合丽法调解室”“先行调解工作室”等实体平台，并同步上线“和合丽法”线上多元解纷平台，构建起“线下实体+线上智能”双轮驱动的解纷体系。在调解过程中，注重运用民族语言、尊重风俗习惯，将“以和为贵、三思后行”的文化内核转化为群众听得懂、信得过的解纷话语，增强调解的亲和力与公信力。
“‘和合’不仅是文化符号，更是治理方法论。”丽江市中级人民法院相关负责人表示，“我们坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，通过文化认同增强群众对调解的信任感，通过制度设计保障调解协议的执行力，真正实现‘小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交’。”
打造智慧平台 助推解纷服务便捷高效
自“和合丽法”上线以来，累计调解案件1089件，成功率达90.4%，平台打通“受理—分流—调解—确认—履行”全链条，实现矛盾纠纷“一网通办、一码通调”。该平台入选“2025年智慧法院创新案例”及第三届法治时代创新论坛“2025年人民法院工作创新案例”。
当事人遇到矛盾纠纷，只需扫描二维码，即可进入平台提交纠纷、上传证据、匹配调解员，并通过高清视频远程参与调解。调解成功后，系统支持电子签名、区块链存证，并可即时申请司法确认，全流程平均耗时仅7天，极大提升了群众解纷效率。
古城区法院派驻“1名员额法官+2名助理+1名书记员”团队常驻综治中心，设立速裁法庭和调解室，成功调解纠纷559件，完成司法确认378件；华坪县人民法院依托“队长+法官”双核驱动机制，组建“一家人”调解工作队，化解疑难案件27件；永胜县人民法院联动公安、司法、乡镇政府，一周内高效化解涉及37户商户、金额120余万元的超市供货纠纷；宁蒗县人民法院结合“毛建忠双语普法工作室”，在民族聚居区推行双语调解，调撤率达98.32%；玉龙县人民法院通过要素式审判、令状式文书，实现简案快审，速裁案件15日内审结率达95%以上。
强化协同联动 构建多元共治工作格局
丽江两级法院坚持“既入驻、更融入”，推动形成党委领导、政法委统筹、法院主推、多方参与的协同治理机制。全市法院在综治中心设立诉讼服务窗口，提供法律咨询、现场立案、司法确认、信访接待等“一站式”服务，并建立“诉前引导—适宜分流—调解不成即立案”的闭环流程。
各地因地制宜探索特色机制：古城区人民法院推行“1+1+N”法官指导调解模式，由一名法官对接多名调解员，提升调解专业化水平；永胜县人民法院建立“发现研判—推送化解—回访反馈”风险处置闭环，排查高风险纠纷16起，信访量同比下降46%；华坪县人民法院引入“赋强公证”，今年办理48件，赋予调解协议强制执行力；玉龙县人民法院定期组织调解员培训，编发常见纠纷案例指引，提升基层调解法治化能力。
同时，法院加强与文旅、市场监管、工会等部门协作，在古城、玉龙雪山等重点景区设立“快调快处岗”，实现“1小时响应、3日调解、5日办结”。今年国庆期间，涉旅纠纷同比下降34%，有效维护了丽江旅游市场秩序和城市形象。
法治宣传也深度融入解纷全过程。法院在综治中心摆放《先行调解告知书》《多元解纷案例指南》，开展以案释法活动；结合民族节庆、校园开放日、模拟法庭等场景普及“和合”理念。今年以来，全市法院在综治平台开展法治宣讲180余场，覆盖群众超5万人，推动形成“遇事找法、解纷靠调”的良好氛围。
彰显治理成效 筑牢平安丽江稳定基石
随着法院深度参与综治中心建设，丽江基层治理质效显著提升，群众对公平正义的感受更加真切。一位广东游客通过“和合丽法”远程调解解决民宿退订纠纷后感慨：“没想到在千里之外还能这么快解决问题，既省时间又不伤和气。”当地居民也反映：“现在有矛盾先去综治中心，法官就在身边，调解有理有据，大家都服气。”
如今，“和合丽法”已成为丽江两级法院参与基层治理的亮丽名片，被作为边疆民族地区智慧解纷的典型范式，越来越多的群众选择通过综治中心与“和合丽法”平台化解矛盾。这种“文化引领、科技支撑、机制协同、群众认可”的治理模式，正成为新时代“枫桥经验”在边疆民族地区的生动实践。未来，丽江两级法院将持续深化“文化+科技+治理”融合创新，推动“和合丽法”向乡镇、村社延伸，强化诉源治理前端预防功能，让公平正义更加可感可触。
记者 姜莉萍
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