锚定“三型企业”，拥抱AI变革。
近日，中国电信2026年度工作会落下帷幕。这场被视为企业未来发展“定盘星”的会议，不仅是对2025年工作的总结与2026年任务的部署，更是在“十五五”规划开局之年这一关键历史节点，对中国电信在国家战略全局中的新定位、新使命进行的一次系统性擘画。
会议明确了以“云改数转智惠”战略为核心、全面拥抱人工智能的发展方向，勾勒出服务型、科技型、安全型企业建设的清晰蓝图。作为通信央企龙头，中国电信的2026年行动纲领，既呼应了国家数字经济发展战略，也彰显了其在新型信息基础设施建设中的核心担当。那么2026年中国电信的关键词有哪些？从战略核心、重点任务到保障体系的重点是什么？
核心定位：集中发挥“三个作用”
本次会议，一个贯穿始终的基调是“将思想和行动统一到党中央决策部署上来”。这并非泛泛而谈，会议特别强调要深刻领悟新时代赋予通信央企的“特殊使命”与“特殊功能”。工业和信息化部副部长张云明对中国电信提出了“挑大梁”、“扛重担”、“当先锋”、“打头阵”、“走在前”的期望。其中，提出在建设基础设施上挑大梁，在增进民生福祉上扛重担，在培育新质生产力上当先锋，在推进实数融合上打头阵，在深化企业改革上走在前，以高质量党建引领保障企业高质量发展，为实现“十五五”良好开局和行业发展、经济转型、社会建设作出更大贡献。
作为新时代的通信央企，中国电信要集中发挥“三个作用”。在建设现代化产业体系中发挥支撑作用，在保障国家安全中发挥支柱作用，在促进共同富裕中发挥带动作用。这意味着中国电信的战略重心正从“规模经营”向“功能承载”与“价值创造”深刻转变。其核心价值将更多体现在：作为新型基础设施的构建者，筑牢数字中国的底座；作为国家战略科技力量的重要组成部分，攻克“卡脖子”技术；作为维护网信安全的国家队，筑牢数字安全屏障；作为服务民生的主力军，弥合数字鸿沟。这一定位的升维，决定了其2026年乃至更长周期内所有工作的根本出发点和评价标准。
战略核心：
“云改数转智惠”升级锚定“三型企业”目标
2026年，中国电信将“云改数转智惠”战略推向深化，不再局限于技术层面的转型，而是升维为企业发展的底层逻辑，其核心目标是推动服务型、科技型、安全型企业建设迈上新台阶。
从“云改数转”到“云改数转智惠”的全面升级，“智”与“惠”的加入有了更为具体的路径。
“智”为引擎：“全面拥抱人工智能”被置于前所未有的高度，“AI+”行动将从局部试点走向“全面深入推进”。这不仅意味着AI将深度融入其自身的网络运维、客户服务、产品创新（如智能算力、AI大模型服务），更核心的是要作为赋能千行百业数智化转型的“工具箱”和“使能器”。董事长柯瑞文强调“推进高水平科技自立自强”，总经理刘桂清要求“加强核心技术攻关”，预示着中国电信将在AI算力基础设施、行业大模型、关键AI芯片与算法等领域投入重兵，目标是“产出更多高水平、标志性原创成果”，从技术应用方向 “科技领军企业” 转型。
“惠”为初心。“践行以人民为中心的发展思想”被反复重申。“惠”，是“数智惠民”，即通过数字化手段切实解决用户急难愁盼，提升服务品质；也是“普惠共享”，即在乡村振兴、智慧养老、数字无障碍等领域承担社会责任，让数字文明成果惠及全体人民。这赋予了其商业行为以深厚的民生温度和社会价值，是红色电信精神在新时代的传承。
能力体系锻造“三型企业”坚实基座
宏伟蓝图需要坚实的能力支撑。会议对服务型、科技型、安全型“三型企业” 建设提出了更具体、更进阶的要求，共同构成支撑高质量发展的“铁三角”。
服务型：从“连接”到“体验”与“价值”的跃迁。服务的内涵已从传统的通信保障，扩展到为政企客户提供数字化转型的整体解决方案，为个人和家庭提供智慧、便捷、安全的综合智能信息服务。服务的核心是“以用户为中心”，目标是成为客户信赖的 “数字生活伙伴” 和“产业升级共创者” 。
科技型：从“支撑”到“驱动”与“引领”的转变。科技创新被摆在与改革发展同等重要的核心地位。不仅要加强5G-A、6G、云计算、量子通信等前沿技术的 “原始创新” ，更强调“成果规模化应用” ，推动技术优势快速转化为市场优势、竞争优势。建设“科技领军企业”的目标，彰显了其突破基础领域、掌控发展主动权的雄心。
安全型：从“边界防护”到“内生安全”与“能力输出”的演进。安全是发展的前提。会议将安全提升到企业类型的高度，要求 “全面发力” 。这包括筑牢自身云网基础设施的“运行安全”底座，提升“本质安全”水平；也涵盖防范数据安全、网络意识形态安全等“各类风险”；更意味着要将安全能力产品化、服务化，为国家总体安全和各行各业数字化转型提供可靠的 “安全即服务” 。
重点任务：
六大攻坚方向筑牢高质量发展根基
会议明确了2026年六大核心任务，形成“基础设施筑基、AI赋能提速、改革创新驱动、安全保障兜底”的发展格局，每项任务都兼具战略高度与执行细节。
新型数字信息基础设施：适度超前构建算力网络骨干。基础设施建设是中国电信2026年的“重头戏”，核心聚焦全国一体化算力网体系布局。通过“适度超前、加快建设”的策略，强化云网融合优势，打通算力调度“大动脉”，实现算力资源的全国优化配置。这一举措不仅支撑自身业务发展，更将为数字经济提供关键基础设施保障，助力“东数西算”工程深化落地，为各行各业数智化转型提供算力支撑。
“AI+”行动纵深推进：全场景赋能 激活数智转型动能。全面拥抱人工智能是2026年战略的最大亮点，“AI+”行动将从“试点探索”转向“规模化应用”。中国电信将拓展AI赋能的深度与广度，一方面推动AI与通信主业融合，优化网络运维、客户服务等核心环节效率；另一方面向千行百业输出AI能力，赋能工业、政务、医疗、教育等领域数智化转型，成为实体经济与数字经济融合的“催化剂”。
科技自立自强：攻坚核心技术打造原创成果矩阵。作为科技型企业建设的核心支撑，中国电信将加大原始创新投入，聚焦关键核心技术攻关。重点围绕云计算、人工智能、量子通信等前沿领域，集中资源突破“卡脖子”技术，产出更多高水平、标志性原创成果。通过强化企业创新主体地位，完善产学研协同创新机制，加快科技成果转化，提升产业链供应链自主可控能力。
业务双轮驱动：基础与产数协同拓展增长新空间。2026年，中国电信将坚持基础业务与产业数字化业务“双轮驱动”。在巩固5G、宽带等基础通信业务优势的同时，加速产业数字化业务拓展，推动政企服务从单一解决方案向综合数智服务升级。通过深化“云改数转智惠”战略落地，实现基础业务稳增长、产数业务快突破的发展格局，培育企业高质量发展新引擎。
全面深化改革：优化治理体系激发内生动力。改革攻坚是提升企业活力的关键举措。中国电信将推进治理体系和治理能力现代化，深化体制机制改革，充分激发各类要素活力。从总部到基层单位，将完善考核激励机制，优化组织架构，提升决策效率，同时扩大开放合作，构建产学研用协同创新的产业生态，以改革破解发展难题。
安全型企业建设：筑牢安全屏障防范化解风险。安全是发展的前提，2026年中国电信将全面发力安全型企业建设。依托自身在安全领域的基础优势，夯实云网运行安全基础，构建覆盖网络安全、数据安全、应用安全的全方位安全保障体系。增强法治思维，健全风险防控机制，重点防范化解经营、技术、合规等各类风险，同时履行网信安全使命责任，为经济社会高质量发展提供安全保障。
保障体系：党建统领夯实发展支撑
中国电信2026年各项任务的落地，离不开坚实的保障体系，其中党建统领是核心支撑，治企能力提升是关键抓手。
党建统领定向领航。坚持和加强党的全面领导，纵深推进全面从严治党。弘扬红色电信精神，树立和践行正确政绩观，一体推进“三不腐”，从严从实推进常态长效巡视整改，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。将学习贯彻习近平总书记重要指示精神转化为发展动力，以高质量党建引领保障企业高质量发展。
治企能力全面提升。加强干部队伍建设，提升专业能力和履职水平，适应数字化、智能化转型需求。完善企业治理结构，健全管理制度，提升决策科学化、规范化水平。通过职代会等机制广泛听取意见，凝聚全员共识，形成上下协同、合力攻坚的良好局面，为“十五五”开好局、起好步提供坚实支撑。
中国电信2026年的发展蓝图，清晰展现了一家通信央企在数字经济时代的责任与担当。从基础设施建设到AI赋能转型，从科技自立自强到安全底线坚守，每一项任务都紧扣国家战略、行业趋势和民生需求。随着各项举措的落地实施，中国电信不仅将实现自身高质量发展，更将为推进中国式现代化、服务经济社会数智化转型贡献重要力量，书写“红色电信”在新时代的新篇章。
采写：赵妍
编辑：博文
指导：辛文
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