为深入贯彻上海市优化营商环境大会精神，全面落实《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》要求，系统推进静安营商环境建设进阶提质增效，1月4日，“营商赋新能，携手开新局”2026年静安区优化营商环境企业座谈会在南京西路1600号静安国际会客厅召开。区委书记钟晓咏出席并讲话，区委副书记、区长翟磊，区委常委、副区长梅广清，副区长胡勇，以及区相关部门主要负责同志出席活动。欧莱雅、中国电气装备、合合信息等12家企业代表参加会议。
会议由翟磊主持。胡勇通报了2025年静安区营商环境建设工作情况及2026年工作重点。现场，与会领导为获聘“静安区营商环境体验官”的企业负责人颁发了聘书。12家企业代表围绕数据跨境、惠企政策落地、离境退税、企业出海等方面各抒己见。
针对企业提出的意见建议，钟晓咏指出，要切实提升服务能级，全面完善企业服务协同体系：一是优化诉求解决协同机制，针对跨部门、跨层级、跨领域的复杂诉求，推动首问责任制向“团队作战”升级，建立由首问部门牵头、多部门联动会商的快速响应机制，以更高标准重塑内部流程与分工协作模式；二是创新潜在需求对接机制，主动靠前服务，通过常态化沟通主动发掘企业前瞻性想法与潜在需求，在前沿领域提前布局、紧密协作，推动政企双向发力，将潜在机遇转化为发展动能；三是健全产业链协同服务机制，在进一步强化总部研发功能的同时，带头打破区域壁垒，主动对接兄弟区，围绕龙头企业产业链布局需求，协同破解堵点断点问题，构建更具韧性和竞争力的跨区域联动产业生态体系。
钟晓咏强调，要通过实施精准服务、构建融合生态、强化数字赋能、筑牢法治基石四大维度协同发力，持续打造国际一流、最具竞争力的营商环境高地。
一是要实施分层分类的精准服务策略。静安企业生态多元，涵盖总部型、初创型及外资、央企、国企等不同类型，发展阶段与需求各异，必须提升服务的精细化与精准度。针对外资企业，将重点支持其深耕中国市场、推动转型与研发创新，2026年，力争推动10家外资企业在静安设立或升级创新研发中心。针对初创企业，特别是伴随AI、数字资产等新浪潮涌现的创业公司，要加快适应其快速变化的成长节奏，搭建更具特质的服务平台，助力各类企业在静安找到“归属地”与“起飞跑道”，实现从稳步增长到跨越式发展的跃升。
二是要积极构建融合创新的产业生态。面对产业界限日益模糊、跨界融合创新成为主流的重要趋势，必须主动应变。一方面，各部门要加强学习培训，深入理解新业态、新技术带来的变革，听懂企业的“新概念”与“新语言”。另一方面，要创新监管与服务模式，借鉴2025年成功支持“路易号”巨轮项目落地的经验——通过审批、监管等多部门联动，在坚守安全底线前提下实践包容审慎监管。未来，静安将致力于为融合创新设计更优流程与机制，营造更友好的发展环境。
三是要提高数字化赋能的营商服务水平。要充分运用大数据、人工智能等技术手段，提升政府服务效能和智慧化水平。重点包括：深化“一码检查”等集成式监管改革，切实减少对企业的多头重复检查；探索构建更有效的企业信用服务体系，让守信企业处处受益；积极研究支持企业数据资产积累、评估与跨境流动的可行路径；推动区块链等新技术在特定场景的应用，为企业发展赋能。
四是要持续打造最优质的法治化营商环境。法治是最好的营商环境，静安必须成为法治化营商环境的标杆区域。区公安机关在知识产权保护等领域立案查办成效显著、位居全市前列的护航作用，正是法治化环境的生动体现。下一步，静安将进一步规范涉企监管执法行为，加强涉企法规政策的梳理与宣传，确保执法有据、程序透明、操作人性化，努力让企业在每一个案件和执法行为中都能感受到公平正义与合法权益的充分保障。
据了解，2025年，根据区委、区政府对营商环境建设工作的相关要求，区发展改革委牵头编制《静安区聚焦提升企业感受 持续打造国际一流营商环境行动方案》（即8.0版行动方案），提出六大行动，实施十二项创新举措，在全区各部门共同努力下，各项指标任务全面完成，并在重点领域积极探索突破。“路易号”巨轮项目、“全球服务商计划”、北站街道营商护照等，参评首届上海市营商环境创新实践案例，分别获得区级十佳、优秀和街镇十佳案例。
2026年，静安区将紧密对标《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》部署，聚焦政务服务、市场竞争、产业生态、社会共治等重点领域，全力推动静安营商环境建设迈上新台阶、实现新提升。
记者：陈洁
图片：肖鸣亮
编辑：陈攻
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