来源:江南都市报

文/图 江南都市报全媒体记者兰春 陶钦仪

1月7日,省委书记尹弘主持召开全省部分开发区负责同志座谈会。他强调,要深入贯彻党的二十届四中全会精神和中央经济工作会议精神,开拓创新、担当实干,坚定不移深化开发区管理制度改革,充分发挥经济发展的主战场、主阵地、主引擎作用,为实现“十五五”良好开局提供有力支撑。

起笔新篇章,我省各开发区拼开局、抢先机、谋发展。如何深化开发区管理制度改革?如何实现主导产业稳中育新、细分领域发展提速?在技术浪潮涌动的背景下,又该如何“链”动新质生产力,加快园区发展?对此,记者专访了多地开发区主官,察动向、明趋势、探信号,感受我省开发区改革攻坚的强劲脉动。

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●赣州市委常委,瑞金市委书记、瑞金经开区党工委书记 尹忠

以改革为动力 在构建现代化产业体系上实现新突破

瑞金经开区将深入贯彻省委、省政府部署要求,充分发挥开发区经济发展的主战场主阵地主引擎作用,以深化开发区管理制度改革为动力,奋力在培育新质生产力、构建现代化产业体系上实现新突破。

改革驱动,精准招大引强。持续深化开发区体制机制改革,建立政区融合的高效协同工作机制,完善“管委会+公司”运营模式,推动资源要素向主责主业集中。积极发挥产业基金作用,搭建常态化“政产学研金”对接平台,通过股权投资吸引科技成果转化项目落地。实施“大兵团+小分队”靶向招商,创新开展资本招商、科技招商、以商招商、场景招商,瞄准产业链关键环节精准招商。

深度融入全省“1269”行动计划,积极融入深赣共建产业园,做精做强瑞金“1+3”主导产业。全方位对标深圳规则规制改革,用好政企圆桌会议、企业特派员等机制。

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●庐山市委常委、庐山工业园区党工委书记 周洁

绩效改革+专业招商+要素保障 探索深化改革路径

近年来,庐山工业园区坚定高质量发展目标,按照“抓中间,带两头”的总体产业发展思路,构建“管委会统筹管理+公司市场化运营”的双轮驱动模式,以绩效考核为支点撬动改革深水区,以专业招商为引擎驱动产业强磁场,以要素保障为基石筑牢营商硬环境,探索出一条“政府主导、市场运作、效能优先”的改革路径。

庐山工业园区将绩效考核作为改革攻坚的战略支点,通过构建目标精准化、过程可视化、结果差异化的考核体系。坚持园区是经济发展的主阵地、产业招商的主战场。设立专业招商公司,承接园区招商引资、项目研判等市场化前沿任务,精准绘制产业图谱,整合产业链资源。坚持要素跟着项目走、服务围着企业转,通过构建全生命周期要素保障体系,推动营商环境从基础优化向系统升级跃迁。

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●萍乡市湘东区委常委、副区长,湘东工业园区党工委书记 黄新亮

聚焦先进陶瓷等细分赛道 打造新的增长极

湘东工业园区始终围绕高质量发展这一核心,全力推进项目建设、产业升级、环境优化等重点工作。

站在新的历史起点上,湘东工业园区将加紧建设陶瓷新材料产业园,打造以“高端粉体—泛半导体陶瓷—终端器件”为核心的新增长极,聚焦先进陶瓷等细分赛道靶向招商,深化链式招商、以商招商模式,以旭阳能源、安源玻璃重大项目投入运行为契机,全力推进产业集群数字化转型和绿色园区升级,持续深化“管委会+公司”模式改革,强化人才要素保障,确保“十五五”开局之年起好步、开好局,为区域经济高质量发展注入强劲动能。

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●遂川县委常委、县政府副县长,遂川高新区党工委书记 胡文峰

推进开发区管理机制改革 为高质量发展夯实基础

遂川高新区以理顺管理体制、优化党工委领导下的“管委会+公司”运营模式为核心抓手,刀刃向内推进管理机制与人事薪酬制度改革。全力推动平台公司市场化、实体化转型,激发内生动力与“造血”功能,构建更加精简高效、充满活力的管理体系,为高质量发展夯实制度基础。

以链式集群锻造产业脊梁。立足遂川县域资源禀赋与现有产业基础,加强产业发展统筹与协同推进,着力提升整体竞争力。打响重点产业链“揭榜挂帅”行动,聚焦关键环节实施补链强链,积极培育和壮大科技型企业梯队,构建具有遂川特色的韧性产业生态。

以创新驱动点燃核心引擎。持续建强用好江西硅基研究院等科研平台,着力构建开放协同、运转高效的产业创新生态,推动创新链、产业链、人才链深度融合,加速科技成果向现实生产力转化。

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●上饶市广丰区政府副区长、上饶高新区党工委书记 蒋小晖

坚持把发展立在项目上 强集群 添动能

立足新形势,上饶高新区将聚焦主责主业,笃定争先之志,坚决扛起工业主战场首位担当,坚持工作项目化、项目节点化、节点责任化,以项目打头阵产业作支撑,推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。

项目打头阵,产业强集群。坚持把发展立在项目上,全面梳理主导产业链“一图谱四清单”,大力开展链式招商、以商招商,千方百计引进一批大项目、好项目、补链强链项目。强化优质企业梯次培育,持续做优创新生态,以创新驱动产业集群结构优化、质量提升,持续巩固提升电子信息、金属材料等优势产业。

培育新动能,拓展新优势。用好技改数改、设备更新等政策,鼓励支持企业智改数转、绿色转型,“老树发新枝”,实现“二次创业”。以基础研究和应用开发相融合,加快培育以黑滑石为特色的前沿矿物材料产业,不断拓展产业增量。持续推进开发区改革创新,全力打造“学习型、服务型、创新型、实干型、协作型”园区,破除体制机制障碍,将改革红利逐步转化为发展动能。

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●弋阳县政府党组成员、副县长,弋阳高新区党工委书记 胡海飞

全力推动各项改革举措落地生根

弋阳高新区深刻认识到深化管理机制改革是破解园区发展瓶颈、应对区域竞争、实现可持续高质量发展的必然选择和关键一招。管委会以“敢闯敢试、担重担难”的奋斗姿态,全力推动各项改革举措落地生根。

深化管理体制创新,构建高效协同新格局。系统梳理高新区经济管理权限与属地政府社会管理、公共服务等职责。强化管委会对平台公司的战略规划、资产监管、考核导向等职能,推动“管委会”与“公司”各司其职、协同发力,切实增强园区自我“造血”功能和可持续发展能力。

聚焦产业培育核心,构建现代产业新生态。创新招商引资方式,培育跨越发展新动能。实施精准化、多元化招商。深化“链式招商”,围绕产业链薄弱环节和目标企业开展靶向对接。探索“资本招商”,利用产业基金等工具撬动重大项目落户。

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●鹰潭市余江区政府党组成员、余江工业园区党工委书记 杨旭

以改革创新为突破口 推动园区提质增效

余江工业园区作为省级重点园区,以管理制度改革创新为突破口,全力推动园区发展提质增效。

建立“管委会+公司”人员双向交流机制,促进干部队伍提升综合能力。优化“公开招聘+市场选聘+管委会委派”三位一体选人用人模式,精准引进高端紧缺人才。进一步厘清管委会与平台公司权责边界,明确管委会聚焦规划、监督核心职能,平台公司专注园区市场化运营,构建权责清晰、协同高效的运行体系。

聚焦“创新型中小企业——小巨人”“科技型中小企业—高企”双培育路线,提供全要素保障,助力企业梯度成长。深化特色产业集群“六个一”建设,提升产业集群整体竞争力。

组建专业化招商队伍,引入现代化管理架构与竞争性考核机制,构建全流程服务“三类人才”梯队,保障项目高效落地。优化产业引导基金市场化运作效能,推动产业能级稳步跃升。

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●南康经开区党工委副书记、管委会主任 刘鸿伟

夯实园区产业内涵式高质量发展平台基础

南康经开区将锚定高质量发展主题与现代化产业体系建设目标,统筹推进改革创新、产业升级、招商引资、项目建设、营商环境优化等重点工作,全面提升园区综合能级,夯实产业内涵式高质量发展平台基础。

立足产业特色,大力推动家具产业智能化转型、有色金属产业向精深加工延伸,优化产业结构布局,推动传统产业向价值链中高端攀升。深化“管委会战略引领+平台公司市场化运营”机制,推动平台公司投融资功能提档升级。

抓实招商安商,结合实际探索资本招商、产业链招商等方式,实施目标化、精准化招商,靶向引进产业链龙头与配套企业。健全园区企业网格化服务体系,加速招商项目落地,推动在建项目投产,服务投产企业生产,持续增强园区吸引力与核心竞争力。

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●泰和高新区管委会主任 罗诗宝

以招商引资作为工作的“第一抓手” 全力招大引强

2025年,泰和高新区在工业经济领域争先进、抢先机,全力推动园区经济量质齐升。

泰和高新区将紧扣开发区是经济工作“主战场、主阵地、主引擎”的定位要求,坚定信心,抢抓机遇,围绕园区深化改革、项目招引、产业集聚、平台升级、要素保障等超前谋划,坚决打好“机制改革战”“产业升级战”“环境优化战”。

下一步,泰和高新区将以招商引资作为工作的“第一抓手”,全力招大引强,激发“老树发新枝”潜力,大抓招商、大干项目、大兴产业。用好“基金+招商公司”项目招引机制,集中力量攻坚龙头型、链主型项目招引,加快招引一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的产业项目,构建多极支撑的产业体系。

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●永丰工业园区管委会党工委副书记、管委会主任 陈多旻

持续深化体制机制改革 进一步激发内生动力

推动“十五五”开好局、起好步,开发区的作用至关重要。

2025年以来,永丰工业园区紧紧围绕“主攻项目 决战园区”的工作部署,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠企业、防风险等各项工作,园区发展呈现“稳中有进、质效双升”的良好态势。

永丰工业园区将持续深化体制机制改革,进一步激发内生动力。将着力优化“管委会+公司”模式,推动平台公司加快市场化转型;产业发展方面,将紧扣县域钙基新材料产业、生物医药产业集群三年行动,实施链式精准招商,构建覆盖产业全链条的赋能体系。

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●铅山工业园党工委副书记、管委会主任 洪涛

以园区为核心载体 重点打造三大产业发展平台

铅山工业园将围绕有色金属(含金属新材料)、新能源(含化工新材料)两大主导产业和工贸一体跨境电商、绿色食品等特色产业,充分发挥各招商专班力量,持续招大引强;同时,推动铅山县工投集团加快向实体化、市场化、效益化转型。

以园区为核心载体,重点打造马鞍山生态工业园、新质生产力产业园、现代农业产业园三大产业发展平台。聚焦马鞍山生态工业园,推行“开发区+主题产业园”发展模式,科学划分功能分区,充分释放产业集聚效应;锚定新质生产力产业园,主攻新能源产业赛道,推动瑞旭、华嘉等光伏制造企业实现满产,加快推进滴滴出行、绿源电动车整车供应链项目、瑞基控股智能制造产业园年产40万吨铜加工项目投产见效;深耕现代农业产业园,深入践行“粮头食尾、农头工尾”理念,深耕“茶芋竹”特色产业,推动一二三产业深度融合,构建全链条发展模式。

来源:江南都市报 值班编辑:肖琳琪