2026 年 1 月 9 日,美国商务部官网的一则通知让国际社会嗅到了微妙气息 —— 去年 10 月 8 日提交的中国产无人机进口限制计划,在酝酿三个多月后被主动撤回。
这个时间点耐人寻味:距离特朗普计划赴京的行程仅剩数日,美驻华大使庞德伟刚从北京赶回佛罗里达海湖庄园汇报准备工作,而中美在 2025 年 10 月 APEC 峰会达成的贸易框架还在磨合阶段。
没人会把这当成单纯的政策修正。美国联邦航空管理局的数据显示,截至 2024 年底全美已登记 82.2 万架无人机,其中商用机型占比超 50%,农业植保、物流配送、基建勘探等领域对性价比高的中国无人机依赖极深。
中国海关总署 2025 年 10 月的出口数据更能说明问题:仅广东一省就向美国出口无人机数万架,金额达数千万美元,沃尔玛等零售巨头已规划基于中国无人机的物流网络,一旦禁令实施,美国相关行业运营成本将暴涨 30% 以上。
更关键的是外交层面的考量。路透社援引美国政府知情官员的话称,撤回决定直接服务于特朗普的访华计划,目的是维护去年 10 月中美达成的贸易框架。
这与 2025 年 12 月 30 日特朗普批准三星、SK 海力士向中国出口芯片制造设备的逻辑如出一辙 —— 在对华遏制和经济利益之间,美方选择了阶段性的妥协。但这种妥协带着明确的附加条件,就像芯片出口从长期豁免改成一年一审,无人机禁令的撤回更像是访华前的 “见面礼”,而非政策转向。
深层裂痕难弥:霸权逻辑与发展权利的正面碰撞
就在特朗普撤回禁令的四天前,新加坡国务资政李显龙在 2026 年度区域展望论坛上的演讲,戳破了中美关系的虚幻和平。
他提到的 “非常深层的分歧”,在无人机禁令事件中展现得淋漓尽致:美方始终将中国视为霸权挑战者,而中国坚持发展权不容侵犯,这种矛盾绝非单个政策调整能化解。
美国的遏制心态从未改变。即便撤回了无人机禁令,其在高端科技领域的封锁仍在加码 ——2025 年 8 月至 9 月,美方陆续撤销韩国芯片企业在华的 “经验证最终用户” 资格,2026 年批准的芯片设备出口也仅限成熟工艺,严格规避高端 AI 相关技术。
这种 “选择性松绑” 的背后,是美方 “既不想失去中国市场,又要遏制中国发展” 的矛盾心态。布鲁金斯学会的分析指出,特朗普政府的这类操作,本质是试图在供应链重塑中掌握主导权,既避免盟友离心,又延缓中国技术突破。
中国的立场则在外交表态中清晰可见。2025 年 12 月 30 日,王毅外长在国际形势研讨会上提出中美关系 “动态稳定” 的定位,既不同于中俄关系的 “坚如磐石”,也暗指双方博弈的长期性。
中国无人机产业的发展轨迹就是最好的证明:面对美方多年的技术封锁,中国企业不仅在民用市场站稳脚跟,在核心零部件自主化上也持续突破,2025 年全球无人机市场份额中中国企业占比已超 60%,这种发展韧性让美方单纯的禁令难以奏效。
李显龙担忧的深层分歧,本质是两种发展逻辑的冲突:美国想维持 “霸权红利”,通过技术封锁、规则制定权遏制新兴国家;中国则主张 “发展权平等”,认为各国有权选择适合自身的发展道路,美方的制裁缺乏法理依据。
这种矛盾在台湾问题、南海问题、科技竞争等多个领域交织,无人机禁令的撤回不过是庞大博弈棋局中的一颗棋子,根本无法撼动核心分歧。
惊涛骇浪近在:核大国博弈下的全球隐忧
李显龙警告的 “惊涛骇浪”,并非危言耸听的夸张表述,而是基于核大国竞争失控风险的理性判断。中美作为全球前两大经济体和核大国,其关系走向直接影响全球稳定,一旦朝着 “脱钩”“切割” 方向持续发展,引发的连锁反应可能超出想象。
最直接的风险来自供应链断裂。全球半导体协会的数据显示,中国是全球最大的芯片消费市场,也是成熟制程芯片的重要生产基地,长江存储等企业的订单稳定性已影响全球电子产品定价。
如果中美在科技领域彻底脱钩,不仅三星、SK 海力士等企业的在华工厂将面临困境,美国应用材料等供应商也将年损失上亿订单,最终导致全球芯片价格暴涨,汽车、电子产品等行业陷入停滞。
更危险的是战略误判的可能性。2026 年初的国际局势已显端倪:日本高市早苗在台湾问题上频频挑衅,试图捆绑美日同盟;美国突袭委内瑞拉、威胁古巴,展现出的单边主义倾向让国际秩序承压。
中国外交部在 1 月 5 日的例行记者会上明确表态,反对美方以 “中国威胁” 为借口干涉别国内政,同时坚定维护国家主权安全。这种战略互信的缺失,一旦遇到具体事件的导火索,就可能从经济博弈升级为地缘对抗。
李显龙提到的 “后果可能比二战更为惨烈”,核心在于核大国冲突的不可控性和全球化时代的连锁反应。
二战时期的全球经济联系远不如今天紧密,而如今中美在贸易、金融、科技等领域的相互依存度达到历史高点,一旦全面对抗,全球贸易体系将崩溃,发展中国家将沦为最大受害者,甚至可能引发地区冲突扩散。
从这个角度看,特朗普撤回无人机禁令的示好虽值得肯定,但距离化解深层分歧还有漫长距离,“动态稳定” 背后的波动风险,仍需要两国保持足够的战略克制。
这场围绕无人机禁令的政策反转,最终暴露的是中美关系的本质:合作是阶段性选择,博弈是长期常态。李显龙的预警并非要制造恐慌,而是提醒世界:两个核大国必须找到共存之道,否则 “惊涛骇浪” 的到来可能比想象中更快。
而对于中美双方而言,如何在维护自身核心利益的同时,避免冲突失控,将是 2026 年乃至未来更长时间里最严峻的考验。
信息来源:
新加坡眼:李显龙谈美国违反国际法、台海局势、毒丸条款等等
热门跟贴