“市委七届十次全会擘画东营未来五年发展宏伟蓝图，市委经济工作会议明确新一年发展实践路径。两大会议同向发力、同频共振，目标明确、路径清晰，既凝聚了共识、鼓舞了士气，更激发了全市上下干事创业、奋勇争先的磅礴力量。”市自然资源和规划局党组书记、局长，市林业局局长陈明海表示，全市自然资源和规划系统将深入学习领会、全面贯彻落实会议精神，锚定高水平现代化强市建设总目标，以更高的站位、更实的举措，坚决履行好“两统一”核心职责，努力推动各项工作争一流站排头、当先锋作表率，为建设生态东营、活力东营、宜居东营、幸福东营作出新的更大贡献。

优化国土空间格局。高境界强化规划引领，进一步优化国土空间布局，推进国土空间规划管理改革创新，充分发挥规划战略引领和刚性管控作用。科学配置空间资源，将黄河文明、石油文化、生态特质融入规划，塑造独具魅力的城市风貌。推进自然资源管理和国土空间规划“一张图”建设，形成全要素、全流程保障体系。严格落实“三条控制线”管控，切实维护规划严肃性。加强城市设计引导，推进“好房子”建设，完善公共服务设施布局，持续提升城乡空间品质。

深化资源利用转型。落实“项目跟着规划走，要素跟着项目走”机制，高效保障新质生产力培育、重大产业项目和民生工程用地需求，更大力度支持产业转型升级和新业态发展。加大批而未供、闲置土地盘活力度，分类推进城镇低效用地再开发，规范土地供应和供后监管，全面提升节约集约利用水平。拓展地热清洁能源应用场景，扩大地热供暖覆盖面，打造更多绿色低碳示范工程。深化农村土地制度改革，有序推进农村集体经营性建设用地入市。保障林业产业发展，稳定产业规模，创新发展模式，打造特色林产品品牌。

筑牢生态安全屏障。以黄河口国家公园建设为引领，统筹推进水林田湖草湿地一体化保护和系统治理，加强自然保护地、古树名木、林草湿等生态资源常态化管护，构建多层次生态保护体系。实施全域生态修复，统筹一体化治理，推进生态修复规划落地。落实“森林湿地长+检察长+生态警长”行刑衔接机制，凝聚资源保护和执法监管工作合力。健全林草防火、地质灾害防治、林业有害生物防控体系，坚决维护生态安全。

构建智慧管理体系。升级“黄河口天眼”无人机感知网络，拓展数字化应用场景，实现对耕地保护、生态监测、执法巡查等领域精准监管。开展“实景三维”建设与更新，释放地理信息数据要素潜能。拓展智慧平台功能，推动地理信息、调查监测、不动产登记等数据资源整合利用，构建“一张图、一套数、一个平台”治理体系，打造智慧自然资源管理“东营样板”。