在柬埔寨与泰国边境局势再度紧张、地区安全面临考验之际,美国宣布向两国提供总额4500万美元的援助,以推动和平协议落实,并稳定这一关键的东南亚地缘热点。此举被外界视为华盛顿在印太战略框架下,重新强化地区影响力、同时平衡中美竞争的重要一步。
美国负责东亚事务的助理国务卿迈克尔·德桑布雷在访问曼谷与金边期间对外表示,这笔援助旨在支持柬埔寨和泰国政府执行《吉隆坡和平协议》,巩固此前由美国前总统唐纳德·特朗普参与推动的和平进程。他在声明中强调,美国将继续致力于帮助两国“为本国人民及整个地区恢复和平、繁荣与稳定铺平道路”。德桑布雷在特朗普第一任总统任期曾是美国驻泰国大使。
德桑布雷分别与泰国和柬埔寨高级官员进行了会面,重点讨论和平协议的具体执行情况,并就更广泛的地区合作交换意见。会谈内容不仅涵盖边境安全,也涉及美国在构建“更安全、更强大、更繁荣的印太地区”方面的共同利益。
图:在泰国访问的美国东亚暨太平洋事务助理国务卿戴桑布雷9日与泰国外交部长希哈萨见面讨论泰柬边境局势,以及美泰在矿产领域及半导体相关供应链的合作机会。
在具体援助分配上,德桑布雷表示,尽管特朗普执政时期美国大幅削减了全球对外援助预算,但此次仍决定投入资源用于关键领域。其中,1500万美元将用于边境稳定与社区重建,帮助在近期冲突中流离失所的民众恢复基本生活;另有1000万美元将用于排雷和清除未爆弹药,以降低长期安全风险。
此外,美国还计划拨出2000万美元,用于协助柬埔寨和泰国打击跨国犯罪,包括网络诈骗与毒品走私。华盛顿方面指出,设在东南亚的诈骗中心近年来频繁针对美国公民实施金融诈骗,已被列为美国政府的优先打击目标之一。
资料图:去年10月26日,美国总统特朗普赴马来西亚出席东盟峰会时,和东盟轮值主席国马来西亚总理安华(左)一同见证柬埔寨总理洪马内(左二)与泰国看守总理阿努廷((右二)签署和平协议。
这项援助宣布的背景,是柬泰边境冲突的再度升温。上个月,两国在争议地区爆发新的军事摩擦,此前由特朗普与马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣于7月斡旋促成的停火协议未能持续生效。更早之前,双方于去年年底达成的另一项停火协议,才刚结束持续20天的激烈冲突。那场冲突造成至少101人死亡,超过50万人被迫离开家园,期间甚至动用了战斗机、火箭弹与重炮。
从地缘政治角度看,美国此次加大介入力度,也反映出其在区域博弈中的现实考量。泰国长期以来是美国在东南亚的重要盟友,而华盛顿近年来则持续尝试改善与柬埔寨的关系,试图削弱第三方在该国不断上升的影响力。此前,中国已分别向柬泰两国提供约2600万元人民币的援助,并向柬埔寨提供了大量物资支持。
图:中国外交部亚洲事务特使邓锡军近日分别在柬埔寨和泰国,会见柬埔寨首相马内德和泰国首相阿努廷。
分析人士指出,在大国竞争加剧、地区安全环境复杂化的背景下,美国对柬泰和平进程的资金与政治投入,不仅是对冲突本身的回应,更是其印太战略的一部分。能否真正推动长期稳定,取决于援助能否转化为可持续的边境治理机制,以及两国是否具备落实协议、避免冲突反复的政治意愿。
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