吉林省防灾减灾救灾委员会办公室

吉林省气象局

吉林省应急管理厅

关于做好今冬明春寒潮大风雾霾灾害防范应对工作的通知

各市(州)、长白山管委会防灾减灾救灾委员会、气象局、应急管理局,梅河口市防灾减灾救灾委员会、气象局、应急管理局,省防灾减灾救灾委员会有关成员单位:

根据气候趋势预测,今冬明春,我省冷空气活动频繁,气温波动显著,寒潮、大风、低温、暴雪、雾霾、道路结冰积雪等灾害性天气发生风险较高。1—2月,东南部山区寒潮、低温、暴雪过程较多,冷空气活动间隙易出现雾霾天气。3—5月,预计大风日数偏多,森林草原火灾风险较高。为最大限度减轻灾害损失,保障人民群众生命财产安全和经济社会平稳运行,现就进一步做好今冬明春寒潮、大风、雾霾等灾害防范应对工作通知如下:

一、压实工作责任,强化协同联动

各地、各有关部门要深刻认识今冬明春气候形势的复杂性和潜在风险,牢固树立底线思维和极限思维,坚持党委领导、政府负责、属地为主,坚持安全第一、预防为主,突出保安全、保畅通、保民生、保稳定。各级防灾减灾救灾委员会要发挥好统筹协调作用,健全信息共享、会商研判和应急联动机制。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,相关行业部门要切实履行监管职责,指导督促本行业领域企事业单位细化实化灾害风险预防、应急处置和灾后恢复措施,确保主体责任落实到位。

二、加密监测预报,提升预警时效

各级气象部门要密切监视天气变化,持续做好冬春季气候趋势预测,加强大风、寒潮、雾霾、干旱等灾害性天气的监测预报预警。强化递进式气象服务,做好分时段、分区域、分强度的精准预报服务,加强面向党委政府及各防御部门的决策气象服务,提供更加精细化气象服务产品,为防灾避险决策调度延长防范应对窗口期,充分发挥气象防灾减灾“第一道防线”作用。加强大风、干旱等灾害性天气的联合会商研判,及时发布森林草原火险气象条件等级预报和火险预警。

三、聚焦重点领域,细化风险防控

各地、各有关部门要依据气象预报预警信息,动态开展本地区、本行业领域灾害风险综合研判,视情采取防范措施。

  • 交通运输安全:公安、交通运输等部门要针对雾霾、道路结冰积雪等恶劣天气,加强路面巡查和交通疏导,必要时采取限速、限行、封闭道路等管控措施,协同做好重点路段除冰除雪和应急保通保畅工作。铁路、民航等部门要严格落实安全运行规定。
  • 城市运行保障:住建、能源、通信等部门要加强对供水、供电、供气、供热、通信等城市生命线和能源供应设施的安全检查和防冻保护,确保安全稳定运行。针对大风天气,督促指导施工单位和有关责任单位检查加固户外广告牌、临时构筑物、塔吊、脚手架等,及时停止户外高空作业。
  • 农业生产防灾:农业农村部门要指导农业生产经营主体做好设施农业的保温加固、畜禽圈舍的防寒防风,减少灾害损失。
  • 森林草原防火:林草、应急、气象等部门要加强火险监测预警和联防联控,严格野外火源管控,做好扑火队伍和物资准备。
  • 旅游及户外活动安全:文旅、体育等部门要指导景区、旅游企业等加强对冰雪、登山、涉水等项目的安全监管,根据预警预报情况及时调整或关停相关项目,做好游客疏导和应急准备。
  • 新能源设施安全:能源部门要指导新能源企业加强风电、光伏等设备的巡检和加固,做好应急抢修准备。

四、加强应急准备,高效处置灾情

各地、各有关部门要严格执行应急值守制度,确保信息报送渠道畅通、及时准确。要加强应急救援队伍和装备物资准备,必要时提前预置救援力量和物资到高风险区域。一旦发生险情灾情,视情启动应急响应,科学有效处置,确保救援过程安全。应急管理、粮食和物资储备、财政等部门要密切配合,做好救灾款物调拨准备,确保灾害发生后能够第一时间救援救助到位。

五、精准救灾救助,保障基本民生

各地要加强灾情统计、核查、报送和分析研判工作,及时启动救灾应急响应,妥善安置受灾群众,保障基本生活。结合冬春救助工作,细致摸排受灾群众特别是困难群体的实际需求,实施精准帮扶救助措施。协调保险机构快速开展查勘定损和理赔工作,帮助受灾群众尽快恢复生产生活秩序,确保安全温暖过冬。

六、深化科普宣传,引导社会参与

各地要充分利用国家突发事件预警信息发布系统、应急广播、电视、新媒体、移动通信等各类渠道,及时准确发布灾害预警信息和防范应对提示。在人员密集场所、交通枢纽、气象灾害易发区等重点区域,健全预警信息快速传播渠道。加强气象科普宣传力度,创新运用短视频、图文解读、专家访谈、线上直播等形式,普及气象灾害的防御知识和避险技能,提升全社会风险防范意识和自救互救能力,营造防灾减灾救灾的良好氛围。

各地、各有关部门要高度重视,结合本地本部门实际,抓紧细化落实各项防范应对措施,确保各项要求落到实处,全力筑牢防灾减灾救灾安全防线。

吉林省防灾减灾救灾委员会办公室

吉林省气象局

吉林省应急管理厅

2026年1月9日

来源:吉林省人民政府网