原标题：云南基层医疗水平再升级——群众家门口看病更方便
人民要幸福，健康是基础；云南要跨越，健康是保障。
近年来，云南省把保障人民健康放在高质量发展的首要位置，不断提升全省基层医疗卫生服务水平。通过基层医疗服务水平再升级，推动实现全省各族群众看病就近、就地、就优。
卫生健康工作干得怎么样，群众最有发言权。云南省通过着力强基层、固基础、保基本，让群众在家门口看病更方便。以下是全省部分地方的创新经验做法。
创新举措、夯实基础
龙陵县“一院两区”模式破解边疆就医难：地处高黎贡山南麓、怒江峡谷畔的龙陵县勐糯镇，曾因山高路远、雨季交通受阻、医疗资源匮乏，让群众就医难成为急难愁盼。2023年9月，龙陵县创新推行“一院两区”模式，由县人民医院全面托管勐糯镇中心卫生院，成立勐糯院区，精准破解这一难题。作为“一把手”工程，新院区仅7个月便完成搬迁。新院区占地48亩，开放床位250张，配备GE16排CT等先进设备26台（套），诊疗环境与硬件水平大幅提升。
同时，总院持续下沉优质资源，累计派出6批31名多学科专家驻点帮扶，接收34名医务人员进修，带动院区开展新技术57项、手术842台，门诊年接诊10.5万人次，出院人次同比增长29.11%，危急重症救治能力显著提升。依托“一院两区”一体化运作，两地实现医疗信息共享、检验结果互认，建立绿色双向转诊通道，统一慢病药品目录，同步开展义诊与健康宣教。如今，勐糯院区辐射怒江下段，让群众在家门口就能享受优质医疗服务，分级诊疗格局逐步形成。
元谋县“行走的医院”让基层医疗触手可及 ：元谋县以“行走的医院”模式与“互联网+医疗”为抓手，掀起基层医疗革新，让优质服务扎根田间地头，筑牢群众健康屏障。全县构建“1+11+N”医疗体系，为11家乡镇卫生院、73个村卫生室配备100个全科医生助诊包、30余项远程检测设备及73辆巡诊摩托车，划分3个医疗网格，43名远程医生与136名助诊医生联动，实现服务无死角。村医携带助诊包巡诊，心电图、超声等数据实时上传，三分钟内可获县医院诊断，疑难病症可通过“健康180”平台对接上级医院及时处置。
专家帮扶带教赋能，1886名医务人员下沉网格，村卫生室升级为“健康前哨”，常见病、急症处置能力显著提升。医共体总医院搭建绿色转诊通道，村县两级无缝对接，转诊效率大幅提高。如今，县乡村三级医疗网络互联互通，健康宣教、义诊覆盖全域。
设施升级、资源下沉
昭通市优质医疗资源下沉点亮群众家门口的“心”希望：乌蒙山腹地的昭通，曾因心血管诊疗资源匮乏，患者需远赴昆明、成都就医，经济负担重且易延误病情。省级区域医疗中心——云南省滇东北中心医院的建成运营，彻底改变这一现状。医院采用校地合作模式，由昆明医科大学全面托管，重点打造心血管等五大中心。2022年与云南阜外心血管病医院签约后，推行“双主任制”，累计派驻常驻专家95人次，每月保持8名以上专家驻院，全方位助力学科发展。
心血管病中心细分9个亚专业组，开放床位268张、介入导管室4间。通过“手把手教、面对面带”，培养35名业务骨干，本地能独立手术的医生从3人增至16人，获评国家心血管中心肺动脉高压专科联盟“达标单位”。2024年1月至2025年7月，中心完成手术52954台，为群众直接或间接节省开支上千万元，让乌蒙山群众在家门口就能享受省级水平诊疗服务。
马关县“四轮驱动” 助力基层医疗机构提档升级 ：马关县聚焦“活乡级”目标，以“管理、技术、设备、信息”四项驱动为核心，全力推进基层医疗机构提质达标建设，顺利通过省级验收，实现从无到有的突破。
管理赋能上，选派资深管理骨干入驻，建立和完善“PDCA”循环管理体系，按“有制度、有计划、有落实、有追踪、有整改”五步骤规范流程，提升管理与运行效能。技术引领方面，37名县级专家下沉开展“传帮带”，通过临床带教、手术指导等，累计完成手术36台、落地新技术22项、组织培训65次，培养业务骨干，有效破解人才短缺困境，增强医疗服务核心竞争力；硬件升级上，新增CT设备并利用“远程影像诊断平台”，让群众在家门口享受优质诊疗。信息融合层面，依托医共体搭建县域医疗信息一张网，实现数据互联互通，创新“基层检查、云上诊断”模式，微信小程序支持预约挂号、报告查询等功能，让群众在“田间地头”即可便捷就医。
合力帮扶、多维提质
医疗帮扶是推动边疆地区医疗水平提升的关键，人才建设是其中的核心引擎。
元阳县“三维联动”助力边疆医疗事业发展：红河哈尼族彝族自治州元阳县以“长效筑基＋短期惠民＋机制创新”三维模式，借沪滇协作之力精准推进医疗人才建设，让优质资源下沉边疆。“组团式”帮扶团队入驻后，全面修订元阳县人民医院公文、内控等制度，新增20余项管理规范，为人才成长筑牢制度根基。依托“元阳医星”计划，上海专家“老带新+传帮带”定向培育本土年轻医生；打造“三分钟远程医疗圈”，落地60余项新技术，为人才提供实践平台。
通过“彩云英才荟”，14位沪上多学科专家深入基层，开展接诊、教学查房、手术带教及专题讲座，助力本土医护汲取先进经验。“定期驻点+柔性巡诊”“沪滇远程医疗云平台”构建常态化学习通道，科研基金激励两地合作攻关，逐步打造“带不走”的医疗队。去年，医院诊疗人数同比增长10.98%，手术台次增加31.6%，人才队伍壮大与医疗服务能力提升形成良性循环，为边疆群众筑牢健康防线。
华山医院专家精准帮扶南涧：2025年，上海复旦大学附属华山医院8名专家组成的国家医疗队，赴南涧彝族自治县人民医院开展精准帮扶，为边疆医疗注入强劲动能。
专家团队分赴医院神经内科、肿瘤外科等8个重点科室，迅速投入临床工作，累计坐诊300余人次，破解疑难病例40余例。手术台上，专家亲力亲为开展示范手术，成功实施南涧首例“后天性足部畸形矫形术”，填补医院技术空白，同时手把手传授手术要点与风险防控技巧。帮扶中，专家通过查房带教、病例讨论等方式，为本土医护提供全方位诊疗指导。针对全县200余名医务人员开展专题培训，填补多项专业知识空白，专家团队深入乡镇卫生院指导基层医疗。此次帮扶既解决群众就医急难，更搭建起沪滇医疗协作桥梁，助力南涧持续提升医疗服务水平，守护一方百姓健康。
“十四五”期间，云南省聚焦群众就近“看得好病”的需求，交出了一份基本公共卫生服务中以基层为重点的“答卷”：
省级财政2023至2025年投入接近20亿元，支持建设120个重点中心乡镇卫生院、800个基层标准化慢性病诊疗专科、600个基层中医康复科和1073个基层心脑血管救治站，建成基层慢病管理中心1483个，形成覆盖县乡村的急慢分治服务体系。
推进紧密型县域医共体建设，县域整体服务能力不断提升，帮扶基层开展新技术、新项目5000多项，基层诊疗人次增长至1.69亿。
到2024年底，85.27%的县级综合医院达到国家推荐标准、98%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到国家标准、76%的村卫生室服务能力达到国家标准。
2024年底累计招录农村订单定向免费医学生8378人，培训基层医疗卫生人员5.7万人次，招聘492名大学生到村卫生室服务。2024年全省乡村医生中取得执业（助理）医师资格占比较上年度提高了10个百分点
为高血压、糖尿病患者提供随访服务和就医指导，高血压、糖尿病患者的规范管理率均超过85%，高于全国平均水平。拓展家庭医生签约服务……
面对“十五五”新征程，云南省将不断推动医疗资源再拓展、医疗服务水平再提升、健康保障内涵再丰富，让全省各族群众健康获得感成色更足、健康幸福感更可持续。
云南日报-云新闻记者：常旭辉 段晓宇 沈迅 饶勇 秦蒙琳
通讯员：唐远超 刘功丽 李少鹏 杨志花
综合自云南省卫生健康委员会
责编：张晓橙
审核：普娅鑫
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