1994年12月14日的湖北宜昌三斗坪,寒风裹着长江水汽打在工人们的安全帽上,随着一声开工指令,这座注定载入史册的超级工程正式破土动工。
彼时的中国,全年GDP刚过4万亿元,2500亿的投资相当于全国半年财政收入的近三成,放在任何一个地方都是天文数字。
当时不少人心里都打鼓,这笔钱砸下去,要多少年才能收回来?如今回过头看,20多年来,究竟有没有收回本呢?
根据审计署公布的权威数据,三峡工程的动态总投资其实是2485.37亿元,接近2500亿的说法,主要是算上了物价波动和利率影响。
这笔钱被拆成了三大块:枢纽工程1263.85亿元、输变电工程364.99亿元、移民资金856.53亿元。
很多人误以为投资都花在了大坝主体上,却忽略了移民安置这个重头戏。
要知道当时为了三峡工程,130多万群众搬离故土,这笔资金不仅是搬迁补偿,还包括了库区产业重建和民生保障,相当于在长江沿岸新建了一批城镇,这笔账从一开始就不能用单纯的商业投资来衡量。
而且大家要清楚,这笔投资可不是靠财政拨款硬扛,资金来源包括三峡工程建设基金、国家开发银行贷款、电网收益再投入等。
到2011年底工程收尾时,实际投入2078.73亿元,后续通过出售发电机组等收益,所有贷款早已全部还清,不存在长期负债的问题。
接下来算收益,最直观的就是发电,这也是三峡最显眼的“摇钱树”。
作为世界装机容量最大的水电站,三峡电站截至2023年底累计发电量达到16619.37亿千瓦时,这个数字可能有点抽象,咱们换算成实在的收益和价值。
按国内工业用电平均电价0.35元/千瓦时计算,仅发电收入就超过5816亿元,这还没算上清洁能源替代带来的隐性收益。
要知道这么多电量相当于节约了5.09亿吨标准煤,减少了13.9亿吨二氧化碳排放,要是靠火电来补这个缺口,不仅要投入巨额的燃煤成本,环保治理费用更是天文数字。
发电收入虽然高,但运行这么多年,维护成本也不低吧?
确实,三峡大坝每年的检修、调度、人员成本不是小数目,但对比收益来说不值一提。
而且它的发电稳定性极强,2023年即便遭遇长江上游近十年最枯来水,全年发电量仍有802.71亿千瓦时,足够供应两个上海市一年的用电量。
这种稳定的清洁能源供给,对华东、华中、广东等地区的工业生产来说,价值远不止电费那么简单。
但要是只盯着发电收益,那就太小看三峡大坝了,它的核心价值其实是防洪,这也是最没法直接用金钱衡量却最宝贵的收益。
在三峡建成之前,长江中下游尤其是荆江河段,是出了名的“悬河”,历史上洪涝灾害频发。
1931年长江大洪水,汉口水位突破28米,沿江决口354处,2887万人受灾,14.54万人死亡;1998年特大洪水,即便900万军民严防死守,仍造成3004人死亡,经济损失难以估量。
而三峡水库拥有221.5亿立方米的防洪库容,截至2023年累计拦洪总量达2005.16亿立方米,相当于1400多个西湖的水量,多次成功应对流域性大洪水,避免了荆江分洪区的启用。
要知道一旦荆江分洪,涉及200多万人口转移,仅农田淹没损失就超过百亿。
2024年长江2号洪水期间,三峡将入库超5万立方米每秒的洪峰流量,精准控制在3.7万立方米每秒左右,让汉口等关键站点水位降低0.7到3.1米,单这一次就减少直接经济损失520亿元,保住了260万亩农田。
这种“保命”的收益,再加上每年节省的防洪投入,累计下来早已是天文数字,而且保障了长江中下游的经济安全,让江汉平原、洞庭湖地区这些产粮区和工业重镇能安心发展,这才是三峡最核心的“回本”。
航运效益则是三峡另一笔被低估的“收益账”。
在三峡建成前,川江航道滩多水急,被称为“黄金水道上的肠梗阻”,重庆到宜昌段只能通行千吨级船舶,货运成本极高。
而三峡船闸和升船机建成后,彻底打通了这条通道,实现了长江干线全年昼夜通航,而且是免费向社会船舶开放。
2023年三峡船闸全年过闸货运量达1.68亿吨,连续11年超过1亿吨,远超当初5000万吨的设计单向通过能力,效率提升了68%。
可能有人没概念,水运成本仅为公路运输的1/5、铁路的1/2,以前从重庆运一批煤炭到上海,走公路每吨成本要百元以上,走水运只要二十多元,每年仅物流成本节省就超过百亿。
三峡集团通过技术创新不断提升通航效能,把原本需要60天的大修缩短到35天左右,还优化出四级运行模式,让船舶过闸间隔缩短32%。
这些优化不仅提升了效率,更带动了长江经济带的产业布局,重庆、武汉、南京等沿江港口得以快速发展,形成了完整的内河航运产业链,这份间接收益远比直接过闸费(实际上免费)要高得多。
现在回头算总账,仅发电一项的直接收入就超过5800亿元,早已覆盖2485亿元的总投资。
再加上防洪、航运、水资源调配带来的直接和间接收益,以及对国家能源结构调整、生态保护、区域经济发展的战略支撑,三峡大坝不仅早就回本了,而且是一本“一本万利”的战略账。
当年花2500亿建三峡,就像为国家经济安上了一颗“定海神针”,既能抵御洪水这种天灾的冲击,又能稳定能源供给、打通物流通道,支撑长江经济带高质量发展。
它用二十多年的稳定运行证明,当年的巨额投资不仅没有白费,反而为中国经济的持续发展提供了坚实支撑,成为了中华民族走向繁荣强盛的典范。
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