为继续支持居民改善住房条件，财政部 税务总局 住房城乡建设部发布了《关于延续实施支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告》(财政部 税务总局 住房城乡建设部公告2026年第3号)，明确延续实施支持居民换购住房有关个人所得税政策至2027年12月31日。
一文了解政策要点有哪些？
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01
什么时间退?
自2026年1月1日至2027年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。
02
谁能退?
享受本公告规定优惠政策的纳税人须同时满足以下条件:
1.出售和重新购买的住房应在同一城市范围内。同一城市范围是指同一直辖市副省级城市、地级市(地区、州、盟)所辖全部行政区划范围。
2.出售自有住房的纳税人与新购住房之间须直接相关，应为新购住房产权人或产权人之一。
03
退多少?
（一）出售自有住房
（1）新购住房金额≥现住房转让金额
退税金额＝现住房转让时缴纳的个人所得税
（2）新购住房金额＜现住房转让金额
退税金额＝(新购住房金额÷现住房转让金额)x现住房转让时缴纳的个人所得税
注意事项：
1.现住房转让金额为该房屋转让的市场成交价格。
2.新购住房为新房的，购房金额为纳税人在住房城乡建设部门网签备案的购房合同中注明的成交价格;新购住房为二手房的，购房金额为房屋的成交价格。
3.现住房转让金额和新购住房金额与核定计税价格不一致的，以核定计税价格为准。
4.现住房转让金额和新购住房金额均不含增值税。
（二）出售共有住房
对于出售多人共有住房或新购住房为多人共有的，应按照纳税人所占产权份额确定该纳税人现住房转让金额或新购住房金额。
04
买卖时间如何确定?
1.出售现住房的时间：
以纳税人出售住房时个人所得税完税时间为准
2.新购住房为二手房的时间：
购买住房时间以纳税人购房时契税的完税时间或不动产权证载明的登记时间为准
3.新购住房为新房的时间：
购买住房时间以在住房城乡建设部门办理房屋交易合同备案的时间为准
05
向哪里提起退税申请?
向征收现住房转让所得个人所得税的主管税务机关提出申请。
06
需提供哪些资料?
填报《居民换购住房个人所得税退税申请表》，并提供下列资料:
1.纳税人身份证件
2.现住房的房屋交易合同
3.新购住房为二手房的，提供房屋交易合同、不动产权证书及其复印件
4.新购住房为新房的，提供经住房城乡建设部门备案(网签)的房屋交易合同及其复印件
07
举个例子
2026年5月，小杨出售了一套住房，转让金额为240万元，缴纳个人所得税4万元。2027年2月其在同一城市重新购买了一套住房，假定小杨同时满足享受换购住房个人所得税政策的其他条件。
分两种情况
情况一：
若新购住房金额为300万元，由于新购住房金额大于现住房转让金额，小杨可申请的退税金额为现住房转让时缴纳的个人所得税4万元。
情况二：
若小杨新购住房金额为150万元，则可申请的退税金额为2.5万元(150/240*4=2.5)。
(假设以上均为不含增值税价格)
文 章 来 源： 中国税务报 。
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